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中华法制报2008年6月15日记者调查（林立峰 郑科授） 日前，记者接到广东省雷州市客路镇龙秋村村长冯家文投诉称：该村有集体耕地100多亩，却被该市某私人老板非法霸占着。令人费解的是，村民在自己的合法土地上种植上甘蔗80多亩，却被某私人老板强行毁坏。村民多次向该镇政府有关领导反映，要求依法维护他们的合法权益，至今未果。
据了解，1992年9月初，海康县（现雷州市）委有关领导，多次驱车前往客路镇龙秋村，找到时任村长冯之希，强迫冯之希在其村属法定耕地 —— 大泉坡划出100亩土地，承包给该镇迈港村委会（原迈港管理区）属下的迈华公司陈天成（当时任迈港管区主任），建设养猪场及种植。迫于无奈，冯之希几经努力说服了村民代表。同年9月6日，冯之希与陈天成正式签订了“关于龙秋村大泉坡100亩土地有偿承包给迈华公司经营”的合同书。合同约定：承包期限为15年，即从1992年9月6日至2007年9月6日止；每亩每年有偿使用费为27元，100亩共计40500元；土地的权属永久性属于龙秋村；乙方迈华公司中途不得转让。到了1995年5月28日，迈华村委会支部书记吴守彬暗中与迈华公司陈天成相互勾结，在未征得发包方龙秋村同意的情况下，居然擅自毁约，斗胆将其中约10多亩承包地转包给广东金星实业总公司钟秋汉经营生猪养殖。承包期限也是15年，即从1995年7月1日至2009年6月30日。且在该合同书的第七条写明：承包方（广东金星实业总公司）每年必须向发包方迈港村委会缴纳租金23.50万元,从中牟取暴利！2007年9月6日，迈华公司承包龙秋村100亩土地的合同已到期，龙秋村民依法收回。这时，广东金星实业总公司突然出具该公司于1995年5月28日与迈港村委会和迈华公司签订的合同书。据该合同的约定时间，广东金星实业总公司现在租赁的10多亩土地，其租赁期到2009年6月30日才能期满，且这10多亩土地的权属是迈港管区与迈华公司，而不是龙秋村。显然，迈港村委会书记吴守彬与迈华公司陈天成这种作法，已经严重践踏了《合同法》，侵犯了陈龙秋村的合法权益。但是，善良的村民还是忍气吞声，默默地收回这92亩土地，划分给一些村民种植甘蔗。
2008年1月中旬，迈华公司陈天成居然纠集一些社会闲散人员和数十名迈港村民，用推土机强行推毁已经长至80多厘米高的甘蔗苗70多亩。案发后，客路镇政府陈小和镇长与蔡俊丰副镇长接报后赶到现场。陈小和目睹该况，当即电告雷州市公安局客路派出所梁华英指导员，命令其立即出警处理。但梁华英却以不属于治安事件而拒绝出警。
龙秋村退休老村长冯之希十分困惑地告诉记者：龙秋村是一个仅有300多人的村庄。解放战争时期，该村在冯学昭（今年85岁，已退休在家）的带领下，曾有20多位村民参加革命。1993年，龙秋村被广东省人民政府授予“革命老区”之称号。因为村子小人口少，备受邻村欺凌。1992年6月初，迈港村委会首先在大泉坡西北边占地10多亩，强行以一次性2000元承包了15年。尔后，将三分之一高价租赁给迈港村民吴守行办医疗站；三分之一租赁给金星实业总公司办饲料加工厂；三分之一租赁给蓝天肥料厂堆放滤土（糖厂压榨甘蔗时过滤后的杂渣 —— 记者注）。合同早已到期，但他们始终霸占着。1993年初，迈港村委会强行占用该村坡地10多亩，建设办公楼及活动场所；今年3月份，迈港村无顾龙秋村全体村民的强烈反对，公然将村里的垃圾全部运载到龙秋村前投放，臭气薰人…… 现任村长冯家文无奈地对记者说，他与老村长曾经多次带领村民代表到镇政府，找到陈小和镇长，反映该村土地屡被强占，环境遭受污染等问题，要求尽快处理。但陈小和镇长面对那样的情况,竟也缩手无策。村民表示：他们一定坚持依法向上控告，直至收回被强占的全部土地和净化被污染的居住环境。 |
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