夏阿国赴绍兴县实地调研社区矫正工作

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  省委政法委副书记夏阿国赴绍兴县实地调研社区矫正工作 来源：绍兴市委政法委 　　 　　8月8日，省委政法委副书记夏阿国赴绍兴县专题调研社区矫正工作情况。省委政法委办公室主任朱益军、执法监督处处长沈智深，绍兴市委政法委副书记戴辉、秘书长王中灵和绍兴县委常委、政法委书记邢黎平等陪同调研。　　今年以来，绍兴县在被列为省第二批社区矫正试点单位后，立即成立了县社区矫正工作委员会，出台了《绍兴县社区矫正工作实施意见》，选择齐贤镇、华舍街道两个镇（街道）为县里的试点，探索、实践社区矫正工作的方法。绍兴县社区矫正工作实行“六管一”的组织模式，即由司法所工作人员、辖区民警、驻村指导员、村（居）监管负责人、志愿者和对象亲属组成六人管教小组，对每一名被矫正对象实施帮教矫治。在开展社区矫正工作中，则采取学习与劳动并重，教育与感化兼施，奖励与惩罚结合的方式，注重通过教育、心理、公益劳动、制度四个矫正途径，实行全方位的心理与行为相结合的综合矫治。在工作规范上，重点做好“六化”，即资料登记规范化，集中学习端正化，思想汇报制度化，公益劳动经常化，帮困解难人性化，考核奖惩公开化，有力推进了社区矫正工作。　　夏阿国副书记听取了绍兴县关于社区矫正工作开展情况的介绍，与和社区（村）干部就如何做好社区矫正工作进行座谈，还深入基层社区与矫正对象进行面对面的交谈。在司法局座谈时，夏阿国副书记充分肯定了绍兴县的社区矫正工作。他说，绍兴县的社区矫正工作有三个明显特点，一是帮教的人员明显增多，二是帮教活动的密度明显提高，三是被矫正对象思想触动明显加深。他指出，实行社区矫正，主要是为了体现中央“宽严相济”的刑事政策。实践证明，严打固然不能放松，没有严打，治安不可能根本好转，社会不可能太平，但是，对犯罪分子还是要实行“宽严相济”的政策，该宽的还是要宽。尤其是对于那些偶然性犯罪、情节轻微的犯罪、青少年犯罪、过失性犯罪和已经丧失社会危害性的犯罪，应当体现从宽处理。根据中央的有关精神，今后社区矫正对象将会有所扩大，省里下半年也将出台专门的意见。他接着指出，各级各部门要充分认识推行社区矫正工作的重要作用和工作意义，首先推行社区矫正工作是新形势下“枫桥经验”的创新。扩大社区矫正，将是一个趋势，依靠社会的力量来做好对犯罪人员的矫正工作，是专门机关与群众路线相结合的体现。其次，在法律允许范围内减少监狱矫正，扩大社区矫正，可以大大减少行政成本。大量罪犯送往监狱，不但会面临“监满为患”的尴尬书面，而且还会增加社会对立面，不利于社会稳定。第三，体现了一种人性化管理。关在监狱与在社会上接受矫治是不一样的，进监狱毕竟是在“围笼”里面，在社会上，他们更能体会到社会的温暖，政府的关爱。社区矫正工作必须纳入到社会治安综合治理工作之中，为搞好社区矫正工作而增加司法编制是高成本的，是不现实的，要不断挖掘乡镇综治中心司法所的力量，尤其是要充分发挥司法专职机关、社会团体、民间组织、志愿者四股力量的作用，形成合力，从而真正使社区矫正工作得到深化。