再看广东省建置沿革

字派偶拾

广东省建置沿革

广东，《吕氏春秋》中称“百越”，《史记》中称“南越”，《汉书》称“南粤”，越与粤通，也简称粤，泛指岭南一带地方。广东的先民很早就在这片土地上生息、劳动、繁衍。在历史长河中，广州、广东的名称次第出现，逐渐演化成广东省及其辖境。

先秦以前

距今约十二万九千年以前，岭南出现了早期古人（马坝人）。商与西周时代，广东先民便与中原商、周王朝有了经济文化往来。春秋战国时代，岭南与吴、越、楚国关系密切，交往频繁。历史上楚庭、南武城的传说，反映出这一时期岭南与楚、越的关系。《国语．楚语上》也有“抚征南海”的记载，可见当时岭南与楚国有军事、政治关系。

秦至南朝时期

西元前二二二年，秦王嬴政统一六国后，“因南征百越之君”，派屠睢率领五十万秦军攻打岭南；西元前二一四年，秦军基本上占领岭南。随即，秦始皇将所夺取的岭南地区，设“桂林、象郡、南海”三郡。南海郡辖境是东南濒南海，西到今广西贺州，北连南岭，包括今粤东、粤北、粤中和粤西的一部分，辖番禺、龙川、博罗、揭阳、四会五个县，郡治番禺。今广东省的大部分地区属南海郡，此外，湛江等地属象郡，粤西有一部分属桂林郡，粤北部分地区属长沙郡。这是广东历史上第一次划分行政区。

秦末，南海郡尉任嚣病危，委任龙川县令赵佗代职。任嚣死后，赵佗即起兵隔绝五岭通中原的道路。秦亡之际，赵佗武力攻并桂林、象郡，建立南越国，自称“南越武王”。当时，广东除今连州及乐昌北境属长沙郡管辖外，都属南越国地盘。西元前一一一年（元鼎六年），汉武帝派伏波将军路博多和楼船将军杨仆率领大军平定南越。汉朝将南越地重新划分为南海、苍梧、郁林、和浦、交趾、九真、日南、儋耳、珠崖九个郡。为了便于监督各郡官吏，汉朝又设立十三个常驻监察机构，称为“十三部”，其中设在苍梧郡广信县（今封开）的交趾部，专门负责纠核岭南九郡。东汉末，交趾部改为交州，除监察权外，还拥有军政大权，成为郡上一级政府，地方行政制度也就从郡县二级变为州、郡、县三级：州设刺史（权重的叫“牧”），郡设太守，县仍设令或长。今广东省境包括交州辖下的整个南海郡（粤中、粤东），还包括苍梧郡、和浦郡、荆州贵阳郡和扬州豫章郡的一部。其中南海郡较秦代增置三个县：揭阳、中宿（今清远）和增城。

东汉末，赤壁之战后逐渐形成魏、蜀、吴三国鼎立的局面。西元二一○年（汉献帝建安十五年），吴国的孙权任命步骘为交州刺史，率兵抵番禺。二一七年（建安二十二年），步骘把交州州治从广信东迁番禺。二六四年（吴景帝永安七年），东吴为便于治理，又把南海、苍梧、郁林、高梁四个郡（今两广大部）从交州划出，另设广州，州治番禺，广州由此得名。而交州则辖交趾、九真、日南、和浦、珠崖五个郡。东吴时期，今广东省境除广州辖下的四郡外，还包括荆州始兴郡和海南岛。

西晋时，今广东省腹地属当时的广州，粤北属荆州，雷州半岛和海南岛属交州。东晋时期，北方战乱连年，中原及关陇人民大批南迁，广东人口大增。

南北朝时代，中国政局南北分裂。南朝存在的一百七十年间，朝廷更替频繁，州、郡、县废兴繁复，沿革杂乱。

隋、唐、五代十国时期

隋朝初年，设广州、循州（今惠州）两个总管府统领诸州。隋炀帝废州为郡，改为郡、县两级，大加省并，今广东省境分属
十郡、七十四县。

唐初地方设州、县。岭南四十五州分属广州、桂州、容州、邕州、安南五个都督府（又称岭南五管）。六五五年以后，五府皆隶于广州，长官称为五府（管）经略使，由广州刺史兼任。七五六年（肃宗至德六年），升五府经略使为岭南节度使。八六二年（懿宗咸通三年），岭南道划分为东、西道，东道治广州，广东属岭南东道，这是广东省名中“东”字的由来。

五代十国时期，岭南为南汉王刘氏占据，行政区划基本上继承唐朝的建制。南汉升广州为兴王府，在州县稀疏的粤东和粤北，增置一府四州。南汉后期，全境共辖六十州、二百一十四县。

宋、元、明、清时期

宋代地方行政制度分路、州（府、军）、县三级。今广东省境包括广南东路十四州和广南西路境内的七州，共六十一县。宋朝对唐制有所继承又有所调整。粤西及海南岛裁撤八个州，而粤东、粤北除循唐制外，仍保留南汉所增置的四个州。九九七年（宋太宗至道三年），广南路分为广南东路和广南西路，东路治所在广州，西路治所在桂州，广东大部分属广南东路，“广东”即广南东路的简称。

元朝地方行政制度分省、路、府（州、军）、县四级，另有道，是省以下、路府之上的承转机构。今广东省境分为广东道和海北海南道。广东道道治在广州，海北海南道道治在今雷州市。

明朝洪武二年（一三六九年），改广东道为广东等处行中书省，并将海北海南道改隶广东，广东成为明朝的十三行省之一。而且，过去长期与广西同属一个大区的雷州半岛、海南岛划拨广东统辖，结束了广东以往隶属不同政区的状况，广东省区域轮廓自此基本形成。终明之世，广东设十府一直隶州，统辖七州七十五县。其中，属明代新置的有顺德、从化、高明、饶平、惠来、大浦、普宁、澄海等二十二县。

清初承袭明制，地方行政机关分省、道、府、县四级，但将明时的布政使司正式改称为省。“广东省”名称正式使用，所辖范围与明广东布政使司相同。清设总督管辖广东、广西两省，称“两广总督”，初驻肇庆，一七四六年（乾隆十一年）移广州。

一八四一年，鸦片战争中清政府战败，被迫签订《中英南京条约》，香港（时属新安县）正式沦为英国的殖民地。

一八八七年，葡萄牙诱逼清政府签订《中葡和好通商条约》，侵占澳门（时属香山县）。

民国时期

一九一一年，武昌起义成功推翻清王朝，建立中华民国，孙中山就任临时大总统。民国政府多次对广东政区进行调整。辛亥革命后，广东省的名称和范围与清代相同，但将府直辖地及州、厅皆改为县，成为省、县二级制，并于省、县之间分区设置绥靖区。

一九二五年七月，中华民国国民政府在广州成立，国民政府的地方行政，分为省、行政区、县和市，实行委员制。广东省政府下设广州、北江、东江、西江、南路、海南六个行政区，每区设一行政委员，代表省政府处理本区事务。

一九三八年十月，日本侵略者侵占广州，广东省府撤退到粤北（今连州市）；为适应战时需要，全省设四个行署。

一九四○年全省改设为九个区（包括沦陷区），到一九四一年，复改设九个行政督察区。

一九四五年抗战胜利后，民国政府把行政督察区分为省府直接督察区和专署行政督察区两种。省府直接督察的有南海、番禺等十二个市县，专署行政督察区则分为十一个区，共辖八十八个县。

中华人民共和国时期

一九四九年十月十四日，广州解放；十月二十八日，广州市人民政府成立；十一月六日，广东省人民政府正式成立。全省共设珠江、东江、西江、北江、粤中、南路、兴梅、潮汕、琼崖等九专区，共辖七市九十八县，广州市为中央直辖市。

一九五二年，广东省和广州市由中南行政委员会领导，将北海市及钦州专区划归广西，广西的怀集县划入广东。

一九五四年，广东省改由中央直接领导，原由中央直辖的广州市划归广东省管辖。此后，市、专区、县几乎年年都有调整。

一九七九年，原属惠阳地区的宝安县改设深圳市，原属佛山地区的珠海县改设珠海市，均由省直辖。广东省直辖广州、海口、汕头、湛江、茂名、佛山、江门、深圳、珠海、韶关等十市，分设韶关、惠阳、梅县、汕头、佛山、湛江、肇庆等七地区和海南行政区及海南黎族、苗族自治州，共辖十四市、九十二县、三自治县。

一九八一年，设立西沙、南沙、中沙群岛办事处，由海南行政区直接领导。

一九八三年以后，部分地市、县的行政管理体制有新的变动，实行以市带县。

一九八八年，中央政府将海南行政区从广东省划出，另设海南省；同年，广东开始取消地区设置，另设十八个地级市（后增加到二十一个地级市），实行地级市管县体制，以及乡镇管村体制，一直沿用至今。

广东省政区表 2005.12.31.

广州市：

十区、二县级市、三十三镇、一百二十九街道。

越秀区 海珠区 荔湾区 天河区 白云区 黄埔区 花都区

番禺区 南沙区 萝岗区 从化市 增城市

深圳市：

六区、五十一街道。

福田区 罗湖区 盐田区 南山区 宝安区 龙岗区

珠海市：

三区、十五镇、八街道。

香洲区 金湾区 斗门区

汕头市：

六区、一县、三十二镇、三十七街道。

金平区 龙湖区 澄海区 濠江区 潮阳区 潮南区 南澳县

佛山市：

五区、二十镇、十六街道。

禅城区 南海区 顺德区 高明区 三水区

韶关市：

三区、四县、一治县、二县级市、九十六镇、十街道、一民族乡。

浈江区 武江区 曲江区 乐昌市 南雄市 仁化县 始兴县

翁源县 新丰县 乳源瑶族自治县

河源市：

一区、五县、九十七镇、四街道、一民族乡。

源城区 东源县 和平县 龙川县 紫金县 连平县

梅州市：

一区、六县、一县级市、一百○四镇、六街道。

梅江区 兴宁市 平远县 蕉岭县 大埔县 丰顺县 五华县 梅县

惠州市：

二区、三县、五十镇、十六街道、一民族乡。

惠城区 惠阳区 惠东县 博罗县 龙门县

汕尾市：

一区、二县、一县级市、四十二镇、十街道。

城区 陆丰市 海丰县 陆河县

东莞市：

二十八镇、四街道

中山市：

十八镇、六街道

江门市：

三区、四县级市、六十六镇、十七街道。

蓬江区 江海区 新会区 台山市 开平市 鹤山市 恩平市

阳江市：

一区、二县、一县级市、三十九镇、十一街道。

江城区 阳春市 阳东县 阳西县

湛江市：

四区、二县、三县级市、八十五镇、三十二街道、二乡。

赤坎区 霞山区 麻章区 坡头区 雷州市 廉江市 吴川市

遂溪县 徐闻县

茂名市：

二区、一县、三县级市、八十七镇、二十街道。

茂南区 茂港区 信宜市 高州市 化州市 电白县

肇庆市：

二区、四县、二县级市、九十五镇、十二街道、一民族乡。

端州区 鼎湖区 四会市 高要市 广宁县 德庆县 封开县 怀集县

清远市：

一区、三县、二自治县、二县级市、七十七镇、五街道、三民族乡。

清城区 英德市 连州市 佛冈县 清新县 阳山县

连山壮族瑶族自治县 连南瑶族自治县

潮州市：

一区、二县、四十一镇、九街道。

湘桥区 饶平县 潮安县

揭阳市：

一区、三县、一县级市、六十五镇、十六街道、二乡。

榕城区 普宁市 揭东县 揭西县 惠来县

云浮市：

一区、三县、一县级市、五十五镇、十街道。

云城区 罗定市 新兴县 郁南县 云安县