黄 霸（？—前５１年）

劳同琪

个人简介
　　字次公，淮阳阳夏人。以豪杰役使徙云陵。霸少学律令，喜为吏，武帝末以待诏入钱赏官，补侍郎谒者，坐同产有罪劾免。后复入谷沈黎郡，补左冯翊二百石逝世史。
　　西汉大臣，著名“循吏”。字次公，淮阳阳夏（今河南太康）人。少时学刑律兼习文法、于武帝末年始人仕途，初补侍郎谒者，因廉能迁升河南太守丞，以执法宽和公平闻名而颇为太守所倚重。时吏尚严刑酷法，民不堪桎酷。值宣帝初登帝位，曾在民间深知人民苦楚，及闻河南太守丞黄霸持法宽平，即召为廷尉正。数决疑狱，廷中称平，诏兼丞相长史。宣帝下诏追崇武帝，将增庙乐，令列侯会议之，群臣咸称如诏，独夏侯胜持议驳道“武帝虽曾征服四夷，扬威于异域，然多伤将士，竭尽库财，德泽未足及民，不宜更增庙乐。”此言一出，同坐列侯愕然失色，其旨怪深诏悖旨，夏侯胜昂然而道：“诏旨非尽可行，端赖人臣直言辅阙，安得阿谀顺违，便算尽忠，我意已决，虽死无悔。”从人闻言，认为逆旨不道，联署奏劾。丞相长吏黄霸不肯署名附同，复被众人举劾，罪该同坐。于是宣帝令将夏黄二人逮捕下狱。二人系狱同室，历久未见究治，夏侯胜为经学大师，霸公向胜求授经学，胜曰：“犯罪当死，何读经之有。”霸公日“朝闻道夕死可矣，况今夕未必死。”胜感其言，遂讲授书尚，日继而不辍，如此三年，饱受经学，坐狱反得静心习经，所得足以偿失矣。
　　后遇赦，举为扬州剌史，复转为颖川太守，治民有道，政绩卓著，被征为京兆尹，未几复为颖川太守，掌郡印八载有余，其治民之道，可以“廉简宽明”四字概括之。
　　时有长吏许丞，年老病聋．督邮白欲解其职，霸公止之曰：“许丞廉吏，老犹能胜任，官吏数易，不仅有妨公务，而且送旧迎新，耗费莫鲜，况新未必胜旧，夫治民之道，避繁就简为善，何必自取繁琐耶。”
　　所辖境内有机密待查，霸公派一老练属吏前往访查，勿得泄机。属吏遵命行访，途次易服微行，不敢投宿馆驿，买了菜饭就食荒野，不慎食肉为飞鸟所攫去，不及夺回，只好无肉而饭。食毕又行，待事办毕回署复命，未及开口，霸公即日，此行苦了汝，野饭飞鸟无情攫去食肉，我已知汝委曲了。属吏闻之大惊，私下疑心霸遣人尾行，不可相欺，一一据实报告。原来一日乡民因事来署，霸公问其途中所见，乡民即告以所见，公乃记在心里。待属吏回署，乐，一提，使属吏不敢欺罔。霸公善驳下御众，由此可见。又有一次乡吏报请，穷民死而无葬费，霸公即批曰，某地有大木可为棺，某亭有猪可宰为祭用。乡吏往取，果如所言，吏民益服其神明。故其所辖无论是官吏或百姓，上下皆以诚相待而不敢相欺，境内大治。固非偶然，宣帝闻其治，下制曰：“颖川太守黄霸治民，道不拾遗，男女异路，狱中无重囚，赐爵关内侯，黄金百斤。”遂徵为御史大夫，未几丞相丙吉病卒，霸公遂继为丞相，改封建成侯。居相五年。于甘露三年卒。宣帝即御制碑传赞：贵后极品，史颁天下。神明与国，力行教化。官清民乐，君日贤臣。忠孝廉洁，万古芳名。
　　后世封建官吏把黄霸与龚遂视为“循吏”的代表，称为“龚黄”，寿八十二。