伊氏伊一尹：“卧底城管”应激发城市管理改革

谱文整理

近日，武汉一名城管执法队员白天着城管制服执法、晚上换上便装摆摊，“公职”“兼职”两不误的事一经报道，引发种种猜测。网友称“城管捞外快，占道摆地摊，换了马甲我也认识你！”各种言论旨在一窥究竟。随后，武汉城管官方微博回应此事，称当事人是一名优秀城管执法队员；洪山城管人士则称：“摆摊”实为卧底，目的在于“换位思考”，并及时公布了卧底城管练摊日记，预宣告这一闹剧的结束。然而，公众却认为“卧底”尚未浮出水面，“日记”也有待接续。

现在，与其窥探事实究竟，回应各种争议，不如把视角转向长期以来矛盾重重的城管执法问题。回顾暴踩商户脑袋的暴力执法，以打击、取缔为核心而又规避社会谴责的“城管手册”，以及“我是城管我怕谁”的恃权傲物、简单粗暴的执法态度，我们更应该努力思考如何更好地服务公众、管理城市。

“卧底城管”应锁定“求同存异”

城管练摊，一方面树立了群众观点，坚持了群众路线。城管变身摊贩，以其亲身体会，方能“想摊贩之所想，急摊贩之所急，解摊贩之所需”；另一方面换位思考开启了“求同存异”的工作方法。城管变身摊贩，感同身受、换位思考，有利于寻找摊贩合法权利与城市管理需要的平衡点，从而把为服务群众转变成一种自觉的行为。“卧底城管”何妨真假？只要这种思维和方法能够激发城管执法的变革，我们就应该把目光锁定在城市管理的创新上，把“求同存异”的工作方法贯彻下去，促进城市管理的创新发展。

“城管卧底”应激发“修路”思考

不同的人在同一个地方连续出现同样的差错，这说明，不是人出了问题，而是让他们出“差错”的“路”有了问题。同样，城管执法过程中不断涌现的野蛮与暴力执法问题，以及公众对城管的标签化、妖魔化，绝不仅仅是某个城管的问题，而是城市管理的制度问题。“城管卧底”应激发城管部门对城市管理“修路”，以破解城管困局。市容市貌的改善与小商贩生存与发展并不存在必然冲突，与其对小商贩的追赶、追打，不如为其搭建平台；与其以只“堵”不“疏”的“懒人思维”一律取缔小商贩，不如为弱势群体谋求更多利益。“城管卧底”应引发对城管工作改革长远制度的建设。