靳 辅：(公元1633～1692年)，字紫垣；祖籍辽阳人(今辽宁辽阳)，汉军镶黄旗人。著名清朝大臣。

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靳　辅：(公元1633～1692年)，字紫垣；祖籍辽阳人(今辽宁辽阳)，汉军镶黄旗人。著名清朝大臣。
官职是“河道总督”，他熟知水利，对古代水利工程潜心钻研，吸取前人经验，指导民众治水修渠，深受百姓受戴。后来写出一部《治河书》，是中国治水历史的总结，是水利史上重大贡献。
靳辅在清顺治年间为内中书，清康熙初年自郎中迁内阁学士，清康熙十年(公元1671年)授安徽巡抚。从清康熙十六～二十六年(公元1677～1687年)间连续十年任河道总督，主持治理黄河、淮河、运河。
明末清初，社会动乱，黄河换控，淮、运俱病，水灾严重。尤其在清康熙十五年(公元1676年)，黄淮北涨，奔腾四溃，淹了淮、扬七州县。黄河河道在江苏淮阴清口以下到入海口，严重淤积，河道、运道均遭严重破坏，漕运不通已成了清王朝的心腹之患。当时虽正在讨伐以吴三桂为首的三藩割剧势力，军用浩繁，但康熙大帝却毅然下了治理黄河的决心，于清康熙十六年(公元1677年)调时任安徽巡抚的靳浦为河道总督，拉开了清朝大规模治理黄、淮、运的序幕。
靳辅到任不久，即由其幕僚、得力助手陈潢陪同，对黄、淮两河及决口、灾区进行实地勘查，详细了解河情水势、堤防状况、水患灾情，并沿途向有实践径验的人求教。经过两个月的实地调查研究，靳辅对河道、运道的关系有了初步认识，提出了"治河之道，必当审其全局，将河道运道为一体，彻首尾而合治之，而后治可无弊"的治河方略。并且尖锐地指出了河道日坏、河患日多的根本原因是重漕运不重治河，是治河服从漕运的治河主张所造成的。他连续向康熙帝上了八个奏疏，系统地提出了治理黄、淮、运的全面规划和先疏下流，后浚上游。堵塞所有决口，坚筑两岸堤防、增建减水坝泄洪等实施步骤。朝廷基本同意了他的计划。在陈潢的协助下，靳辅立即组织施工，在黄淮下游千里河岸，展开了一场声势浩大的修堤、筑堤、疏河工程。
上任当年(清康熙十六年)，为了恢复黄、淮入海出路，靳辅提出在清江浦以下到海口三百里的河道内，采取"疏浚并举"的办法，组织挑挖洪泽湖口烂泥浅引河五条，疏浚清口至云梯关河道，创筑云梯关外束水堤一万八千余丈，“凡出关散淌之水，咸逼于其中”，以期“冲沙有力，海口之壅积，不浚而自辟矣”。堵塞于家岗、武家墩等大决口十六处；筑兰阳、中牟、仪封、商丘月堤及虞城周家堤。第二年，又创建王家营、张家庄减水坝两座，筑周家桥翟坝堤二十五里，加培高家堰长堤，堵塞安东、山阳、清河三县河堤及湖堤所有决口。第三年，在黄河南北两岸分别建砀山毛城铺和大谷山减水坝两座，徐州长樊大坝外月堤一千六百八十九丈。
清康熙二十年又集中力量堵筑溃决五年的杨庄决口，在高邮增建滚水坝八座。这期间，黄河虽然又发生数次决口，均被很快堵塞。经过连续几年的大规模治理，黄河于清康熙二十二年复归故道。此后几年，靳辅又主持对黄、淮、运各河的堤工、坝工，特别是一些地段的险工进行了大量的整治。为了进一步解决漕运问题，清康熙二十五年(公元1686年)，靳辅在张家庄运口经骆马湖，沿黄河北堤的背河，再经宿迁、桃源，到清河仲家庄开一新河，名曰“中河”。自此，漕河可由清口直渡北岸过仲家庄闸至张庄运口，可避免由黄河漕运一百八十里之险，便利了漕船的往来，“中河安流，舟楫甚便”。
靳辅对中国古代治河理论、治河实践、治河技术等方面均作出了重大贡献。在治河方略上他继承了潘季驯“坚筑堤防”、“束水攻沙”的思想，同时还有丰富和发展。他和潘季驯一样，反对多支分流、主张束水于一槽，所以，在他主持下，把堤防从云梯关内伸向关外接近海口的地方；他和潘季驯一样，也主张借清刷黄，所以他对高家堰拦蓄淮水冲刷清口的作用非常重视。但是靳辅在潘氏认识的基础上又有一定发展：一方面，他大大增建了洪泽湖大堤上的减水坝，扩大了宣泄淮河洪峰的能力。另一方面，他又提出“黄淮相济”，让部分黄河水经过低洼地沉淀泥沙，变成清水，然后注入洪泽湖，增加冲刷清口积沙的能力；靳辅还强调在以水冲沙的同时，要辅以人工挑浚，提出“寓浚于筑”的思想，并称之为“一举两得之计”。
在海口的疏浚中，他还总结出了挖“川”字河的办法，以利迅速冲沙，冲深刷宽河道。在对待海口积沙问题上，靳辅则未拘泥于潘季驯的成见。潘氏认为，海口积沙无法疏浚，也不必过虑，应让水流自行冲刷。靳辅则认为，“治水者必先从下流治起，下流疏通则上流自不饱涨”，所以他“切切以云梯关外为重”。他主张以挑浚和筑堤相结合，加强对黄河入海口的治理。一方面在云梯关外至海口间筑束水堤，一方面则设兵给船专令浚堤外至海口一带的淤沙，自云梯关以上至宿迁段，也都按此办法进行疏浚。在实践中，靳辅更重视“逼淮注黄、蓄清刷浑”，更多地修建南岸减水坝分泄黄河洪水，还认为洪水经过湖洼沉淀泥沙后，引入洪泽湖，可以增加淮河清水，加强蓄清刷黄。和潘说不同的是他主张黄运分开，创开中运河。他还革新治河技术，在工程上进行了许多创新，如坦坡的修建，作为一项土坝防浪技术，它在湖泊水库的治理修筑工程中，具有广泛的实用价值。把流量概念运用于减水坝减水，这是定量方法在中国水利史上运用的开端，开始了中国治河事业从定性向定量的过渡，具有重要的历史意义。这充分反映了靳辅的治河方略及具实践，能够“随时制宜”，鉴于古而不拘泥于古。正如陈潢所说，“必有当师古者，有必当酌今者”，“总以因势利导，随时制宜为主”。
由于历史条件的限制，靳辅提出的黄、淮、运统筹治理，全面规划，源流并治的主张，没有得到彻底实现。受清初推行的“保漕”总方针的制约，他推行的“杀黄济淮”之策，也没能从根本上解决淮河问题。但他的治河方略及其实践在中国古代水利史上占有重要的地位，他的治河思想超过了前人，并奠定了清朝治河的陈法。在他之后一些重要的治河人物，如张鹏翮、齐苏勒、嵇曾筠、高斌等，都沿用他的主张。直到今天，靳辅治河的方略及其实践，对水利工作者仍有借鉴和启迪作用。