宗氏宗庆后建议减免多项个税

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四川新闻网北京3月4日讯 指挥分布在全国的170余家子公司，管理全国3万名员工的饭碗，中国内地首富、娃哈哈创始人及董事长宗庆后称自己的企业没有遇到过“用工荒”，因为他给员工的待遇不错。他也呼吁民营企业家想通一个道理：照顾好员工，提高员工待遇，激发他们的积极性，实际也是增加企业效益。“这本帐在企业这么算，在国家也这么算，国家让利于民，国家会更富强。”

围绕让利于民，作为全国人大代表的宗庆后向十二届全国人大一次会议提交了多项建议，围绕改革进入深水区，尤其是收入分配制度改革提出宗氏“组合拳”。

免——免征工薪阶层的个税

“要实现收入倍增目标，以扣除社保费用后的平均收入达到10000元/月、目前个税起征点3500元为例，每月应缴税款为745元，每年应缴税款为8940元，这无疑是一笔不小的负担。”

同时，根据财政部统计数据显示，2012年1-12月全国累计税收收入100601亿元，其中个人所得税完成5820亿元，占总税收收入不到6%，而工薪阶层的个人所得税只是其中的一部分，金额更小，因此对国家的财政税收影响较小。

综合上述依据，宗庆后建议在一定时期内暂时免征工薪阶层个人所得税。“政府可继续严控三公经费，省下工薪阶层所交个人所得税的资金，就可以减轻工薪阶层的生活压力，实现收入倍增、培育我国中产阶级。”

财政部数据显示，2011年中央行政单位、事业单位的“三公经费”支出合计93.64亿元，这个统计数字，只是我们能看到的“三公”消费的“冰山一角”。

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减——减免职工持股分红的个税

今年2月初制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》明确指出“支持有条件的企业实施员工持股计划”，这是国家首次公开支持企业实施员工持股计划。

但是，鉴于我国现行法律对职工持股会的地位并没有明确的规定，宗庆后建议相关部门借鉴国内外先进经验和企业试点形成的经验，出台明确的政策法规，对员工持股相关操作特别是职工持股会的身份界定、法律登记等方面作出明确的规定，赋予职工持股会以明确的法律身份，保护企业、职工持股会及持股员工的合法权益。

“同时，建议国家立法规定减免职工持股分红的个人所得税，如参考个人投资者取得上市公司分红时执行的10%的暂行税率，或对员工购股薪酬采取零税率的税收优惠政策，以鼓励企业和职工积极参与推动持股计划。”

降——降低企业与老百姓的税负

对于目前的财政体制，宗庆后认为“政府收得多，而老百姓分得少”。

宗庆后建议降低企业与老百姓的税负，清理税费；合理分配中央和地方财政收入比例，减少转移支付；政府要量入为出，减少投资，维持收支平衡；政府要精简机构、节约开支；开征税费权力要集中到中央，减免权则下放到地方。(记者 简文敏侯青伶)