路透社 中国应改善外贸政策

加油中国

中国国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强认为，出口退税下调及外部环境恶化等内外因素交织，已导致中国出口企业出现相当大的困难，并可能严重影响总体经济增长，建议改善外贸政策环境，包括预防性的调整出口退税手段等。　　他在参加第十届“中宏-汤森路透经济论坛”时指出，中国一季度出口增长21.4%，除掉货币贬值因素的实际增长率仅为个位数。其中对美国出口的下降，不仅有美元贬值和美国需求减缓的原因，还有中国自身不利于出口的因素，包括原料价格上涨等推升出口成本、人民币升值、紧缩政策抬高资金成本等。　　隆国强同时称，中国从去年下半年以来密集出台的下调出口退税等外贸政策，在当时对于降低高额顺差确实起到积极作用，但随着外部经济形势转变对出口的影响日益显现，上述政策因素亦加剧出口企业面临的困难。　　“去年出台政策的时候，出口企业确实很好，顺差确实太大，但是现在形势不一样，政策就像一个汽车的方向盘，不能太偏左也不能太偏右。”　　中国去年1-5月累计贸易顺差857亿美元，同比增幅达83.1%。其后中国陆续大幅下调数千种商品的出口退税率，并采取提高加工贸易准入门槛等综合措施，去年全年外贸顺差为2622亿美元，同比增长放缓至47.7%。今年1-5月累计顺差780.2亿美元，比去年同期下降8。6%。　　隆国强建议，针对出口形势严重恶化的情况提前采取措施，对原先大幅下调出口退税的手段作出相应调整，并给企业创造规避汇率风险的机制，改变银行不愿承担汇率风险的现状，同时尽量改善出口企业尤其是中小企业的融资环境，继续加强双方和区域多边对话等。　　他还担忧地指出，在外需减缓的背景下，如内需增长亦不乐观，则净出口减少将对整体经济增长产生很大影响。“这个影响(表面)看是GDP增长率明显的下滑，背后就是就业，其实好多地方，特别是依赖于出口增长的地方会有很大问题。”　　今年一季度中国国内生产总值(GDP)同比增长10.6%，比上年同期下降1。1个百分点。（原题：内外因素交织加剧中国出口困境，建议改善外贸政策）