郜氏如何让“衡水乡村”美如画——学习浙江美丽乡村建设上

郜姓氏

如何让“衡水乡村”美如画——学习浙江美丽乡村建设上

郜永晴

编者按：

当前，衡水湖片区美丽乡村建设如火如荼，作为统筹城乡发展的重要抓手，建设美丽乡村不仅是为了乡村环境的整治，更重要的是通过这项工程吸引外来资源，富裕当地群众，做大衡水名片，这才是美丽乡村建设的出发点和落脚点。建设美丽乡村，就要紧紧抓住衡水在京津都市圈中的比较优势，通过顶层设计、创新谋划和专注建设，把美丽乡村转化为美丽资源，把美丽风光变身为美丽经济，打造颇具示范意义的滨湖经验或衡水模式。

“千岛湖水洁如玉，下姜村民风似金，现代化前程无限，奔小康关键在人。”这是张德江委员长考察习近平总书记联系点浙江下姜村时的题字，寓意建设美丽乡村，关键在人。当前，衡水湖片区美丽乡村建设如火如荼，要建设中国北方的独特湿地、环衡水湖文化休闲旅游示范区，真正打造“湖光秀色、诗意乡村”，充分发挥在全市的示范引领作用，决策者的开阔视野、谋划者的创新谋略和建设者的专注精神，三者不可缺一。

领导要有视野

据中国社会科学院《休闲绿皮书》透露，“十三五”时期，将是国内休闲产业快速发展的黄金期，休闲资源70%集中在欠发达地区没有开拓的乡村。在浙江，被批准建立的富春江（芦茨）乡村慢生活体验区，每天会吸引近万名自驾游爱好者前来划船、戏水，或当一两天的“周末农村人”，或者什么都不做，到芦茨土屋里、小湖边撑起阳伞，呼吸着新鲜空气，远观、读书、作画……对快节奏的都市人来说，这就是他们所向往的生活，体验一两天，然后恋恋不舍地离去……但对当地居民来说，这就是他们的职业，服务都市人衣食住行，在都市人的体验中赚足了钞票，在这里，他们完成了城市和乡村的角色转换。

作为省重点建设的衡水湖美丽乡村片区，处于京津两小时生活圈，正处在缓解都市生活压力的假期“挤出效应”的辐射中心地带，汇集了优惠的政策、大量的资金、庞大的游览人群，这一切将为衡水湖片区的美丽乡村建设带来巨大的发展契机，如何能在京津冀一体化中精准定位，在美丽乡村建设上拔得头筹、脱颖而出？领导者应以高瞻远瞩的视野对衡水湖美丽乡村建设进行审视、顶层设计并高位推动，以打造中国北方环衡水湖慢生活休闲旅游示范区的视野定发展，去勾画这样一个宏伟蓝图：在打造中国北方环衡水湖文化休闲慢生活旅游示范区的大背景下，通过强力推动、破立结合、提升再造等有力举措，把环衡水湖周边乡村建设成为一颗颗镶嵌在衡水湖畔的璀璨明珠，让都市人为之留，让当地人为之富，推动以衡水湖湿地为龙头的“北方独特湿地基地”建设，进一步打造“中国北方环衡水湖文化休闲慢生活旅游示范区”，把衡水湖周边乡村打造成环衡水湖的美丽水乡，打造成京津等都市人人向往的乐园。

谋者要有胆略

“我们既要绿水青山，也要金山银山；宁要绿水青山，不要金山银山，而是绿水青山就是金山银山。”这是习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学所说的话。我认为有三层意思：一是我们既要生态也要发展；二是现阶段生态更重于发展；三是我们要让生态成就发展。“不谋全局者，不足谋一域。”浙江省委书记夏宝龙说，身为地方主官，要学会算未来的大账：人与自然和谐相处、文明素质的提高，以及长远看对地方经济发展的带动。因此，美丽乡村建设要放眼全局、着眼未来，我们的谋划者一定要胸怀胆略、以改革求突破、以生态谋发展。

在桐庐调研中我们了解到，2008年桐庐就提出：宁可速度慢一点，也要保护好生态。在这样的理念指引下，如今的桐庐不仅GDP增速高于杭州市和浙江省，还成为首个申请全国文明城市的县市。建设美丽乡村，要敢于解放思想、突破常规看问题；冲破改革压力，更要突破体制性障碍。衡水湖片区美丽乡村建设是集美化环境、产业发展、文化建设于一体的系统工程，应放手放胆改革突破，深化政府作为公共服务提供者的为民意识，放下“唯GDP论”政绩观的“指挥棒”，把“生态GDP”提上重要日程、纳入改革内容。可以考虑在滨湖新区探索建立新的财政转移支付制度和差异化考核评价体系，摒弃唯GDP论，在发展、民生、安全等统一指标外，设立以绿色发展为导向的绿色考核指标，并细化为垃圾、污水处理、环境美化、绿色产业发展等若干个小指标。通过分门别类的考核，引导乡村干部根据各自实际，因村制宜，确定目标定位，并确保经济社会发展不为生态建设“吃亏”。

术者要有专攻

做好一件事情，必须用专业的人才去谋划，专业的团队去设计，专业的队伍去建设。因此，做好衡水湖美丽乡村建设，要用专业研究衡水湖人文历史的人、专业研究建筑美感的人、专业研究风景美学的人，或去规划设计、或去参言谋划、或去参与建设。我们走访了众多衡水市文化历史界名人，他们围绕衡水湖区域的风土人情、历史文化、传承变迁等见仁见智：衡水湖周边乡村应充分发挥“滨湖近水、历史文化”两大优势借力发展；位于滨湖核心区的六个村，应以旅游、体验和服务为主；处于缓冲区和实验区的村庄，应以发展农家宾馆、农家乐等服务性设施为主，较远的乡村应重点发展农业采摘、农业观光和体验等涉农旅游休闲设施为主；在衡水湖西侧建设一个万亩森林公园，建设城市天然氧吧，通过通道绿化、沿湖绿化、增设服务设施，打造都市休闲慢生活旅游体验区；继续拓展中湖大道以西湿地蓄水面积，远期达到100平方公里的水面面积；绳头庄可以发展“礼文化”，“深入挖掘“三冢”的历史文化，可以规划建汉墓文化苑，镌刻十八冢故事，唱和历代赞美古冀州的诗；侯店村可以引用蒙恬将军的典故，在村边建设侯店毛笔文化苑等仿古建筑或设施，把“侯店毛笔”宣传出去，名气做响、产业做大；湖中大堤最富有想象力，可以改造成类似西湖的“苏堤”、“白堤”、“断桥”等类似的景点。

建设衡水湖美丽乡村，应尊重群众的首创精神，尊重名人的带动效应，政府应积极引导，顺势而为，把蓝图和愿景交给群众，政府有为不包办，让政府和市场两只手良性互动，让衡水的美丽乡村建设和美丽经济发展业态丰盈，形态各异。建设衡水湖美丽乡村，还要用个性魅力去担当、用超人胆略去谋划、用专注的精神去建设，调动起全民的积极性，形成全市上下一心、全民参与、社会协同、惠及全民的良性循环，把美丽衡水湖建设成为展示今日衡水的“金名片”，打造成为衡水可持续发展的“聚宝盆”。