夏泽良在十五届人代会一次会议闭幕式上的讲话

四十二年

  
  各位代表，同志们： 荣昌县第十五届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满地完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议，是全县人民政治生活中的一件大喜事。会议期间，代表们认真履行宪法和法律赋予的职责，以高度的政治责任感和历史使命感，审查和通过了县政府工作报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告，审查和批准了全县2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划的报告、2006年财政预算执行情况及2007年财政预算的报告；依法选举产生了新一届县人大常委会班子、县人民政府领导班子以及县人民法院院长、县人民检察院检察长。在此，我代表中共荣昌县委，向各位代表为大会圆满成功所作出的努力和贡献，表示衷心的感谢！向在这次大会上新当选的各位同志表示诚挚的祝贺！ 下面，我就进一步做好新时期的人大工作和政府工作讲四个方面的意见。 　　一、充分认识本次会议的重要意义，认真贯彻落实好会议精神 这次会议，是一次承前启后、继往开来的大会。刚刚过去的2006年，全县上下认真贯彻落实科学发展观，经济社会发展取得了明显进步，实现了“十一五”发展的良好开局。本次大会通过的各项决议，为当前及今后五年的工作指明了方向；依法选举产生的领导班子，为今后五年我县民主法制建设和经济社会建设提供了组织保障。 这次会议，是一次集中民智、团结务实的大会。各位代表以饱满的政治热情和主人翁精神，紧紧围绕全县改革发展稳定大局和人民群众关注的重点、热点、难点问题，发扬民主，集思广益，畅所欲言，对各方面工作提出了许多建设性的意见和建议，使会议通过的各项决议，既充分体现了党的正确主张，又集中体现了全县人民的意志和根本利益。会议始终洋溢着团结和谐、昂扬向上、求真务实的热烈气氛。 这次会议，是一次科学发展、催人奋进的大会。会议自始至终贯穿落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略思想；会议确立的目标任务，既振奋人心，又切合实际，必将鼓舞全县人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，去夺取我县改革开放和现代化建设的新胜利。 本次会议通过的各项决议，是全体代表集体智慧的结晶，既充分体现了全县人民的迫切愿望，又是“一府两院”各项工作的指针，也是人大努力工作的方向和依法监督的重要内容。全县各级各部门要认真宣传和贯彻好这次大会精神，特别是县人大、县政府及其组成部门、县法院、县检察院，要以对党、对人民高度负责的精神，全力以赴狠抓工作落实，确保本次大会确定的各项目标任务落到实处、取得实效。 　　二、不断加强人大自身建设，努力开创人大工作新局面 县第十四届一次人代会以来，县人大及其常委会始终坚持党的领导，始终围绕经济建设这个中心和发展这个大局，参政议政水平有了新的提升，民主监督扎实有效，自身建设进一步加强，值得充分肯定。由于年龄原因，张洪驰、罗守玉、陈在洪、邓代巨等几位同志从县人大领导成员中退了下来。他们在县人大常委会工作期间，政治坚定，工作勤奋，严以律己，为荣昌的建设和发展作出了较大的贡献，同时，在这次人代会期间，还尽职尽责，辛勤劳动，表现出了***员高尚的政治品格，为大会成功的召开发挥了积极的作用，在此，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢！希望他们一如既往对人大的工作和荣昌的发展给予关注、关心和支持。同时，也希望新当选的同志牢记人民重托，不负人民重望，在新的岗位上恪尽职守，扎实工作，为荣昌“三个文明”建设贡献力量！ 人民代表大会制度是实现和保证我国人民当家作主的根本政治制度，是适合我国国情的最好的政权组织形式，是我们党实现科学执政、民主执政、依法执政的重要途径。各级人大干部必须要加强学习，切实抓好人大机关自身建设。县人大及其常委会要立足加强民主法制建设这个根本任务，积极推进社会主义政治文明建设。要围绕全县大局，全力保障经济社会协调发展。要充分认识自己肩负的神圣使命，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来，紧紧围绕贯彻落实科学发展观中出现的重大问题，紧紧围绕构建社会主义和谐社会中迫切需要解决的突出问题，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真履行宪法和法律赋予的职责，大力推进依法治县进程，努力开创人大工作的新局面！ 三、努力加强和改善党的领导，依法支持人大履行职责 党是代表人民利益的坚强政治核心。加强党对人大工作的领导，是人民代表大会制度始终沿着正确的政治方向不断前进的根本保证。 一是要健全完善党委对人大领导的各项制度。县委要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用。在作出重大决策和重要部署时，要及时向县人大常委会通报，主动听取和采纳好的意见与建议；在召开涉及全局工作的会议或组织重要活动时，要请县人大常委会领导和有关工作机构负责人参加；对人大常委会党组请示的问题，要及时研究答复。县委要主动协调好人大与“一府两院”的工作关系，支持人大监督“一府两院”严格按照法定的权限和程序办事，督促“一府两院”摆正位置，努力形成在党的领导下，人大与“一府两院”各自发挥职能、共同团结奋斗的良好局面。 二是要不断加强人大及其常委会建设。要优化县人大常委会和各办事机构领导班子的年龄和知识结构，积极有序地推进人大机关干部的交流，积极帮助解决人大工作中存在的实际困难和问题，努力为人大及其常委会履行职责、开展工作提供保障；要重视加强镇级人大组织建设，努力保证人大制度的各项要求在基层得到落实；要加强同人大代表的联系，注意听取人大代表的意见和建议；要支持人大代表依法履行职责，为充分发挥人大和人大代表作用创造良好的环境。 三是各级各部门要重视支持人大工作。各级政府要进一步增强依法行政意识，自觉接受人大的监督，高度重视并认真办理人大代表提出的议案、意见和建议，更好地改进工作、推动发展。全县国家机关、有关组织和社会团体要尊重人大地位，维护人大权威，按照法定的职权范围和方式，积极主动地配合人大及其常委会的视察、调查和检查活动。宣传部门和新闻单位要通过多种形式，大力宣传人民代表大会制度建设和人大工作，宣传宪法法律的贯彻实施情况，宣传各级人大代表依法执行职务的先进事迹，为人大工作的开展创造良好的舆论环境。 　　四、紧紧围绕发展这个第一要务，努力推进荣昌“跨越发展、提速升位” 各位代表，同志们！当前，我县正处在重要的发展机遇期。抓住机遇，实现又好又快发展，是全县工作的主题，也是全县82万人民的迫切愿望。今后五年，是充满机遇和富有挑战的五年。我们一定要坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬“朴实勤勉、团结诚信、坚韧不拔、开放创新”的新时期荣昌人文精神，围绕“跨越发展、提速升位”的奋斗目标，大力实施“强兴工业、壮优特色、统筹城乡、构建和谐”的发展战略，团结一心，埋头苦干，狠抓落实，确保“十一五”规划提前一年完成，力争提前两年完成，努力把荣昌建设成为“中国畜牧科研生产加工重地、重庆特色农副产品生产加工创汇基地、渝西川东结合部经济发展高地”，努力把荣昌建设成为区域性中等城市，力争实现撤县建区目标！ 因此，新一届县人民政府班子肩上的责任很重，各位成员一定不要辜负市委和县委的信任、人民的重托，不辱使命，勤勉尽责，殚精竭虑，以昂扬奋发的斗志，以旺盛饱满的激情，切实抓好政府的各项工作。 一是必须以科学发展观统领全局，推进经济社会又好又快发展。在充分肯定过去成绩的同时，我们必须清醒地看到，前进的道路并不平坦，全县经济社会生活中还存在着许多突出矛盾和问题，与其它区县发展的态势相比还存在较大的差距。要克服这些困难和问题，我们必须进一步用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，从思想上、组织上、作风上和制度上形成科学发展的有力保障。我们要抓住“重庆1小时经济圈”的战略机遇，统筹推进城乡发展，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，力争改革开放取得突破性进展，经济社会发展迈出更加坚实的步伐。 二是必须坚持不懈地解放思想、更新观念，增强加快发展的持久动力。解放思想、更新观念是永不竣工的持续工程。我们必须把解放思想、更新观念贯穿荣昌建设发展的始终，积极营造良好的发展氛围和优良的发展环境，不断以新的视野、新的观念、新的思路、新的举措，开创工作的新局面。要根据人民群众的意愿，进一步巩固和扩大“心系群众、服务基层、推动发展”学习整改活动成果，使我县的发展环境不断得到改善和优化。要推动全社会进一步强化解放思想、更新观念的氛围，大力弘扬新时期荣昌人文精神，把广大人民群众的创造活力充分激发出来，为富民强县、构建和谐荣昌贡献更多的智慧和力量。 三是必须认真解决人民群众的切身利益问题，促进社会和谐稳定。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。我们要始终坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把那些有条件办、能够办的事情办快、办好、办实，从加强基层和基础工作做起，全力推进和谐荣昌建设，努力让每一个社会成员充分享受发展的成果，沐浴和谐的阳光。“一府两院”要把实现社会公正和社会公平作为重要的政策导向，坚持依法行政，司法公正，加强法律监督、民主监督和社会舆论监督，坚决纠正部门不正之风，坚决查处损害群众利益的不良行为，切实维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。政府部门要健全和完善社会保障机制，拓宽就业再就业渠道，开辟更多的扶贫解困途径，千方百计为困难群体排忧解难，发展更多的社会公益事业，促进基本公共服务均衡化，不断满足人民群众日益增长的多样化、多层次需要。要认真化解各类社会矛盾，严厉打击各种违法犯罪活动，全力做好安全生产工作，积极创造人民安居乐业、社会和谐稳定的良好环境。 四是必须充分激发全社会的积极性和创造性，团结一致向前进。“积力所举无不胜，众智所为无不成”。同心同德，团结奋进，是我们战胜各种困难、推动又好又快发展的力量之源，也是我们在新的起点上开创荣昌建设与发展新局面的重要保证。在富民强县、构建和谐荣昌新的征程上，我们要继续高举团结的旗帜，风正劲足抓发展，心齐气顺搞建设。要大力加强领导干部作风建设，增强各级领导班子的团结。要充分发挥各党派、各团体、各族各界人士的积极作用，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来，把干部群众的积极性、创造性充分发挥出来，汇集成巨大的力量推动荣昌发展不断迈上新台阶。去年，在百年一遇的特大旱灾面前，我们能够自强不息，众志成城，夺取了抗旱斗争的全面胜利，那么，我们更相信，在富民强县、构建和谐荣昌的道路上，就没有攻克不了的险阻，就没有战胜不了的困难！我们也一定能够万众一心，攻坚克难，奋力夺取荣昌经济社会发展的更大成就！ 五是必须扎实做好今年的各项工作，为“十一五”发展奠定坚实基础。2007年，是荣昌发展的关键之年，大事多、喜事多。在着力抓好经济社会发展的同时，我们要通过部门领导班子调整，进一步加强各级领导班子建设。要筹备召开好“渝西川东区县经济协作会”，切实打好“门户牌”，寻求区域经济发展新的突破口和着力点。要以召开“第三届中国畜牧科技论坛”为契机，认真打好“畜牧牌”，促进畜牧产业发展，增加农民收入；大力强化招商引资工作，扩大开放，聚集人气，拉动消费；切实加强城市建设和管理，向国家级“山水园林城区、卫生城区、文明城区”迈进；进一步加大对外宣传，扩大影响，提升荣昌的知名度与美誉度。 各位代表、同志们！蓝图绘就正当乘风破浪，任重道远更须策马扬鞭。回顾过去，我们为加快荣昌发展贡献了智慧和汗水；展望未来，我们对乘势而上掀起新一轮发展高潮充满着必胜的信心和力量。让我们高举邓小平理论和“****”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以科学发展观为指导，团结和带领全县人民，与时俱进，真抓实干，奋发图强，共同抒写荣昌全面振兴的宏伟篇章，为把荣昌建设成为区域性中等城市、力争实现撤县建区目标而努力奋斗!