龙永图建议中央财政支持农民工转为城市居民

永乐

博鳌亚洲论坛秘书长、著名经济学家龙永图13日做客中央电视台经济频道两会特别报道，龙永图在节目上建议，中央财政应该支持农民工转为城市居民，农民工仅仅靠他微薄的工资是不足以成为一个城市居民的。

　　中央电视台经济频道消息，龙永图谈及4万亿计划表示，我们的刺激经济的这样一个政策，很大程度上强调了民生的问题，这次强调民生的问题，就引起了大家对中小企业的重视，中小企业创造了我们大约80%到90%的就业岗位，所以支持中小企业实际上就是对创造就业机会的支持。

　　龙永图说，从这样一个角度来讲，我觉得中国在加强对于中小企业的支持方面还有很多事情可以做。另外培养我们新的消费群体，农民工转化为城市居民方面，我们政府包括中央政府和地方政府都有很多的事情可以做，应该说我们中国的农民工是我们中国改革开放以来最大的功臣，做出了很大的贡献，但是他们长期以来由于历史的原因，他们只有一点工资，既没有社会保障，也没有住房公积金，也没有医疗保险，也没有教育的补贴，从这方面来讲，从中央和地方财政里拿一部分钱来补上农民工在过去那么多年没有社会保障、没有拿到住房公积金的种种的不足之处，我觉得可以使农民工在转化成城市居民方面有巨大的财政上的支持。

　　另外农民工仅仅靠他微薄的工资是不足以成为一个城市居民的，他不可能解决他在城市当中的各方面的消费，这个时候需要政府包括中央政府和地方政府，给予他们财政的支持。

　　如果从经济振兴方案里拿出这部分钱，支持农民工在转型过程中所需要的财政补贴，一方面可以使我们的城镇化速度加快，另一方面可以培养新的消费群体，因为一个城市居民的消费比农民的消费是高三倍，如果我们转化一个新的城市居民，我们实际上就把一个人的消费增加了三倍。

　　这样的话，对我们中国经济的扩大内需，不仅是眼前的可以提振的作用，而且从长期来讲，解决是中国经济内需的一个重要动力，我们解决内需的一个方面，当然是我们的农民富起来，另外，使我们已经到城市的农民工尽快转化为居民。

　　龙永图最后说，我们的经济刺激方案既注意解决眼前金融危机造成的困难，也注意到长期的战略性问题，比如解决农民工变成居民的问题，我认为具有战略性的意义。这次刺激方案当中，如果拿这部分钱解决这样的问题，我觉得对解决中国扩大内需的长期问题都可以得到很好的解决。