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苏绰(498～546),字令绰,苏则九世孙,苏威父。京兆武功(今陕西武功西)人。苏绰年轻时喜欢学习，广泛阅读各种书籍，尤其擅长计算的方法。他的堂兄苏让出任汾州刺史，周文帝宇文泰在长安城外为他饯行。临分别时，问他：“你家的子弟里面，谁是可以任用的？”苏让于是推荐了苏绰。周文帝就把苏绰召来，任命为行台郎中。苏绰在位一年多，没有被周文帝赏识。不过行台的各位官员遇到疑难的问题，都是向苏绰请教后再决定各部门发布的公文，苏绰又为他们拟定条款格式。行台中的官员都称赞苏绰的才干。周文帝与仆射周惠达讨论政事，惠达不能回答，请求出外面找人商议。于是叫来苏绰，把讨论的事情告诉他，苏绰立即为他酌情裁定。惠达进入里面呈报，周文帝叫好，问：“谁为你出这个主意的？”惠达说出苏绰的名字，于是称赞他有辅佐帝王的才能。周文帝说：“我也听说他很久了。”不久就任命苏绰为著作佐郎，有一次，苏绰跟随周文帝和公卿们去昆明池看鱼，走到城西汉代原来的仓池，周文帝回头问随从的人，没有一个知道的。有人说：“苏绰知识渊博，见多识广，请允许问问他吧。”周文帝就叫来苏绰询问，苏绰将有关情况全部作了回答。苏绰既有口才，应对如流。周文帝更加赞赏他，于是跟他并马慢慢走到昆明池，忘记了看鱼，结果连网也没张就返回长安城。于是留住苏绰一直到夜里，继续询问治理国家的方略，周文帝整理衣裳端正地跪坐着，不觉膝行移坐到了坐席的前端，就这样一直谈论到天亮也不觉得厌倦。第二天一早上朝，周文帝对周惠达说：“苏绰真是个奇才，我现在要任命他处理政事。”立即授予苏绰大行台左丞职位，参与主管机要事务从此对苏绰的宠信日益深厚。
周文帝正想改革时政，以求拓展强国富民的路子，所以苏绰能够全部发挥他的聪明才智，辅佐周文帝成就大业，他又拟了六条诏书，奏请施行。第一条先修心，第二条敦教化，第三条尽地利，第四条擢贤良，第五条恤狱讼，第六条均赋役。周文帝非常重视这六条诏书，经常把它放在座位旁边。又命令各部门官员熟读它，那些不能通晓六条诏书以及计帐方法的刺史太守县令，不准担任官职。
苏绰生性节俭朴素，不经营家产，家中没有多余的财物，他认为四海还没有平定，常把治理好天下作为自己的责任。他广泛地寻求优秀人才，共同拓展为政之道，凡经他推荐的人，都做了高官。周文帝也诚心诚意地委任他，而对他没有一点闲话。有时外出巡游，常预先在白纸上签署自己的名字交给苏绰，如果有需要处理的事，就及时安排施行。等到周文帝回来，禀告他知道就可以了。苏绰常常和公卿讨论，从白天到黑夜，事情无论大小，都像是筹划在手掌之中。长期思虑劳累，于是得了气血不通的疾病。大统十二年，苏绰死于任上，时年49岁。（李晖）
苏绰创造“朱出墨入记账法”，规定以红记出、以墨记入。
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