梳理平阳县历史沿革

聚星堂录

平阳县历史沿革

平阳地处浙江南端，“界山濒海”，鼇江横贯全境，远在新石器时代已有先民在活动。春秋战国时期为越国领土，周显王三十六年（西元前三三三年）越灭隶楚。秦统一中国，属闽中郡。楚汉之际，闽君驺摇（越王勾践后裔）率越人从诸候灭秦击楚。汉惠帝三年（西元前一九二年），论高祖时佐汉功，封驺摇为东海王，都东瓯，始有文字可据。三国吴时，在今仙口一带设横屿船屯。晋时始建县，初名始阳，继改横阳。五代十国时，吴越王统辖全浙，横阳既平，改名平阳，一直沿袭至今。一九八一年六月十八日，经国务院批准，析矾山镇及灵溪、矾山、马站、宜山、钱库、金乡、桥墩七区置苍南县。这是有史以来县境最大的一次变动。

建置从属

据《史记．东越列传》，驺摇因佐汉“功多，其民便附”，乃立为“东海王，都东瓯，世俗号为东瓯王”，平阳属东瓯王国。至汉武帝建元三年（西元前一三八年），惧闽越攻击，“请举国徙中国，乃悉举众来处江淮间，”国灭。汉昭帝始元二帝（西元前八五年），以其地为回浦县地，隶会稽郡南部都尉（据《汉书．地理志》）。东汉光武帝时，将原来的闽中地更名章安（《后汉书》及《宋书》另引晋《太康记》：“本鄞县南之回浦乡，章帝章和元年立”），属会稽郡东部都尉。顺帝永和三年（或作永建四年）分章安的东瓯乡设立永宁县。三国吴大帝赤乌二年（二三九），又分永宁南面置罗阳县，并在仙口一带设横屿船屯，仍隶会稽郡东部都尉。至孙亮太平二年（二五七）以会稽东部东尉设临海郡，罗阳改属之。宝鼎三年（二六八），改罗阳为安阳县，领属不变。西晋统一后，晋武帝太康元年（二八○），改安阳为安固县，隶属州郡仍无变动。这就是平阳建县前的历史。

建县历史

晋武帝太康四年，析安固南横屿船屯地置始阳县，这是平阳单独建县的开始。不久，“取横屿及横江之义”，改名横阳，仍隶扬州临海郡。东晋明帝太宁元年（三二三）分临海设永嘉郡，统永宁、安固、松阳、横阳，从此横阳改隶扬州永嘉郡。县治据说是郭璞所选，隆庆《平阳县志》云：“自晋郭景纯定县治，以仙坛、昆山对峙于前，鸣山、石塘拥障于后，故宋令陈容有‘前分凤翅，后叠蛾眉’之句。俗传左右二山为斗牛，鸣山为伏虎，言其形势也。”在当时闭塞的条件下，县城不得不偏于东北一隅。随著经济政治的发展，劳动人民的艰辛开垦，及大自然条件的变化，宋朝以后，平阳已成为“两浙咽喉，八闽唇齿”。至明、清两朝，“邑之盐亭大小屿诸山，向为斥卤者，兹皆为沃壤，而旁海成市如堂奥焉。至番舶贡琛，往往守风其间。远望海上马鞍、麂山，俨然外屏。是不独两浙咽喉，八闽唇齿，抑又为大洋之门户矣”（乾隆《平阳县志》）。隋唐之际，因战乱频仍，一度撤销县制，省入安固或永嘉，而自武后大足元年复置，一直延续至今，并发展为平阳、苍南两大县，成为沿海开放城市之一。

县境变迁

自西晋太康四年（二八三）建县以来平阳县境历经多次小变迁，一次大变迁

明代宗景泰三年（一四五二）闽、括间政局不稳，山民穷困无告，时有起义发生。为了加强统治，巡抚孙原贞奏设泰顺县，因析原归仁乡的三十八、三十九、四十都三都的区域归泰顺。三十四都因无户口可稽，以其地分隶三十二、三十三、三十五都，全县由五十五都减为五十一都。

清初，郑成功等义军在东海沿海一带坚持抗清斗争。顺治十八年（一六六一）曾下令“迁界”由尚书苏纳海负责，“撤边海三十里居民而空其地”，实行彻底的坚壁清野、移民并村的残暴政策。平阳副总兵张思达反对当时县令高仪坤依里安例内迁五里的主张，坚持内迁十多里，造成“男号女哭，四境相闻”的惨状，田园弃置过半，“所存图里，十仅有四”。康熙九年（一六七九），清严正声明政局较前稳定，下令“展界”，一直到三十年才恢复原来图籍。只有原属二十四都的南麂诸岛，明时居民因倭寇之乱散入内地，以军籍余额编补，名存实亡。南明时，郑成功曾驻营其地，终清之世，未入版图。

中华民国时期，才开垦发展，建立乡制。

中华人民共和国建立后，鉴于老根据地革命斗争形成的惯例，于一九五二年将瑞平行政村从里安凤翔乡划归腾蛟区的龙尾乡。一九五三年，又将属里安石龙乡的根竹行政村划归腾蛟包洋。一九五五年六月，浙江省人民政府决定将南麂乡划归成立不久的洞头县管辖，一九五七年八月，又将其重划归平阳，恢复原貌。一九五五年秋，国务院决定，将平阳管辖的台山列岛划归福建省霞浦县。宋桥乡的杜山头自然村毗邻里安，历史上一半属里安，一半属平阳，管理方面诸多不便。经两县有关代表磋商，并征求当地群众意见，经上级批准后，于一九五八年上半年，将该村划归里安县仙降区吴桥乡管辖。平阳原是一个大县，解放前面积五千六百九十平方公里，居全省第二位。土地总面积相当于里安、文成二县之和，而耕地面积则比里安、文成、泰顺之和尚超出五万多亩，人口则占温州地区的三分之一。浙江省和国务院根据实际情况及经济发展需要，接受全县干部和群众的要求，颁发了（81）国函字68号和浙政（一九八一）68号档《关于平阳县划分为平阳、苍南县的通知》，决定于一九八一年六月十八日开始，将本县的矾山镇和宜山、钱库、金乡、灵溪、桥墩、矾山、马站七个区析出，另建苍南县，这是平阳建县以来县境的最大一次变迁。全县面积由原来的二千二百四十三平方公里减为一千零五十一平方公里，海岸线现在为二十二公里。