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杨隋王朝，是指杨坚、杨广和杨侑、杨侗等祖孙几代所经营的隋朝。这个朝代，在中国历史上虽很短暂，与秦王朝相似，只存在了38个年头，但它的功绩却又极其辉煌。它在中国历史上结束了西晋末年以来近300年的南北分裂局面，完成了统一大业，强化了中央集权，加快了国家建设，使中国封建社会步入成熟期。它的施政方针和管理制度为以后的封建王朝所承袭，对我国封建社会的发展产生了深远影响。对杨氏族姓来说，在隋朝无疑也是个飞黄腾达的时期，在杨姓族史上写下了辉煌的一页，特别是开国君主政治家杨坚的廉政建设和与百姓同甘共苦的精神及其丰功伟绩，是值得大书特书和为今人所借鉴的。
隋朝杨氏谱，让世人慨叹"泰极否来"
杨坚家族造就了弘农杨氏的非凡气象杨坚系出弘农杨氏，是35世杨震的长子杨牧后裔。杨坚自称是"汉太尉震之14世孙"，为北朝望族。从始祖杨杼到杨坚为48世。现将其世系和年谱简述如后：
36世杨牧，字孟信，东汉顺帝至灵帝时人。官荆州刺史，封富波侯。富波故城在今安徽阜阳县南。生子二：统、馥。
37世杨统，生子奇。
38世杨奇，字子奇，东汉灵帝至献帝时人。少承家教，勤勉向学，尤长《尚书》。灵帝时，任侍中，为帝所重用。帝曾召奇，谘询时政。帝问曰："朕与桓帝二人比较，以为何如?"奇答："陛下和桓帝相比，就像虞舜和唐尧相比一样。"灵帝很不高兴地说："你呀，善于强词夺理，真是杨震的子孙，死后必复至大鸟矣！"杨奇后来出任汝南(今河南省汝南)太守。灵帝崩，复入朝为侍中、卫尉(掌门卫，九卿之一)。随汉献帝西迁，护帝有力，事帝勤劳有功。生子亮。
39世杨亮，汉献帝迁都许昌后，追封为阳成亭侯。杨亮旧居在阌乡县(今并人河南灵宝县)西南。生子孕。
40世杨孕，生子渠。
41世杨渠，生子铉。
42世杨铉，为燕北平太守。生子二：元寿和兴。兴为后魏新平郡(今甘肃彬县)守，生子国。国为后魏中敬大夫，生子定。定为并州(今山西太原)刺史，晋封为穆侯，生子绍。
43世杨元压，后魏为武川镇(今宁夏武川县)司马，于是居家朔州神武郡殊颓县(今山西寿阳县北境)。生子惠嘏。
44世杨惠嘏，为太原郡守。生子二：祥和烈。
45世杨烈，为龙骧将军，平原郡(今山东聊城县西北15里)太守，生子祯。
46世杨祯，以军功封宁远将军，后魏末，因战乱避居仲山(陕西泾县西北，即仲山，相传为汉高祖兄刘仲所居，故名)，结义徒以讨伐鲜于修礼，战死。保定(北周武帝年号)中，以长子忠的功勋，追赠柱国、少保、兴城郡公。
47世杨忠，小名奴奴，体格魁伟，武艺超群，识量深沉，有将帅之略。十八岁时，客游于泰山，遇梁兵攻郡，郡守被执于江左(今江西)，在梁五年。后以元颢人洛阳，赐爵寿昌伯。随从魏孝武帝西迁，进爵为公。忠尝从周文帝狩猎，独挡一猛兽，左挟其股，右拔其舌，文帝壮之。北方以猛兽为"捹子"，因以"捹子"为字。河桥之役，与五壮士力战宋桥，敌不敢进，以功拜左光禄大夫，云州(今山西祁县西)刺史。祁山之战，身当士卒，冲锋陷阵，进封车马大将军，出镇襄城郡(今河南襄城县)及蒲坂(今山西永济县蒲州)，赐姓"普六茹氏"，北周明帝武成初年，又进封随国公，官至大司空而终。天和三年(568年)，因病还京，卒时年62岁，谥曰"桓"。子坚嗣位，后受周禅。追尊为元武帝，庙号太祖。
48世杨坚(541-604年)，即隋文帝，小名那罗延。及长，仕北周。年15，以父勋授散骑常侍、车骑大将军、仪同三司，封成纪县公。年16，迁骠骑大将军，加开府。周明帝即位，授右小宫伯，进封大兴郡公。武帝即位，迁左小宫伯，出为隋州刺史，进位大将军。武帝聘其长女丽华为皇太子宇文贇的妃子，益加礼重。周宣帝宇文贇即位，封丽华为皇后。杨坚以皇后之父征拜为上柱国、大司马。大象初，迁大后丞、右司武，俄转大前疑。宣帝每巡幸，常委任杨坚居守。大象二年(580年)五月，任扬州总管。是月宣帝崩，时丽华子静帝宇文衍年幼，未能亲理政事，坚人总朝政，都督内外诸军事，并封上柱国、大冢宰、隋国公。大定元年(581年)二月甲子日，受周禅称帝，国号"隋"，定都大兴，后改名长安(今陕西西安市)，建年号曰"开皇"，时年39岁。
杨坚称帝后，于开皇七年丁未(587年)灭梁，开皇九年己酉(589年)灭陈，结束了南北朝分裂局面，统一了中国。在位24年，政绩卓著，在历代帝王中是一位好皇帝。公元604年7月，杨坚病重，卧于长安仁寿宫大宝殿内。甲辰日，召见君臣，嘘唏着与他们握手诀别。丁末日，次子杨广与大臣杨素、张衡、宇文述等人乘机发动宫廷政变，杨坚遇害，终年64岁。葬于陕西省武功县西南20里的三畴原上，号曰"恭陵"，又曰"武功陵"。
美国学者迈克尔·哈特著《历史上最有影响的人》一书，从世界各国选100人，隋文帝杨坚名列第82位。文帝有五子，皆独孤氏文献皇后所生，即太子勇、晋王广、秦王俊、越王秀、汉王谅。
文献独孤皇后(552-602年)，河南洛阳人，周大司马、河内公信之女。信见坚有奇表，故以女妻之，时年14。坚与文献十分相爱，誓无异生之子。开初，文献亦柔顺恭孝，不失妇道。其姊为周明帝后，长女为周宣帝后，贵戚之盛，莫与为此，而文献每谦卑自守，世以为贤。及周宣帝去世，杨坚居禁中，总百揆，文献使人谓坚曰："大事已然，骑兽之势，必不得下，勉之!"杨坚受禅，文献立为皇后。突厥尝与中国交市，有明珠一箧，价值800万，幽州总管阴寿告文献购买。文献曰："非我所须也。当今戎狄屡寇，将士疲劳，未若以800万分赏有功者。"百僚闻而毕贺。杨坚甚宠惮之。每遇临朝，文献辄与坚同辇而进，至阁乃止。使宦官侍坚，政有所失，随则匡谏，多所弘益。候坚退朝而同返燕寝，相顾欣然。文献每与坚言及正事，往往意合，宫中称为二圣。文献颇仁爱，每闻大理决囚，未尝不流涕。然性尤妒嫉，后宫莫敢进御。杨坚曾得幸尉迟迥女孙，被其阴杀之。见诸王及朝士有妾孕者，必劝坚斥之。时皇太子杨勇多内宠，爱妾云氏亦被害之，由是讽坚废太子立晋王广，皆文献之谋也。
49世杨勇(566年一604年)，字（目见）地伐，杨坚长子。周世，以祖父杨忠军功，封博平侯。及杨坚辅政，立为世子，拜大将军、左司卫，封长宁郡公。出为洛州总管、东京小冢宰，总统旧齐之地。后征还京师，进位上柱国、大司马，领内史御正，诸禁皆所属。杨坚受禅，立为皇太子，军国政事及尚书奏死罪以下，皆令勇参决之。勇颇好学，解属词赋，性宽仁和厚，率意任情，无矫饰行为。
尝文饰蜀铠，坚见而不悦，恐致奢侈之渐，因而诫之曰："吾闻天道无亲，唯德是与，历观前代帝王，未有奢华而得长久者。汝者储后，若不上称天心，下合人意，何以承宗庙之重，居兆民之上?吾昔日衣服，各留一物，时复看看，以自警戒。今以刀子赐汝，宜识我心。"勇多内宠，昭训云氏，尤称嬖幸；礼匹于嫡。勇妃元氏无宠，尝遇心疾，二日而卒。文献皇后意有他故，甚责备勇。自是云昭训专擅内政，文献皇后弥不平，颇遣人伺察，求勇罪过。杨广知之，弥自矫饰以博得文献皇后好感。皇后由是薄勇，愈称晋王德行。杨广遂与杨素等谋，构成夺宗之计，废勇为庶人。时勇自以废非其罪，频请见上，面申冤屈。而杨广遏之，不得闻奏。勇于是升树大叫，声闻于坚，冀得引见，素因奏言："勇情志昏乱，为癫鬼所著，不可复收。"坚以为然，卒不得见。坚寝疾于仁寿宫，征杨广入侍医药，而奸乱宫闱，事闻于坚。坚抵床曰："独孤诚误我，枉废我儿!"因遣追勇。未及发使，杨坚暴崩，秘不发丧。伪造高祖敕书，赐庶人死。追封房陵王，不为立嗣。
勇有十男：云昭训生长宁王俨、平原王裕、安城王筠，高良娣生安平王嶷、襄城王恪，王良嫒生高阳王该、建安王韶，成姬生颍川王煚，后宫生孝实、孝范。
杨广(568-618年)，一名英，小字阿（麻女），杨坚第二子。美姿仪，少聪慧，坚及独孤氏于诸子中特所钟爱。在周，以,69父军功封雁门郡公。开皇元年，立为晋王，拜柱国、并州总管，时年13。寻授武卫大将军，进位上柱国、河北道行台尚书令，大将军如故。广好学，善属文，沉深严重，朝野属望。既而杨坚巡幸杨广所居第宅，见乐器弦多断绝，又有尘埃，若不用者，以为不好声妓，善之。广尤自我矫饰，当时称为仁孝。曾观猎遇雨，左右进油衣，广曰："士卒皆沾湿，我独衣此乎?"乃令持去。开皇八年冬，大举伐陈，以广为行军元帅，平陈后，封府库，资财无所取，天下称贤。及太子勇废，立广为皇太子。仁寿四年七月，高祖崩，广即皇位于仁寿宫，年号大业，是为隋炀帝。由于穷奢极欲、暴虐无道，天下分崩离析。在位14年，终于被农民大起义的浪潮困于江都，大业十四年(618年)三月三日丙辰，为部下宇文化及等发动兵变缢杀，终年50岁。葬于今江苏省扬州市西北15里之雷塘侧。皇后萧氏，梁简文帝萧纲之女，生二子，元德太子昭及齐王昧。三子杨杲，系萧妃所生。
杨俊(570-600年)，字阿祗，杨坚第三子。开皇元年立为秦王。十二岁时，拜上柱国、河南道行台尚书令、洛州刺史。加右武卫大将军，领关东兵。后来，迁秦州总管，陇右诸州尽为所属。俊仁恕慈爱，崇敬佛道，请为沙门，坚不许。开皇六年，迁山南道行台尚书令。伐陈之役，以为山南道行军元帅，督三十总管，水陆十余万，屯汉口，为上流节度。陈将周罗眼、荀法尚等，以劲兵数万屯鹦鹉洲。总管崔弘度请击之。俊虑杀伤，不许。罗喉亦相率而降。于是遣使奉帝诣阙，垂泣谓使者曰："谬当推毂，愧无尺寸之功，以此多惭耳!"坚闻而善之。授扬州总管44州诸军事，镇广陵。岁余，转并州总管24州诸军事。其后，俊渐奢侈，违犯制度，出钱求息，民吏苦之。加之盛治宫室，穷极侈丽。为妃作七宝幂（皿離），又为殿，香涂粉壁，玉砌金阶，梁柱楣栋之间，周以明镜，间以宝珠，极荣饰之美。更因好内而遭崔妃嫉妒，瓜中进毒而使之遇疾，征还京师。坚以其奢纵，免官，以王就第。俊疾笃，未能起，遣使奉表陈谢。坚又责之，俊渐怖，疾甚。大都督皇甫统上表，请复王官，坚不许。岁余，以疾笃，复拜上柱国。开皇二十年，卒于秦邸。坚哭之数声而已。俊生二子，崔氏生浩，庶子名湛。长女永丰公主，年12，遭父忧，哀慕尽礼，免丧，遂绝鱼肉。每至忌日，辄流涕不食。
杨秀(573-618年)，杨坚第四子。开皇元年，立为越王。未几，徙封于蜀，拜柱国、益州刺史，总管24州诸军事。二年，进位上柱国、西南道行台尚书令，本官如故。岁余而罢。十二年，又为内史令、右领军大将军。寻复出镇于蜀。秀有胆气，容貌瑰美，多武艺，甚为朝臣所敬畏。秀渐奢侈，违犯制度，车马被服，拟于天子。及太子勇以谗毁废，晋王广为皇太子，秀意甚不平。杨广恐秀终为后患，阴令杨素求其罪而谮之。仁寿二年，征还京师，坚见，不与语，欲斩秀于市，以谢百z姓。后废秀为庶人，幽内侍省，不得与妻子相见，令给少数民族婢 女二人驱使。炀帝即位，禁锢如 初。宇文化及弑炀帝后，欲立秀为帝，群议不许。于是害之，并其诸子。据传葬吟阳八合坞。生子孝 明，小名爪子，隋亡，隐蔽于闵，子孙因家焉，孝明生神佑，其后代绵衍至今。
杨谅(575-605年?)，字德章，一名杰，杨坚第五子。开皇元年，立为汉王。十年，为雍州牧，加上柱国、右卫大将军。岁余，转左卫大将军。十七年，出为并州总管。自山以东至于沧海，南拒黄河，52州尽为所属。特许以便宜，不拘律令。十八年，起辽东之役，以谅为行军元帅，率众至辽水，遇疾疫，不利而还。十九年，突厥犯塞，以谅为行军元帅，竟不临戎。杨坚甚宠爱之。谅自以所居天下精兵处，以太子谗废，居常怏怏，阴有异图。遂讽其父云："突厥方强，太原即为重镇，宜修武备。"杨坚从之。于是大发工役，缮治器械，贮纳于并州。招佣亡命，左右私人，殆将数万。及蜀王秀以罪废，谅愈不自安。遇杨坚崩，征之不赴，遂发兵反，为杨素击败，穷蹙而降。杨广以兄弟之情，恕谅一死，除名为民，绝其属籍，竟以幽死。子颢，因而禁锢，宇文化及弑广时遇害。
50世杨昭(578-606年)，开皇十年春立为河南王，年12。仁寿初，改封晋王，拜内史令，兼左卫大将军。后三年，转任雍州牧。炀帝即位，居洛阳宫中，昭留守京师。大业元年(605年)，立为皇太子。昭有武力，能拉强弓，性谦虚冲淡。言行举止，温和友善，未尝忿怒，饮居简朴，臣使有老父母，必亲问其安否，年终皆有惠赐。大业二年，来洛阳朝，体胖，因劳成疾，未几而卒，终年28岁。谥"元德太子"。生三子：韦妃生隋恭帝侑；大刘良娣生燕王侦，小刘良娣生越王侗。
杨浩(?一618年)，文帝三子俊之长子。炀帝即位，立其为秦王以奉嗣，曾为河阳都尉。宇文化及弑炀帝后，又命令裴虔通杀隋宗室蜀王杨秀、齐王杨昧、燕王杨（亻炎）等。时杨浩也在江都宫中，因一贯与宇文化及之弟宇文化智交往密切，化智极为保护之，才免于一死。同月，宇文化及以皇太后懿旨名义立为帝。不久宇文化及率兵10万返回长安，杨浩被裹胁同行。化及在巩县为李密击败走黎阳(今河南凌县东)、北奔魏县(在河北南部)，并自侵皇帝位。618年，派人毒杀了杨浩。
51世杨侑(605-619年)，惟聪敏，有气度。大业三年(607年)立为陈王，数载后，改封代王，食邑万户。炀帝亲征辽东，令为亲师总留事，后拜太原太守。李渊克长安(617年10月)，壬戌日立之为帝，改元"义宁"，是为隋恭帝，在位一年，禅位于李渊，封为酅国公(酅在今山东淄博市东)，唐武德二年(619年)夏5月遇害(一说病死)，终年15岁。葬于今陕西省乾县阳洪乡乳台村南500米处。生子行基，为酅国公。
杨侗(?一619年)，字仁谨，美姿仪，性宽厚，大业三年(606于)，立为越王。炀帝遇弑后，留守共奉侗即位于洛阳，改元"皇泰"，也称皇泰帝，在位一年，为王世充所逼，不得已逊位于王，被幽禁于含凉殿，封潞国公，食邑5000户。后王世充担心留侗有后患，遂遣其侄王行本携带毒酒去鸩杀杨侗。侗知不免，请求与母相见，不许。侗即布席焚香拜佛，咒曰："但愿今后不要再降生帝王尊贵之家了，"于是饮酒，但不能立时绝命，行本令以丝帛缢之。葬处不明。
为巩固江山而励精图治，杨坚因革旧制，垂法后世
杨坚代北周建隋，总觉得自己得到江山太容易，担心人心不服，一直保持着高度的戒备心理，努力从各方面体察民心和寻找保住隋王朝的措施和办法。他借鉴前朝的历史经验教训，励精图治地从政治、军事、经济、法律等领域，进行了历史性的重大改革。这些改革，对于巩固后来的封建专制制度是起了很大作用的。
改革官吏制度与精简行政层次
西魏、北周两朝官制复古，仿照《周礼》官制，实行"六官"制度，即用天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官治理国家，政出多门，难于集中。开皇元年(581年)，杨坚参酌汉晋以来官制的演变，废除了"六官"制，确立了"三省六部"制，即以尚书、内史（后为中书）、门下三省为行政中枢的制度。政权揽于尚书省，置令及左、右仆射各一人，总吏部、礼部、兵部、都官、庶支、工部六曹事，每曹设尚书一人，合左、右仆射，是为八座。次于仆射者为门下省之纳言(二人)、内史省之令(二人)。开皇三年，改度支为民(非户)部、都官为刑部。这一改革有利于中央集权，加重了尚书省的职责。隋初的地方行政机构，起初亦沿用北齐、北周的州，、郡、县三级制，设置的郡县多而乱，冗官多而滥，行政办事效率低，财政开支庞大，人民负担沉重。文帝受禅后，杨尚希上表说：
"当今州县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领，具寮以众，资费日多，吏卒又倍，租调岁减，清干良才，百分无工，动需数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧，琴有更张之义，瑟无胶柱之理。今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才。"杨坚采纳了他的建议，遂于开皇三年(583年)十二月，废诸郡500余，扫600余年州郡县三级之制，一改为州县两级之制，以州刺史治民，名则因循，事同郡守，是为郡县一大变革，实开我国精简行政机构之先河。与此同时，对官吏的选拔制度也进行丁改革。从汉代以来，历朝均以"九品中正制"选择政府官员，照例由各官府长官自行推举委任，称为"辟举"制。地方衙署的属官还须推举本地人担任。这样一来，各级官员完全被士族豪门所垄断，"辟举"制成了士族子弟入仕做官的通道。开皇三年，杨坚罢除了这种制度，"选举不本乡曲，故里闾无豪族，井邑无衣冠"。开皇七年(587年)，实行科举取仕，设志行修谨、清平干济二科，炀帝始置进士科，唐代又增设了明法、明书、明算等科，诸科之中，惟进士科为常设。至开皇十五年(595年)，并罢州县乡官，即"六品以下官吏，咸吏部所掌，自是海内一命以上之官，州县呒复辟署矣"。这意味着地方各级机构的官吏从此均由朝廷委任，传统的"辟举"制度被彻底废除。这种选举制度一直沿用到清末，成为千余年间封建王朝选拔官吏的根本制度。改革府兵制度，实行"兵农合一"。北魏至北周实行的府兵制度规定，只有鲜卑人和鲜卑化的汉人才能当兵，一般汉人只能务农，不能当兵。府兵专有兵籍，与民籍不相混淆。北周后期，由于战争频繁，兵源不足，大量汉人也被召募充做府兵，原来的规定已难严格执行。不过汉人一旦从军，全家也随之由民籍转入军籍。这些带有种族隔阂的规定，显然同民族融合的历史潮流不相适应。杨坚早有察觉，在他尚在北周任大丞相时，于大象元年(580年)便下令西魏受赐鲜卑姓的汉人后裔一律恢复汉姓。这一措施冲破了鲜卑人当兵、汉人务农的旧制，显露了"兵农合一"的历史趋势。开皇十年(590年)，杨坚颁布诏书，下令府兵全家的户籍一律归属州县管辖，同农民一样受田耕种，即"垦田籍帐，一与民用"，只有士兵本人仍归军府统领。这个措施改变了兵民分理的旧规，清除了胡汉分治的遗迹，加强了胡汉的民族团结，把府兵制同均田制更好地结合起来，完成了向"兵农合一"制度的转变。这种新府兵制，有利于各民族的融合，有利于社会经济的发展，一直沿用到唐代中期，在我国历史上曾产生过一定的积极作用。
重行均田重编户籍
杨坚即位的当年，便重新颁发了均田令，分别规定了诸王、职官和普通老百姓的受田办法。自诸王以下至七晶的都督，按等次授给永业田，多至100顷，少有40亩。职官又给职分田，京官一品给5顷，以下每品减少50亩，至九品为1顷。又给公廨田供官府公用。普通老百姓受田，丁男2l岁以上每人受露田80亩，永业田20亩，妇人40亩，另有桑田或麻田20亩。限额以内的奴婢，可以和普通老百姓一样受田。永业田和桑麻田可以传给子孙，也可以买卖。职分田和公廨田，在官吏更代时交付后任，不准买卖。露田也不准买卖，受田的人若是死了，即将分给的田退还官府。这种制度，对土豪的土地兼并多少有些限制，有利于隋初农业生产的恢复和发展。
在南北朝时期，农民为了逃避赋役重担，往往匿丁不报，或隐瞒真实年龄，诈报为老为小，老者60岁以上，小者10岁以下。隋初户口严重不实，以致影响国家的赋课征收。有鉴于此，在开皇初，杨坚下令原北齐境内，按照基层政权的三长制的组织系统(五家为保，五保为里，五里为党)，"大索貌阅"。"大索"就是由官府大肆搜索隐匿人口。"貌阅"是官员根据户籍上对每人年龄相貌特征的记载，当面进行核对查验，查出那些隐匿之人，并发动老百姓相互检举告发。户口不实者，将其保长、里正、党长流配远地。这次共检出443000丁，1641500口，编入国家户籍，令其承担赋课。以往赋课征纳时，官吏与富户常常作弊，文帐混乱，没有定簿，把富户的户等降低以图少征、免征，财政收入受到影响。杨坚采纳左仆射高额的建议，推行"输籍定样"法，即采取计量的办法制订百姓输课的标准样式，按照标准样式确定每家应承担的等级，并依照定样交纳课粮。许多逃亡到豪强家里做私属的农民，陆续返籍，重新成为"编户"。
重行均田和重编户籍的结果，发展了农业生产，扩大了赋役对象，增加了赋课收入，使隋初的社会经济呈现一派繁荣景象。为将各地征集的谷物和绢帛转输京城长安，杨坚下令沿着漕运水道置"转运仓"，陆续设置了广通(今陕西华县)、常平(今河南三门峡市)、河南(今河南孟县)、含嘉(今河南洛阳)、洛口(今河南巩县)和黎阳(今河南浚县)诸仓。为便于民间储粮备荒，从开皇五年(585年)起，在当地民社组织中设置义仓(又称社仓)，由民社管理，以备灾年赈济。经过多年储积，各地转运仓所储谷物，多者达千万担，少的也有几百万担。西京、太原国库存储的绢帛各有数千万匹。各地义仓也都储谷充盈。文帝末年，全国储积的粮、帛已可供半个世纪之用。隋长安国库的绢帛到唐贞观十一年(637年)还没有用完。隋朝仓库之富实，在我国古代是罕见的。
因革折中制订开皇刑律
杨坚在任北周大丞相时，曾对周宣帝的酷虐之法《刑经圣制》加以删略，改为用法宽大的《刑经要制》颁布实行。他称帝后，为了安抚人心，稳定局势，逐步推行革除酷刑，以宽平为法的治国之道。他指令高额、郑译、杨素、裴政等10余人，参酌魏、晋、齐、梁旧律，因革折中，制成了开皇新律，于开皇元年十月下诏实行。新律废除了前代的枭(斩后悬首于木杆上示众)、辕(车裂)、鞭等酷刑。规定灭族刑只用于谋叛以上的重罪，流放的刑期不超过5年，审囚笞打不得超过200下。还规定百姓有冤情可以由县、州、省依次上告，直到朝廷。开皇三年(583年)，刑部向杨坚奏报每年断狱多达1万件。杨坚认为犯法的人这样多，是由于律条过于细密。他命苏威、牛弘再定新律，又减去死罪律81条，流罪律10054条，徒杖等罪律1000余条，只留刑律500条，制订为12卷。这就是杨隋王朝所制订的周备简要的《开皇律》。它的出现，是中国封建法律渐趋成熟的标志，后世的封建王朝由唐至清各代的刑律都以此作为基础而增删修订。加强廉政建设体察民间疾苦
杨坚在改革各种体制的同时，还得出前代帝王其所以兴、其所以亡的主要历史经验，那就是不能穷奢极欲，而要为政清廉，躬行节俭和爱惜民财，体察民情。他教训太子杨勇说：
他自己从辅政时起就提倡为政清廉、节俭生活，使之成为风气，以致当时士人的便服多用布帛制作，不用绸缎绫罗，饰带也只用铜铁骨角，不用金玉。他称帝后，有一次患痢疾，须配制止痢药，药方中有胡粉一两，宫中竟找不到。有一次，他要一条织成的衣领，宫中也没有。史书上还记载杨坚平日"居处服玩，务存节俭"。宫人们的衣服脏了都洗过再穿，车轮上的东西破了，修补之后再用。
杨坚如此躬行节俭，这与他体察民间疾苦有关。开皇十四年(594年)，关中闹饥荒，他派人去察看百姓所吃的食物，有人把老百姓所吃的碎豆拌糠带回。他痛哭流涕地拿着这些豆糠出示给群臣看，并"深自咎责"。命令撤消自己日常的"御膳"，不饮酒，不吃肉。他率领饥民到较为富庶的洛阳就食，命令侍卫不准驱赶、威吓百姓。遇见扶老携幼的人群，他引马让路，善言抚慰。路难走的地方，他还命令左右帮助挑担的灾民通过。开皇二十年(600年)，齐州小官王伽，押送李参等70余个犯人去京城，走到荥阳，王伽对李参等人说："你们犯了国法，受罪是应当的。看看护送你们的民夫，一路上多么辛苦，你们于心能安吗?"李参等人谢罪。王伽就遣散民夫，释放李参等犯人，约定日期到京城主动会齐，说："如果你们失约，我只有代你们去受死了。"到了限期，70余人竟一人不少。文帝听了很赞赏，召李参等携带妻子入宫赐宴，并宣布赦免了他们。并且下了一道诏书，说只要官吏有慈爱之心，至诚待民，百姓并非难教。要官吏学习王伽。而对那些暴敛百姓的不仁的贪官污吏，则严加惩处，派左右亲信严密侦察百官的行为，有时甚至暗暗派人向一些官吏行贿，这些官吏一受贿就立即处死。由此，他建立了一套对官吏的考核制度，赏罚分明，对廉官良吏赐帛赠田，加官晋级，布告天下，树为榜样。有一次，他发觉儿子杨俊生活奢侈，大造宫室，大怒，下令将杨俊禁闭起来。大臣杨素劝谏说处罚得太重了，他说："皇子与百姓只有一个法律，如果不这样，岂不是要再立一个皇子律了吗?"文帝的这种举止措施，致使豪强官吏不敢过分作恶，贪污腐败事情减少，有利于人民的休养生息。又由于文帝体察民心，竟成了他革新政事的一个根本条件，而受到群臣百姓的支持。在他躬行节俭、体察民间疾苦的行为举止中，为新政的实施打下了坚实的群众基础。
与乃父不同，杨广可以坐享其成，但好大喜功的他既大功告成，又身败名裂，是耶?非耶?他依赖于后人的眼光
穷奢极欲，酒池肉林，昼夜歌笙，暴虐残忍--历史上的炀帝杨广常被现代人称为罪人。特别是长期以来史学界对隋炀帝多持否定看法，甚至把他的一生说得一无是处，几乎成了封建帝王中滥用民力与荒淫暴虐的典型。例如各种《中国通史》，包括唐初成书的《隋书·炀帝纪》和北宋成书的《资治通鉴》，无不对隋炀帝大加指责；各种涉及隋唐史的论文与著作，也无例外地要痛斥隋炀帝一番。然而平心静气地站在历史进步的角度上来看，清除唐初"君臣论政"与"以隋为鉴"而泼给杨广头上的污水，我们就不难发现：炀帝在短短的十几年内，特别是五六年的时间内完成的一系列营建事业，是古今中外任何帝王都无法相比的，有些巨大建设工程的完成，也是人们不敢想象的。实际上，他是中国封建帝王中功大于过的一个帝王。
修挖长堑营建东都
为了适应经济重心转移和巩固统治的需要，炀帝刚即位就下令修挖长堑和营建东都。据《隋书·炀帝纪下》载："发丁男数十万挖堑，自龙门(山西河津县)，东接长平(山西晋城县东北)、汲郡(河南汲县)，抵临清关(河南新乡县东北)，渡河至浚仪(河南开封)、襄城(河南临汝县)，达于上洛(陕西商县)，以置关防。"同时，又在江都营建宫殿和城市。这样，从长安经洛阳至江都，沿途又置离宫四十余所，从而有效地控制了南、中、北的广大地区，在两京的巩固中加强了中央集权和保证了统治机器的正常运转。
东都洛阳的营建，在规模上虽不及大兴城，但从速度和宏丽上讲却是空前的。一年完成，古今罕见。大业元年(605年)，炀帝命尚书令杨素、纳言杨达、技术专家将作大匠宇文恺营建东都，每月役使200万劳力，建成了一个从西周以来均无法相比的洛阳新都。据《隋书·食货志》载："炀帝嗣位，是时户口益多，府库盈溢，乃除妇人及奴婢之课。男子以二十二(岁)成丁。始建东都，以尚书令杨素为营作大监，每月役丁二百万人。徙洛州廓内人及天下诸州富商大贾数万家以实之。新置兴洛和回洛仓。又于皂涧营显仁宫，苑囿连接，北至新安，南及飞山，西至渑池，周围数百里。课天下诸州，各贡草木花果、奇禽异兽于其中。开渠引谷、洛水，自苑西人，而东流入洛。又自板渚引河，达于淮海，谓之御河。河畔筑御道，树以柳。"还令王弘、于士澄前往诸州采大木，引至东都。其大木柱需"二千人拽一柱"，耗费两千两银子。
东都除建有富丽堂皇的显仁宫外，又建造了西苑，名曰芳华苑。据《资治通鉴·隋纪四》载："发大江之南，五岭以北之奇材异石，输之洛阳；又求海内嘉木异草，珍禽奇兽，以实园苑"。苑内所挖的人工湖，名曰积翠池。西苑方圆二百里，亭台楼阁重重，富丽无比。
当然，东都的营建，并非完全是杨广追求享乐所致，而是适应了大统一的形势，尽管炀帝在洛阳的时间并不太多，但他的一切活动却主要是以东都为轴心的。无论是南下、北上，还是西巡东伐，洛阳的中心地位始终没有变化。从经济角度看，东都的营建，使天下的中心积累了大量的财富，有力地促进了统治阶级官僚机器的高速运转。其次加强了各民族之间的经济文化交流，促进了中原经济文化的繁荣。少数民族诸国的酋长和客商，被请人洛阳，饱览市容，接受当时全国最先进城市文化的熏陶。总之，东都的营建，适应了历史发展的趋势，使洛阳成为全国的政治、经济、文化的中心，推动了社会的发展。
三修运河沟通南北
中国运河的修建，并不始自隋朝，至少在先秦就已开始开凿了。春秋末期的吴王夫差，为了攻打齐国，与晋国争霸，于前488年在长江与淮河之间挖修了一条运河，名曰邗沟。历史进入隋代，大统一的局面已是不可阻挡的潮流。炀帝为了适应社会经济发展的形势，巩固隋帝国的统治，使山东、江南之粟能不断地供应关中，以保证中央官僚机构的需要，在文帝开挖广通渠的基础上，又三次开凿运河，或称之为开凿运河的三期工程：第一期修通济渠。《隋书·炀帝纪上》载：大业元年(605年)，炀帝令"发河南诸郡男女百余万，开通济渠。"《资治通鉴·隋纪四》亦载：炀帝令"尚书右丞皇甫议发河南、淮北诸郡民前后百余万，开通济渠。自西苑引谷、洛水达于河，复百板渚引河历荥泽入汴；又自大梁之东引汴水人泗，达于淮。又发淮南民十余万开邗沟， 自山阳至扬子入江。渠广四十步，渠旁皆筑御道，树以柳。"通济渠长1000公里，只171天就全部竣工。为了让人民得到喘息的机会，诏令江南、淮北修渠之家免除赋税两年。
第二期修永济渠。大业四年(608年)，炀帝又"诏发河北诸郡男女百余万开永济渠，引沁水南达于河，北通涿郡"。"长三千里，广百步"，是大运河中最长的一段。永济渠是用截断沁水、清水、淇水之法，使其水不流人黄河而流入白沟(卫河)，使白沟水量加大，漕运能由黄河人白沟而达天津附近人海。由于利用了自然河道和故道，所以比通济渠竣工的时间还快。
第三期修江南河。《大业杂记》载：大业六年(610年)，炀帝"敕穿江南河，自京口至余杭"，从运河与长江交口处的京口开挖到余杭（杭州），"长八百里，水面广十余丈"。这是隋朝大运河最后的一段，也是最南端的一段运河。江南河的建成，促进了杭州的繁荣，也有利于东南沿海的进一步开发和富庶。
到此为止，炀帝就完成了从南到北长达3050公里的大运河。乌廷玉的《隋唐史话》说运河"全长两千七百余公里"。这是通常的说法。即使如此，它也是中国和世界上最长的运河。它连接了黄河、长江、淮河、海河、钱塘江五大水系，从南到北构成了南北水道运输网和灌溉系统，使贯穿的浙江、江苏、山东、河南、河南五省的经济，有了更大的发展，从而也就有效地巩固了长安、洛阳两京的地位，密切了中央同地方的联系，强化了中央对全国，特别是对江南和关东人力、财力的控制。同时也有力地促进了全国各地，特别是运河两岸城镇的兴起，如杭州、江都、楚州、汴州等等，从长安到洛阳至江都，沿途虽设有离宫40余所，但每一所离宫就是一个驿站水运码头，形成一个新的城镇，也就是一个新的贸易中心和人文荟萃之地，从而有力地加强了各地的经济交流。两筑长城开凿驰道
炀帝嗣位后，为了巩固边防，在文帝581年、585年、587年修筑长城的基础上，又相继两次修筑长城，以固疆防。《隋书·炀帝纪上》载：607年，炀帝"发丁男百余万，西拒榆林(内蒙古十二连城)，东至紫河(内蒙南部)，一旬而罢，死者十五六"。608年，炀帝又发丁男20余万，自榆谷(榆林西)而长筑长城。炀帝更营建晋阳(太原)，作为巩固西北边防的中心。
又载，607年，炀帝北巡，欲图威服突厥。在"大赦天下，关内给复三年"后，"大业三年五月，……发河北十余郡丁男，凿太行山，达于并州，以通驰道"。将上太行时，又开直道90里，"发榆林北境，至其牙，东达于蓟(今北枣市)，长三千里，广百步，举国就役，开为御道"。
长城、御道修好后，607年8月，炀帝率甲士50余万，马10万匹北巡，"旌旗辎重，千里不绝"，从洛阳出发，经巡涿郡，再至榆林，达启民可汗王庭。沿途歇宿时，使用了世界上最早的大型活动房屋"观风行殿"，殿内能容纳几百人，且可随时装卸，行殿底下还有轮子滚动。启民可汗等酋长视此行殿，"惊以为神，每望御营，十里之外，屈膝稽颡，无敢乘马"。炀帝在启民可汗王庭召开了3500名部落酋长的会议，并以仪卫大帐向诸部首领夸示，使"诸胡骇悦，争献牛羊驼马数千万头。"《朝野签载》云："隋炀帝北狩北巡，作大行殿七宝帐，容数百人，饰以珠玉，光辉洞彻，引匈奴启民可汗宴会其中，可汗恍然，疑非人世所有。"高昌、伊吾、党项、吐谷浑等也相继来朝。炀帝率数十万大军北巡，岂独是为了游玩?地广人稀之境，有何值得游玩之处150万大军本身就是炫耀武力，以达威服少数民族之目的，图个保境安民罢了!
对外用兵开边复藩
隋炀帝为了开拓南方、北方和西部的疆土，曾采取了一系列的军事措施，其中在对南方拓疆的经营活动中，有三件事值得一提：一是兵加林邑(即今越南湄公河之东、顺化以南至西贡之北)，"屡战皆捷"，俘敌上万，追过马援所置铜柱之南，仅八天就攻拔林邑都城，获其铸金庙主18枚，"刻石纪功而还"。但因士卒肿足，死者十之四五，隋将行军总管刘方"亦得疾"，死于归来之道。炀帝在其地设比景、海阴、林邑三郡；二是三去台湾，加强了同台湾的联系，尤其是沿海人民去台湾定居，带去了先进的生产技术和文化，对开发台湾起了很大的促进作用；三是营建江都，把江都建设成为南方的政治、经济、文化中心。
杨广欲复汉世旧藩，曾于大业七年至十年，先后三次发动对高丽的战争，骚动天下。高丽亦因连年战争而困弊，故遣使来隋乞降，囚送斛斯政以赎罪，从而结束了对高丽的战争。
务勤远略交通西域
炀帝前，西域久不通中土，也不闻有事于西域。直到大业年间，才遣侍御史韦节、司隶从事杜行满，出使西藩诸国，得玛瑙杯、佛经、十舞女、狮子皮、火鼠毛而返。尔后，炀帝复令闻嘉公裴矩，于武威张掖间掌其事，"往来以引致之，其有君长者44国。矩因其使者入朝，啗以厚利，令转相讽谕。大业中，相率而来朝者40余国，帝国署西戎校尉以应接之。"(《北史·卷九七·西域传序》)裴矩为主张通西域最得力之人，故于其风土、交通，考察甚明。并有详确之纪载，见之于《西域图纪》三卷，《图记》中记有44国，"穷其要害，从西顷以去，北海之南，纵横所亘，将二万里。……发自敦煌，至于西海，凡为三道，各有襟带：'北道'从伊吾，经蒲类海、铁勒部、突厥可汗庭，度北流河水，至拂林国，达于西海；其'中道'从高昌、焉耆、龟兹、疏勒，度葱岭，又经钹汗、苏对沙那国、康国、曹国、何国、大小安国、穆国，至波斯，达于西海；其'南道'从鄯善、于阗、朱俱波、喝槃陀，度葱岭，又经护密、吐火罗、挹怛、帆延、漕国，至北婆罗门，达于西海。其三道诸国，亦各自有路。南北交通，其东女国、南婆罗门国等，并随其所往，诸处得达。故知伊吾、高昌、鄯善，并西域之门户也。总凑敦煌，是其咽喉之地。"交通西域的结果，使得隋国声望大为提高。大业五年，炀帝西巡河右，西域诸少数民族部落，皆佩金玉，被锦朋，焚香奏乐，迎候道左。炀帝乃令武威张掖仕女，盛饰纵观，衣服车马不鲜者，州县督课以夸示之。同年，炀帝亲征吐谷浑，破之于赤水。于是置河源郡。又于西域之地，置西海、鄯善、且末等郡，谴天下罪人，配为戍卒。
千秋功罪自有评说
杨广的千秋功罪，直到1992年韩福隆教授出版的《隋炀帝评传》，才给了他一个公允的、实事求是的评价。韩福隆教授以史学家的眼光，石破天惊地说出了杨广是一个功大于过的封建帝王，终于给他作出了一个公正的结论。
韩福隆先生在评传的《绪论》中指出："综观隋炀帝的一生，如果从20岁受文帝之令，作为统一中国的最年轻的统帅指挥灭陈、开始参政算起，到618年江都宫变，为宇文化及所杀为止，杨广前后参政、执政30年，这30年，恰好是隋朝统一中国达于极盛又转向灭亡的30年。从589年杨广统军灭陈到611年王薄起义的前22年，是炀帝参政、执政的第一阶段，其功劳是主要的。"为什么?韩先生举了一连串的历史事实进行证明。他认为：炀帝在文帝领导下的平陈，北逐突厥，取代东宫，巡视东南，代父执政，等等，"应予肯定"。仁寿宫变之后，隋炀帝即位，他进行改革，精简机构，在科举考试中，增设进士科选拔人才；营建东都，开凿运河，修筑长城、驰道；两下江都，北游西巡；开辟和保障达于西海(地中海)的"丝绸之路"，恢复学校，第一次开始接受外国的留学生；第一次设立了四夷经略的新机构"四方馆"，对少数民族实行和亲、友好、优待、恩宠、拜爵和羁糜政策；对外实行"无隔夷夏"的开放政策，如此等等，应更加予以肯定。因为炀帝"把隋朝推向了极盛时期。其间，隋朝疆域辽阔，人口激增到4600多万，大大超过了秦汉。国家府库充实，所积累的财富，在唐朝还用了几十年"。在此期间，韩先生帮炀帝摘掉了两顶帽子：一是炀帝在雄才拓疆方面，实行威德并用的方针，主要使用的是"抚慰"手段。而非"穷兵黩武"，比起秦皇、汉武、唐宗来，炀帝从事的战争要少得多；二是炀帝在进行大规模建设时，并不是没有考虑民力的负担，刚登基就宣布免除妇人奴婢及部曲之课，随后是几次大赦，"制战亡之家给复十年"，运河开凿完成后，又"赦江淮以南。扬州给复十年，旧总管内给复三年"，……609年，还"诏天下均田"，又"大赦天下"，"开皇以来流配"之人，除"晋阳逆党"外，"悉放还乡"，"陇右诸郡，给复一年"，炀帝"行经之所，给复二年"，因此，说炀帝在此期间只知"劳民伤财"，也不合历史实际。
然而，韩先生也未掩饰炀帝失误的一面，也就是过失的一面。他认为，"炀帝执政后期，即611年山东王薄在长白山起义时起至炀帝被杀为止，随着一次又一次的征伐高丽，加剧了各种社会矛盾，炀帝开始成为被否定的对象。"大业六年春，西域各国使者和商人齐集洛阳，从正月15日夜间开始，在皇城端门外大街上置设盛大的百戏场，为西域人演奏百戏，戏场大至周围5000步，奏乐人多至18000人，几十里外都能听到乐声，灯光通明如同白昼，直演奏到正月底结束。西域人到洛阳东市做交易，杨广命令本市商人盛饰市容，广积珍货，商人都穿着华美，连地摊上的卖菜人也得用龙须席铺地。西域人经过酒食店门前时，店主都得邀请他们入座吃饱喝足，不收分文。市内树木也都用帛缠饰，以示富足。西域人间道："你们隋朝也有赤身露体的穷人，为什么不用这些帛给他们做衣服穿，却白白用来缠树?"市人无言以对。除此，杨广的荒淫也是无度的，在江都宫中他建造了100多座殿房，各居美女多人，每天轮流由--房作东，他带着后妃侍女1000多人前去饮酒，整天酒不离口，日夜昏醉。其昏聩荒淫可见一斑。竹帛烟消帝业墟，杨隋王朝倾覆，一损俱损，杨姓就此衰落。
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