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29岁的诸葛亮为何一出山就可当正部级高官?

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发表于 2009-8-20 01:37:27 | 显示全部楼层 |阅读模式



一点五



29岁的湖北襄樊农民诸葛亮,一出山就当上了刘备的三军总参谋长,官阶相当或大于今天的正部级,为什么这般选人用人当年没有引发舆情风暴?




对诸葛亮的任命,如果说一点异议也没有,也不符合事实,张飞同志意见就很大。刘备不是说得到诸葛亮“如鱼得水”么,博望坡之战前,张飞因此公然提出“哥哥何不使‘水’去?”




但“诸葛草夫”走马上任正部级高官,那个时代人们的心理其实普遍可以接受,因为它符合当时的官员任用政策,并没有超越人们的常识。




中国官员任用制度发展演变的脉络,我还看得不清楚,但有一点我能够断言,到三国时期中国官员任用制度仍然处在发展上升期,这种时期制度的特点是原创性与创新性强,外部表现为活力十足,不拘一格。




任何游戏都必须有自己的规则,否则都将崩盘。到三国时,官员任用制度也形成了一些带有共性的东西,其中最核心的有两个:一是实名推荐制;一是连带问责制。




实名推荐很好地解决了人才的评判与发现问题。在春秋时期,由于这一机制还不成熟,于是便有了郭隗这类甘当人才参照物而一举成名的故事。三国英雄叠出,实名推荐功不可没。个人推荐领导干部,难免“举贤不避亲”,为此实行了严格的连带问责制。被推荐者不符合质量要求,尤其是被推荐者触犯王法时,推荐者与被推荐者的家人,都将被“连带”处理。这种“扩大型”的责任追究,在中国封建社会一直得到执行,今天看来,既不人性,也不人道,但在漫长的封建社会,它应该有效扼制了官员违法犯罪的冲动。




诸葛亮出山,前有名士推荐,后有祸及家人的责任追究制度警示着他,因此时人并不嫉妒,不是高人,谁会推荐?不是猛虎,你敢下山?




大清晚期,教育改革,大学生被视同以前的“举人”,也有相应的待遇保障,能够拿到上等奖学金的大学生,甚至可以养活自己的家人。然而“举人”出身的周森锋当了个小小的县令,为何却招来了全国性的声讨?




问题的实质,同样与中国官员任用制度发展演变有关。今天,任命制与时代精神越来越格格不入,竞选特别是民选日益成为民心所向,周森锋事件应该看作这一社会情绪的一次集中暴发。尽管它末能从根本上推动中国官员任用制度的任何进步,但它的意义仍在这里:它敲响的是中国官员任命制度的警钟。




在这里我可以立此存照一个观点:只要坚持任命制度不动摇,周森锋式“舆情风暴”,将会更高频率、更大范围地在网络上发生,无论中国政府如何加强网络管理,都不可能屏蔽或封杀住这一趋势。

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