诸葛亮--《便宜十六策》

core

治國第一
　　治國之要，其猶治家。治家者務立其本，本正則末正矣。夫本者，倡始也；末者，應和也。倡始者，天地也；應和者，萬物也。萬物之事，非天不生，非地不長，非人不成。故人君舉措應天，若北辰為之主，台輔為之臣佐，列宿為之官屬，眾星為之人民。是以北辰不可變改，台輔不可失度，列宿不可錯繆，此天之象也。故立臺榭以觀天文，郊祀、逆氣以配神靈，所以務天之本也；耕農、社稷，山林、川澤，祀祠祀福，所以務地之本也；庠序之禮，八佾之樂，明堂辟雍，高牆宗廟，所以務人之本也。故本者，經常之法，規矩之要。圓鑿不可以方枘，鉛刀不可以砍伐，此非常用之事不能成其功，非常用之器不可成其巧。故天失其常，則有逆氣，地失其常，則有枯敗；人失其常，則有患害。經曰：「非先王之法服不敢服。」此之謂也。

君臣第二
　　君臣之政，其猶天地之象，天地之象明，則君臣之道具矣。君以施下為仁，臣以事上為義。二心不可以事君，疑政不可以授臣。上下好禮，則民易使，上下和順，則君臣之道具矣。君以禮使臣，臣以忠事君。君謀其政，臣謀其事。政者，正名也，事者，勸功也。君勸其政，臣勸其事，則功名之道俱立矣。是故君南面向陽，著其聲響，臣北面向陰，見其形景。聲響者，教令也，形景者，功效也。教令得中則功立，功立則萬物蒙其福。是以三綱六紀有上中下。上者為君臣，中者為父子，下者為夫婦，各修其道，福祚至矣。君臣上下，以禮為本，父子上下，以恩為親，夫婦上下，以和為安。上不可以不正，下不可以不端。上枉下曲，上亂下逆。故君惟其政，臣惟其事，是以明君之政修，則忠臣之事舉。學者思明師，仕者思明君。故設官職之全，序爵祿之位，陳璇璣之政，建台輔之佐，私不亂公，邪不干正，此治國之道具矣。

視聽第三
　　視聽之政，謂視微形，聽細聲。形微而不見，聲細而不聞，故明君視微之幾，聽細之大，以內和外，以外和內。故為政之道，務於多聞，是以聽察採納眾下之言，謀及庶士，則萬物當其目，眾音佐其耳。故經云：「聖人無常心，以百姓為心。」目為心視，口為心言，耳為心聽，身為心安。故身之有心，若國之有君，以內和外，萬物昭然。觀日月之形，不足以為明，聞雷霆之聲，不足以為聽，故人君以多見為智，多聞為神。夫五音不聞，無以別宮商，五色不見，無以別玄黃。蓋聞明君者常若晝夜，晝則公事行，夜則私事興。或有興嗟之怨而不得聞，或有進善之忠而不得信。怨聲不聞，則枉者不得伸，進善不納，則忠者不得信，邪者容其姦。故《書》云：「天視自我民視，天聽自我民聽。」此之謂也。

納言第四
　　納言之政，謂為諫諍，所以采眾下之謀也。故君有諍臣，父有諍子，當其不義則諍之，將順其美，匡救其惡。惡不可順，美不可逆；順惡逆美，其國必危。夫人君拒諫，則忠臣不敢進其謀，而邪臣專行其政，此為國之害也。故有道之國，危言危行，無道之國，危行言孫，上無所聞，下無所說。故孔子不恥下聞，周公不恥下賤，故行成名著，後世以為聖。是以屋漏在下，止之在上，上漏不止，下不可居矣。

察疑第五
　　察疑之政，謂察朱紫之色，別宮商之音。故紅紫亂朱色，淫聲疑正樂。亂生於遠，疑生於惑。物有異類，形有同色。白石（加）〔如〕玉，愚者寶之；魚目似珠，愚者取之；狐貉似犬，愚者蓄之；栝蔞似瓜，愚者食之。故趙高指鹿為馬，秦王不以為疑；范蠡貢越姜女，吳王不以為惑。計疑無定事，事疑無成功。故聖人不可以意說為明，必信（失下）〔夫卜〕，占其吉凶。《書》曰：「三人占，必從二人之言。」而有大疑者，「謀及庶人」。故孔子云，明君之治，不患人之不己知，患不知人也。不患外不知內，惟患內不知外；不患下不知上，惟患上不知下；不患賤不知貴，惟患貴不知賤。故士為知己者死，女為悅己者容，馬為策己者馳，神為通己者明。故人君決獄行（明）〔刑〕，患其不明。或無罪被辜，或有罪蒙恕，或強者專辭，或弱者侵怨，或直者被枉，或屈者不伸，或有信而見疑，或有忠而被害，此皆招天之逆氣，災暴之患，禍亂之變。惟明君治獄案刑，問其情辭，如不虛不匿，不枉不弊，觀其往來，察其進退，聽其聲響，瞻其看視。形懼聲哀，來疾去遲，還顧吁嗟，此怨（情之結）〔結之情〕不得伸也。下瞻盜視，見怯退還，喘息卻聽，沈吟腹計，語言失度，來遲去速，不敢反顧，此罪人欲自免也。孔子曰：「視其所以，觀其所由，察其所安，人焉廋哉！人焉廋哉！」

治人第六
　　治人之道，謂道之風化，陳示所以也。（陳）〔故〕經云：「陳之以德義而民與行，示之以好惡而民知禁。」日月之明，眾下仰之，乾坤之廣，萬物順之。是以堯、舜之君，遠夷貢獻，桀、紂之君，諸夏背叛，非天移動其人，是乃上化使然也。故治人猶如養苗，先去其穢。故國之將興，而伐於國，國之將衰，而伐於山。明君之治，務知人之所患卑服之吏，小國之臣。故曰，卑服無所不剋，莫知其極，剋食於民，而人有饑乏之變，則生亂逆。唯勸農業，無奪其時，唯薄（敗）〔賦〕斂，無盡民財。如此，富國安家，不亦宜乎？夫有國有家者，不患貧而患不安。故唐、虞之政，利人相逢，用天之時，分地之利，以豫凶年，秋有餘糧，以給不足，天下通財，路不拾遺，民無去就。故五霸之世，不足者奉於有餘。故今諸侯好利，利興民爭，災害並起，強弱相侵，躬耕者少，未作者多，民如浮雲，手足不安。經云：「不貴難得之貨，使民不為盜；不貴無用之物，使民心不亂。」各理其職，是以聖人之政治也。古者齊景公之時，病民（不）〔下〕奢侈，不遂禮制。周、秦之宜，去文就質，而勸民之有利也。夫作無用之器，聚無益之貨，金銀璧玉，珠璣翡翠，奇珍異寶，遠方所出，此非庶人之所用也。錦繡纂組，綺羅綾縠，玄黃衣帛，此非庶人之所服也。雕文刻鏤，伎作之巧，難成之功，妨害農事，輜軿出入，袍裘索（釋）〔襗〕，此非庶人之所飾也。重門畫獸，蕭牆數仞，（