东洋经济周刊 中国如何改变日美同盟关系

加油中国

不少专家指出，日本人对日美同盟关系表示不满。这与日本人对美国没有在朝核和“绑架”等问题上充分地为日本利益代言的担心有关。
  更严重的问题是美国将视线转向了中国，日本受到了冷落。有的日本人表示不满说，在美国的总统预选中，美国更关心的是中国，而不是日本。出现这样的担忧，也是没有办法的事。日美的防卫能力没有实现平衡，很大程度上依赖美国的日本对美国的态度感到焦虑。
  近几年，日美两国为了保持同盟关系的平衡，提出了稳中有各种各样的建议，其中包括使日本成为一个拥有完全军事力量的“正常国家”。然而，与其说这一建议是解决问题，不如说是制造新问题。这是因为，即使日本成为“正常国家”，也不可能拥有可与美国匹敌的军事力量，也不会消除两国的不对称关系。
  作为美国保卫日本决心的体现，在日本设立了美军基地、驻扎了军队，双方在建立导弹防御系统上进行合作。而且，美国不会看重中国而抛弃日本，理由是“价值观”和“威胁”。
  与中国不同，日美两国同是民主国家，拥有许多共同的价值观。此外，日美两国因中国崛起而面临共同的课题，在不把中国看作威胁的问题上利害关系取得了一致。美国将日美中三角关系视为东亚稳定的基础，希望三国保持良好关系。但是，日美中三角关系不是正三角形。原因在于，美国与日本处于同盟关系，只要两国保持同盟关系，中国就不可能对日美构成威胁。
  不应过度评价中国的力量。最新的舆论调查显示，1/3的美国人相信中国“不久将控制世界”，54%的人认为中国的崛起“是对世界和平的威胁”。诚然，中国是世界第四经济大国，实现了10%的经济年增长率。只要美中经济保持目前的增长率，中国经济的规模将在30年后超过美国。但是，中国现在的人均收入只是美国的4%，30年后美国的人均收入仍然是中国的4倍。此外，中国的军事力量落后，而且没有美国所具有的“软实力”。
  中国国内的发展前景也明朗。自1990年以来，中国已经使亿人脱贫，还有4亿人生活在贫困线以下。中国国内不仅存在不平等，而且还面临1.4亿人外出打工、严重的环境污染及贪污腐败等问题。政治发展跟不上经济发展。
  在面对这些不确定性时，采取现实主义与自由主义相结合的政策是明智的。日美两国有必要通过加强同盟关系来应对这种不确定性，同时促使中国作为一个“负责任的利益攸关方”融入国际社会。日美中三国间的厌恶情绪高涨将是最大的危机。从这个意义上讲，日美同盟的根基是已深深扎根的共同利害关系。
  然而，在日美同盟与对华关系上有了一个新视点。今年，中国成为了世界最大的温室气体放国，超过了美国。中国认为，其人均温室排放量远比日美两国低。这是正确的。但是，不能因此就对问题置之不理。制定有利于中国更加有效燃烧煤炭的合作计划，符合日美中三国的利益。
  气候变化与传染病这些跨国界的威胁，有可能引发与军事对峙同等规模的灾难。为了应对这样的威胁，有必要开展国际合作，并采用“软实力”和非军事性的手段。日本可以成为美国更加对等、更加重要的盟国。除了传统的安全保障问题外，中国的威胁这一新视点将使日美同盟变得比以往更加具有裨内容。（作者 约瑟夫·奈 美国哈佛大学教授）