梳理族谱上记载的总督、巡抚、提督之间是什么关系 谁的权力更大

世系小考

族谱上记载的总督、巡抚、提督之间是什么关系 谁的权力更大

2022-09-22

看有关清朝的历史剧或者清宫剧，我们经常会听到一些官衔上的称呼，其中总督、巡抚、提督是出现频率比较高的几个。虽然经常听到，对于这几个官衔，若真要分出个子丑寅卯来，似乎又有些傻傻分不清楚。今天，我就试著从我的理解角度给大家分析一下，看看它们到底有哪些不同。

一是所属系统不同。清朝的官员按照序列分可以划分为文官与武官。提督全称是提督军务总兵官，从名称上看是妥妥的武官武将，而总督别看也有督，却与巡抚一样，是文职官员。我们知道，自宋代以后，开始重文抑武，因此文官系统的官员与武官系统的官员也是见面大三级。

二是品秩等级不同。清朝的官僚系统按照品秩划分，大致可以划分为九品十八级。总督、巡抚与提督都属于地方官，但品秩上却是不同的。总督是正二品，一般加兵部尚书衔为从一品；巡抚为从二品，一般加兵部侍郎衔为正二品；提督一般为从一品。从品秩上来说，总督和提督要比巡抚高。

三是权力大小不同。我们刚才说，虽然提督的品秩很高，他人见了提督之后得恭恭敬敬地喊上一声军门，但提督一般是掌管一省军务的绿营最高军事主官，且只有统兵权，没有调兵权，在许可权上要受到总督和巡抚的节制，乃至受到兵部的节制，基本上相当于所在省份的军区司令。

而总督和巡抚可是正经八百的封疆大吏，所不同的是总督是掌管一省或几省而巡抚只掌管一省的军事、民政、财政及人事等全面工作，相当于现在的省委书记和省长的意思，而掌管几省的总督又有点较早之前大区或者地方局书记的意思。所以从职权上来说，总督和巡抚是抓地方全面工作的，而提督是抓军事这一专项工作的，因此许可权上要远远大于提督。

四是统属关系不同。总督和巡抚是封疆大吏，是地方上的最高级别长官，直接听命于最高统治者皇帝；而提督只能算半个封疆大吏，许可权上要缩水很多，要受到总督和巡抚的管辖和节制，而且还要受到六部中兵部的节制。所以在隶属关系上提督虽然品秩不低，甚至还要略高于巡抚，而总督和巡抚却是提督的上官，提督要受到总督和巡抚的管理和节制。

这里需要特别指出的一点是，总督和巡抚是什么关系？理论上来说，总督比巡抚官阶高，权重大，但事实上二者之间却没有隶属关系，二位封疆大吏都是直接听命于皇帝，巡抚却不需要向总督汇报工作。即便是有事，二者也是相互之间是以商量的口吻确定某个事情的处理方案，当然联名上奏时总督要排在巡抚前面。事实上，总督和巡抚在管理的侧重上还是有一些不同的，总督偏军事而巡抚偏民事。而且，并不是每一个省都同时设有总督和巡抚，在没有总督的省份，巡抚还一般兼任提督，这样就有了军事上的管辖权。

总体来说，总督和巡抚是提督的上官，提督隶属于总督和巡抚；而在许可权上，总督和巡抚是封疆大吏，抓地方的全面工作，位高权重，而提督只是掌管绿营官兵，且没有调兵权，从许可权上而言要小得可怜。