|
|
厦门宋至清代区划
一、厦门本岛区划
自唐迄清，厦门长期隶属于同安县管辖。
宋代，厦门岛为嘉禾里，属同安县绥德乡。
元代改里为都，嘉禾里改设为二十一都、二十二都、二十三都、二十四都，仍属绥德乡。
明代，嘉禾里仍设二十一、二十二、二十三、二十四 4个都，每都各设
2个图，共有 8个图。
清初，厦门岛上区划沿袭明制。
乾隆年间，基层政区除保留原有的都图外，在人口较为密集的市镇增设“社”和“保”，乡村不设“社”，仅设“保”。据乾隆三十一年［1766年］编修的《鹭江志》记载，嘉禾里共设
4社 4都42保。
4社［辖14保］：
福山社，辖双溪保、外清保。
和凤前后社，辖张厝前保、张厝后保、黄厝保。
怀德社，辖岐西上保、岐西下保、溪岸保、吴厝保。
附寨社，辖新和保、连西永丰保、大中保。另：厦港保、鼓浪屿保。
4都［辖28保］：
二十一都辖北山保、西宫保、西林保、昭塘保、福相上保、福相下保。
二十二都辖何厝保、古村保、岭兜保、长塔上保、长塔中保、长塔下保、曾溪保、院屿保。
二十三都辖庆湖保、仙莲上保、仙莲下保、吴豪保、吕厝保、厚西上保、厚西下保。
二十四都辖店前保、寨上保、护官保、钟宅保、竹坑保、后莲保、湖莲保。
道光十九年［1839年］，城内
4个社增为18个保，乡村共设27个保。
4社［辖18保］：
福山社，辖前园保、外清保、南联溪保、南双溪保；
怀德社，辖吴厝保、溪岸保、岐西上保、岐西下保；
附寨社，辖永丰保、西江保、连真保、新和保、大中保；
和凤前后社，辖张厝前保、张厝后保、黄厝保、厦门港保、鼓浪屿保。
4都［辖27保］：
二十一都辖西宫保、北山保、西林保、昭塘保、福相上保、福相下保。
二十二都辖古村保、何小岭保、长塔上保、长塔中保、长塔下保、曾溪保、院屿保。
二十三都辖厚西上保、厚西下保、庆湖保、吕厝保、仙莲上保、仙莲下保、吴豪保。
二十四都辖竹坑保，护安保、店前保、寨上保、后莲保、钟宅保、湖莲保。
光绪三十四年［1908年］，厦门城内依旧为18个保，乡村原福相上、福相下
2个保并为福相保，其余各保与道光十八年相同。惟鼓浪屿保已被划为“公共租界”，不属清廷管辖。
二、同安县区划
五代后唐长兴四年［
933年］第二次设置的同安县，辖境包括今同安县、厦门市区、集美区、杏林区、金门县、长泰县和龙海市的一部分乡镇。到宋朝，全县设永丰、明盛、绥德、武德
4个乡，统领30个里。其后，武德乡改为场，旋升为长泰县。同安县减为
3个乡，27个里，后再缩为11里。当时政区东至小盈岭与南安交界，西至父子岭与今龙海市接壤，东南至金门及厦门黄牛海界，北至黾洋岭与安溪毗连。自宋至清初，政区辖境基本稳定。
宋代，同安县有永丰、明盛、绥德
3个乡，辖11个里，即长兴、同禾、民安、从顺、翔风、感化、归得、仁德、安仁、积善、嘉禾。
元代，全县划为44都，以县城为中心，分东西两大片。东界20都，西界24都。元至正二十七年［1290年］前后，兼辖澎湖巡检司。
明洪武元年［1368年］，都的建制不变，增设在坊里［今县城周围］。全县为12个里。洪武二十年［1387年］将大嶝、小嶝百姓迁移到内地。明成祖永乐元年［1403年］，全县缩为35都。成化六年［1470年］，归得里一都分设为2都，全县增为36都。
清初，厦门、金门两岛由郑成功父子控制，不属同安县。康熙十九年［1680年］，清军攻占厦门、金门后，仍划归同安县管辖。乾隆四十年［1775年］，划金门岛及三忠溪以东的民安、翔风
2个里［今马巷、内厝、新店
3个镇］和同禾乡五、六、七 3个都［今新圩、洪塘、马巷的何宅、诗阪、三忠、内官、沈井等村］设立马巷厅，并在三忠的朝拜埔村东竖立“同安县、马巷厅交界”碑。
民国区划
一、厦门本岛区划
民国元年(1912年)成立思明县，城区实行警区制，不设政区，郊区禾山实行保甲制。清末城区原为18个保，民初设城内保，增为19个保，但鼓浪屿保空有其名，实为18个保；禾山26个保。嗣而城区撤销“社”的建制，增设
1个保，仍为19个保。民国18年12月，遵照国民政府的地方自治法令，思明县政府成立“思明地方自治筹备处”，筹备有关分区各项事宜。民国20年
6月17日，召开各保联席会议，通过以联保区域范围作为设区范围，19保划分为
6个区：张后、和后、和前、福山 4个保为 1个区，怀德、岐西、附寨
3个保为 1个区，张前、联溪、黄厝、外清 4个保为
1个区、新和、连西、大中 3个保为 1个区，溪岸、城内、吴厝 3个保为
1个区，厦港、院屿2个保为1个区。
7月17日，福建省民政厅训令思明县政府，遵照国民政府行政院颁布的《各县区公所与公安分局划定事权办法》，划分区公所和公安分局职权范围。10月，思明县共成立
9个自治区，分别以数字排列。城区自治区之下设镇，其中第二区、第三区、第五区各设10个镇，其他各区设镇数量不一。
民国22年
2月，福建省政府批准设立厦门市政筹备处。继接福建省政府令，自 3月
1日起，改厦门市政筹备处为思明市政筹备处，负责筹划设市工作。
4月25日，行政院通过划厦门公安局原管辖范围设立思明市案，但禾山仍属思明县。此时，全岛设11个联保、
184个保，其中思明市政筹备处设 6个联保、97个保；思明县设
5个联保、87个保。
7月，根据福建省政府撤销思明县政府的指令，思明市政筹备处开始派员接收县政府办事机构。11月
7日，福建省政府接行政院训令，著将禾山划入思明市区。同时，原
9个自治区缩减为 7个区，市内 4个区，禾山
3个区。一区区公所设于内武庙，二区设于黄厝宫，三区在新路头，四区在华岩寺，五区在禾山双涵，六区在禾山祥店，七区在禾山寨上。
民国22年11月20日发生“闽变”，宣布成立“中华共和国人民革命政府”。12月
1日，厦门成立市政府，旋于10日提升为厦门特别市政府，行政区划未变。
“闽变”失败后，恢复厦门市政筹备处。民国24年 4月
1日，厦门市政府正式成立，行政区划为原警区及鼓浪屿等
6个岛屿。时鼓浪屿为公共租界，其他 5个岛屿荒无人烟，实际政区只限于不及
8平方公里的老市区。禾山设特种区署［区署设于禾山后院］，改隶同安县管辖。禾山特种区辖：美仁宫、豆仔尾、后江埭、美头、西滨、将军祠、文灶社、梧村、双涵、埭头、莲阪、吕厝、江头、薛岭、后坑、祥店、后埔、乌石浦、西郭、仙岳、湖里、村里、洪厝、寨上、塘边、殿前、高崎、湖莲、斗门、庵兜、林后、围里、墩上、岭下、阪上、枋湖、钟宅、尚忠、西潘、田里、高林、阪美、霞边、田头、浦口、泥金、马厝、湖边、塔埔、岭兜、前村、前埔、潘宅、洪山柄、何厝、黄厝、曾厝垵、西边、仓里等自然村，并分别在美人宫和将军祠，江头和寨上，庵兜和岭下，黄厝和五通，何厝、前埔和曾厝垵，设立第一至第六共
6个办事处，原有联保办事处概予撤销。
民国26年
9月，禾山特种区改为甲种区，直隶厦门市管辖。
厦门沦陷期间，伪厦门特别市政府原拟设市中心区、禾山区、鼓浪屿区、金门区、浯屿区。但仅设金门、浯屿、鼓浪屿
3个区署，市中心区和禾山区一直未见设立，行政区划也未划定。实际上仍旧是以警区代政区，民国33年厦门本岛设94个保，鼓浪屿区设
5个保。
抗日战争爆发时，厦门居民争相迁居鼓浪屿避难，岛上人口骤增。公共租界统治机构工部局为加强社会治安管理，颁布《鼓浪屿公共租界保甲条例》17条，实施保甲制度，全屿分为10个联保，每联保按地域大小和需要设2～4个保不等，保下设甲。各联保界址如下表：
1937年鼓浪屿联保辖境界址表
名称
所 在 地
界址
第一联保
港仔后
北界：西路、岩仔脚路、漳州路至海
东界、南界、北界：海
第二联保
鸡母山五个牌
北界：嵩屿路、内厝澳西路
东界：内厝澳西路、泉州路
南界：西路及海
西界：海
第三联保
内厝澳
北界、西界：海
东界：海、医院路、内厝澳路、笔架山路
南界：内厝澳西路、嵩屿路
第四联保
三区（丘）田
北界：内厝澳路、医院路
东界：海、和记码头、和记路、中路
南界：内厝澳西路
西界：笔架山路
第五联保
龙头
北界：海
东界：黄家渡路
南界：泉州路
西界：中路、和记路至渡头
第六联保
龙头渡
北界：海
东界：西仔路头、西仔路、教堂路
南界：福建路、大埭路
西界：黄家渡路至渡头
第七联保
新路头
北界：西仔渡头、西仔路、教堂路
东界：海
南界：由海至升旗山、归正教路至鹿耳礁东路
与鹿耳礁路之交叉、福建路
西界：福建路
第八联保
鹿耳礁
北界：由海至升旗山、归正教路至鹿耳礁东路
与鹿耳路之交叉、福建路
东界：海
南界：漳州路至海
西界：洋墓口
第九联保
龙头中
北界：泉州路
东界：大埭路
南界：洋墓口
西界：中路
第十联保
岩仔脚
北界：泉州路
东界：中路
南界：岩仔脚路
西界：岩仔脚路、泉州路
抗日战争胜利后，厦门市政府接收鼓浪屿，取消公共租界，恢复在岛上行使主权，设置鼓浪屿区，下设18个保。
民国34年10月，厦门市分设
5个行政区，即：厦西区、厦南区、厦港区、禾山区和鼓浪屿区。民国35年
4月25日，厦门市政府奉令调整各级行政机构。 6月
1日，并厦西、厦南两区为中心区，全市缩为 4个区85个保。
中心区辖：思东、思南、思西、思北、大同、升平、中山、中华、同文、水仙、户部、文渊、外清、霞溪、黄厝、同西、同仁、开禾、开营、开南、开洪、鹭江、厦禾、新西、斗西、双莲、美仁、溪岸、园东、靖山、浸［深］田、将军、后江等33个保。
厦港区辖：鸿山、碧山、大学、全新、澳水、福海、永福、义和、太平、民生、曾厝、胡里、前厝、水上等14个保；
禾山区辖：文灶、双涵、莲阪、吕厝、江头、安兜、蔡塘、前村、何厝、泥金、湖里、仙岳、高林、殿前、寨上、阪上、高崎、钟宅、湖边、岭兜等20个保；
鼓浪屿区辖：龙头、龙美、市场、大埭、乌埭、上礁、下礁、日光岩、鸡山、笔山、东山、延平、安海、鹭江、澳西、澳东、澳南、澳北等。
其后保数有增有减。民国36年
1月，鼓浪屿区保甲整编，缩为鸡山、笔山、鹿礁、延平、澳东、澳西、龙头、市场、大埭、乌埭10个保。民国36年中心区整编为25个保，嗣因养真保户数超出规定十分之五，乃将养真保辖的双莲、故宫一带［原双莲保］与溪西保辖的原斗西保合并为莲西保，增为26个保。厦港区也将原来的14个保缩编为
7个保。而禾山区原20个保缩编为14个保。民国37年
9月，禾山区将原安兜、高崎、殿前、寨上 4个保并为 2个保，后又恢复为
4个保。
民国37年
3月，中心区划分为两区，保留中心区区名，新增开元区，“以大同路分为上下两段，由海口起至思明南北路交界处仍属中心区，开元区自下段大同路起至观音亭进入佑福路、溪岸路、西滨社、将军祠、后江埭、美仁宫、厦禾路循筼筜港各地区扩至海口为终点”。同年10月中心区改名思明区。至是，厦门市有开元、思明、厦港、鼓浪屿和禾山
5个区、设57个保。
二、同安县区划
民国元年，全国废除府、州、厅建制，马巷厅撤销，仍归同安县管辖。
4月，析嘉禾里［今厦门岛］和翔凤里浯洲［今金门县境］，置思明县。此时，全县划分为
3个乡、11个里、27个都、
222个保，后屡经变动。民国17年，同安县里、都、保的设置是：
在坊里，位于县城附近，领11个保；
长兴里，统于永丰乡。辖
1个都，属东界，领17个保；
同禾里，统于绥德乡。辖
4个都，属东界，领31个保；
民安里，统于绥德乡。辖
4个都，属东界，领16个保；
翔凤里，统于绥德乡。辖
3个都，属东界，领21个保；
从顺里，统于永丰乡。辖
2个都，属西界，领17个保；
感化里，统于永丰乡。辖
1个都，属西界，领16个保；
归得里，统于永丰乡。辖
1个都，属西界，领14个保；
仁德里，统于明盛乡。辖
3个都，在县西界，领26个保；
安仁里，统于明盛乡。辖
3个都，属西界，领33个保；
积善里，统于明盛乡。辖
3个都，属西界，领20个保。
民国23年
5月，奉军事委员会南昌行营命令，实施保甲制度，
5个保以上设联合办公处，推选一名保长为联保主任。初，全县分为40个联保，后经数次调整，全县分为
3个区、37个联保、 406个保。民国24年
1月，区署和联保办公处改为县辖行政机关。同年
4月，厦门设市，禾山归属同安县管辖。至民国27年，全县设
3区、40个联保、 406个保。具体分布如下：
第一区辖
9个办事处，设14个联保：南碧河、双朝、西安、祥翟、凤柑、瑶内、亨竹、新塘、莲山、双圳头、美峰、云美澳、长兴、金山，共
138个保。
第二区辖
8个办事处，设14个联保：马巷、官山、公安、民安、石峰、舫山、新村、振南、九堡、仁风、福海、侯牧、同禾、浔麝，共
166个保。
第三区：辖
5个办事处，设12个联保：灌口、宜义、前场、高浦、角尾、鼎中、六甲、后溪、海山、英村、马銮、集美，共
106个保。
以后，同安县一度调整为31个联保。民国29年［1940年］
1月，奉福建省政府令，调整乡镇区划。全县原有31个联保调整为3区、26乡镇、
194个保。
第一区辖城厢镇、阳岗实验乡、瑶亨、塘柑、莲山、美澳、美峰、长兴等
8个乡镇；
第二区辖马巷镇、金山、民石、舫山、振南、仁风、侯牧、官山、同禾、公安等10个乡镇；
第三区辖灌口镇、角尾、鼎山、白鹤、前场、海山、英村、集美等 8个乡镇。
民国32年8月,奉福建省政府下达的“撤区建乡设保，进行乡镇并编”指令，将原
3个区、26个乡镇撤并编为18个镇，辖 212个保。
民国33年
8月，奉命整编乡镇保甲，由18个乡镇缩编为 3个镇、10个乡，辖
150保。此后一直保持到1949年 9月，乡镇未曾改变。 |
|
