刘朝瑞在全省推广邓州市“4+2”工作法电视电话会上发言

邓和和

5月8日，省委召开电视电话会议，决定在全省范围内推广我市农村党支部、村委会“4+2”工作法。市委书记刘朝瑞在主会场作了题为《全面推行4加2工作法 提升农村基层组织建设水平的发言。
市委书记刘朝瑞就如何在邓州研究、创新、推广“4+2”工作法做了全面阐述。一、应对新形势，探索加强农村基层组织建设新路子；二、推行新机制，必须准确把握每个关键环节；三、推行新机制，必须采取得力措施；四、推行新机制，农村基层组织建设取得新成效。
刘朝瑞说，邓州结合多年来的村级组织建设和民主管理工作实践，按照程序明确、易于操作的方针，从2005年起，探索推出了“4+2”工作法，逐步形成了一个在农村基层党组织领导下的充满活力的乡村治理新机制。
刘朝瑞说，推行新机制，必须准确把握每个关键环节，“4+2”工作法，程序上是“四议”、“两公开”，目的是推进工作规范化、制度化、科学化。支部会提议，掌握工作主动权，两委会商议，形成共识，党员大会审议，扩大党内民主，村民代表会议或村民会议决议，确保农民当家作主，“ 两公开”，确保决策落实，决议公告的目的是再次听取群众的意见建议，实施结果公示的目的是公布决策实施情况，督促党员干部扎实工作，确保决策落到实处。
刘朝瑞说：实践证明，邓州推行4加2工作法，使农村基层组织建设取得新成效。“4+2”工作法融决策、管理、监督、落实为一体，环环相扣，步步推进，在工作实践中取得了显著成效。巩固了村党组织的核心领导地位，增强了村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，村级党组织建设带动了其它村级组织建设，形成了强大工作合力，拓展了广大党员群众参政议政的渠道，扩大了农村基层民主。转变了农村干部的管理模式和工作作风，促进了党风政风的好转，调动了广大群众建设美好家园的热情，加快了新农村建设的进程。