曹氏“基金会”需闯“关”

兰花草

福耀玻璃董事长曹德旺日前宣布将捐出70％股份用来成立慈善基金后，社会广泛关注。本报记者打电话向福耀玻璃股份有限公司董事会核实此事，接电话的一位女士说，是有这回事，这一捐赠行动将完全按照有关法律进行，不会对公司经营有任何影响。但具体的情况还要等待公司董事会公告。同时她还告诉记者，消息传出后，福耀玻璃有几位中小股东打电话到公司表示赞赏和敬佩。但记者从慈善界人士了解到，曹德旺这一善举将受到现行管理制度约束，仍有诸多不确切性。

　　查有关资料，曹氏家族通过三家公司掌握着对福耀玻璃控股权：香港三益发展有限公司持股4．50亿股，福建省耀华工业村开发有限公司持股3．17亿股，鸿侨海外有限公司持股3．12亿股，三家法人均为港资企业，所持股份均为“境外法人股”，总持股量为53．93％，处于绝对控股地位。

　　对于基金会的运作模式，曹德旺已有一套完整的计划。

　　“基金会的名称初步打算以我父亲的名字命名。”曹德旺说，“我父亲的名字很好，叫河仁，黄河的子孙，黄河的仁义，代表着中华民族的仁义精神。”

　　曹德旺说，正是这次金融危机促使他下决心捐赠福耀玻璃股份，成立慈善基金会。“我家人也非常支持我这种做法。”曹德旺告诉记者，去年8月份他就向福建省慈善总会提出申请，去年年底，家族会议中家人也都表示赞同，至于捐赠数目，则由他全权掌握。

　　“基金会的收益来源于股票的年底分红收入和在一定比例内通过高抛低吸运作投资股票。”

　　曹德旺计划，今年他的股份就全部解禁了，届时基金会章程上可以规定基金所持的股份比例必须是入股时的股份上下浮动的10％，以保证股价稳定。“届时可能委托给信托公司、证券公司甚至基金来运作，或者我就单独成立一部门，聘请几位操盘手来运作。”曹德旺说。

　　至于基金会的资金投向，曹德旺规划，在全国范围内进行助学、救灾、救困、救急、宗教等慈善公益事业，在章程上将规定每种捐助的具体比例。“基金会将有三个部门，一个负责资产保值增值管理，第二个部门负责慈善项目审批，第三个部门就是项目跟踪。一定要保证资金落到实处。”

　　腾讯曾经自己出资2000万元人民币成立了腾讯公益基金。但腾讯公司副总裁、腾讯公益慈善基金会常务理事郭凯天认为，曹德旺这家基金会能不能成立还有悬念——因为曹氏家族的这个基金会如果是在大陆设立，要“突破”的条框太多。按2004年颁布的《基金会管理条例》，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金。这里规定的原始基金没有包括股份，而是现金。这些钱要先打到国家或省市级民政部门账户上，基金会方可运作。在大陆，慈善捐献也有免税，但只有捐赠给少数基金会，其中多数是捐给有官方背景的基金会，才享受免税。在这一背景下，如果曹德旺这个基金会能够成立，确实是中国慈善事业的一大突破，具有开创性意义，将对中国大陆慈善事业的发展产生深远影响。

　　广东东方昆仑律师事务所合伙人、英国法学博士胡荣国律师说，曹德旺的公益基金要成立，还有很多法律问题：比如能不能以股权成立私立基金，现有法律没有明确规定。2005年全国第一个国家级私立基金会“香江社会救助基金会”就是翟美卿领导香江集团出资人民币5000万成立的。即便没有这个问题，基金能不能过户，股权的主体是谁，能不能办理过户手续，还要过证监会这一关。另外董事会、监事会也还要讨论。他能不能完全征得家人的同意，不只是口头同意，还要有书面证明，基金的管理权、基金的使用权，这些还要签订一系列法律文件。总之，这不是说说那么简单，法律文件要很健全才行。