专访开封市教育局副局长娄和彦：一切为了人民满意

宗谊轩癸

新学期，新起点，新气象。今年是落实我市《中长期教育改革和发展规划》的第二年，我市将继续加大教育投入，进一步优化教师队伍结构，为办让人民满意的教育而努力。新学期伊始，记者对市教育局副局长娄和彦就教育人事管理工作和财务工作进行了专题采访。

记者：请您谈谈今年教育人事管理工作和财务工作的目标任务。

娄和彦：教育人事管理工作和财务工作是市教育局整体工作的重要组成部分。今年，我市将合理配置全市教师资源，紧密结合人事制度改革、岗位设置管理和绩效工资分配等工作，完善教师评价制度，推动教师管理制度化、科学化，努力造就一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质专业化教师队伍。财务方面，在政府继续加大教育财政投入力度的同时，积极实施农村义务教育薄弱学校改造工程，推进中小学标准化建设，缩小城乡、区域和学校之间办学条件差距，实现均衡化发展，做好全市中小学校舍安全工程“三年攻坚”的扫尾工作。结合农村“三化”发展，积极稳妥地推进农村中小学布局调整。积极贯彻国家助学政策，加强监督检查，确保每一个孩子不因家庭经济困难而失学。加快开封高中西校区建设，年内完成投资1.6亿元，同时开工建设集英街中学、小学和特殊教育学校，6月份完成县街小学东扩教学楼工程，保证秋季开学投入使用。积极谋划郑汴一体化发展，推动教育资源共享的省市对接工作，协调我市县区城乡学校与郑州市城乡学校的对接合作机制的建立，共享教育资源，逐步缩小两地教育差距。前一时期，我们花费了大量的时间、人力进行调研，完成了《关于进一步加强开封市城区中小学规划建设的意见》(讨论稿)，为今后我市城区学校建设提供了重要依据，确保我市学校建设与城市发展同步。这一系列的工作，归根结底就是为了让教育事业成为惠民事业，一切都是为了办好让人民满意的教育。

记者：教师资格认定工作是教育人事管理工作的一个重点，义务阶段教师实行绩效工资政策以来，受到了广大教师的热切关注，请问今年针对这两项工作有什么具体安排?

娄和彦：有好的教师，才有好的教育。柏拉图说：“一个民族只有最优秀的公民才有资格当教师。”为严格教师准入制度，严把教师入口关，拓宽非师范类毕业生的就业渠道，吸引优秀人才投身教育事业，我市将逐步加强教师资格认定管理工作。另外，我省将逐步试行5年一周期的教师资格定期登记制度，对不具备教师基本素质的人员将取消其教师资格。

义务教育阶段教师实施绩效工资以来，有效地调动了教师的工作积极性，有力地促进了义务教育的发展。本学期，我们将通过深入基层调研、组织经验交流、政策问题研讨等措施，采用多种评分标准，依照严格而透明的程序衡量教师的工作成效，努力找出一套适合我市教育实际，有利于教师专业成长、有利于教育事业发展的教师绩效考核办法。

记者：面对部分学校师资匮缺的问题，今年我市是否会招聘新教师?

娄和彦：教育大计，教师为本。今年，教育部将着手构建教师队伍建设标准体系，根据教育教学实际的需要，我市各县区应尽快健全教师正常补充机制。通过“特岗计划”、教师交流、支教走教、公开招聘等形式定期补充教师队伍，以逐步缓解农村教师队伍中存在的结构性矛盾。待市编委批准后，今年市直属学校将适时公开招聘一批新教师。我们期待更多的社会优秀人才加入到教师行列，积极从教。

记者：去年的教师节表彰大会非常隆重，对今年教师节的活动您有何考虑?

娄和彦：“幸福”是一朵美丽的花，她是人生的理想状态，也是教育追求的终极目标。教师节是全市教师非常看重的一个特别日子，今年9月10日是第28个教师节，我市将积极创新活动内容和形式，认真组织开展系列活动以唤醒教师的职业崇高感和享受专业发展的幸福感，找到教育生命的归属感。总之，今年的教师节值得全市教育工作者期待。