立法促汉语教学 俄州年内成立首批十所孔子学堂

たかやま

中新网5月8日电 据美国《侨报》报道，早在近年2月15日，俄勒冈州政府通过议案，以立法形式确立建立孔子课堂，推广汉语教学，在全美产生巨大影响。在4月份召开的第三届全美中文教学大会上，其中一项议题就是怎样以立法形式推广汉语教学。  

　　中国国家汉办主任许琳日前访问俄勒冈州时曾表示，“俄勒冈是全球范围内的英语国家中，第一个以立法形式促进开展汉语教学、以立法形式促进建立孔子学堂的州”。据了解，筹建孔子学堂的相关工作正在有序地进行。俄州州长访华期间，将与国家汉办签署协议，俄勒冈州首批十所孔子学堂有望于年内正式成立。

　　汉语教学立法巩固中美友谊之桥

　　国家汉办主任许琳指出：俄勒冈州是全球范围内的英语国家中，第一个以立法形式促进开展汉语教学、以立法形式促进建立孔子学堂的州。该项法案的确立在全美起到了一个示范作用，具有深远的里程碑式的历史意义，这项立法议案让这所用语言架起的中美友谊之桥更加巩固。

　　在未来俄州孔子学堂的筹建过程中，国家汉办可以提供师资队伍、资金以及教学设备等多方面的援助。派教师帮助孔子学堂开发教材，建立一些可行性项目，鼓励学生学习汉语。联络本地孔子课堂与中国的学校缔结姊妹校，请本地学生到中国参加夏令营，提高学生们学习汉语的积极性。

　　相信通过该法案的确立，俄州的汉语教学将会得到蓬勃发展。

　　协商解决未来合作中所面临的问题

　　俄勒冈州教育厅厅长苏珊·卡斯蒂洛说：俄州教育厅将积极配合州立法议案，鼓励、帮助学生学习汉语，加深双方了解，并根据议案制定学习及交流项目。未来的合作中，就教材、教程以及教师资质标准制定等方面将会面临许多新的问题，相信能够通过双方的协商得以圆满解决。

　　希望通过国家汉办、旧金山总领馆以及孔子学院，帮助民众了解建立孔子学堂的实质意义是什么，能够给大家哪些利益。在经济低迷的形势下，希望获得中国国家汉办提供的多方面的援助，这也是许多学校最关注的问题之一。

　　立法形式推广汉语教学意义重大

　　中国驻旧金山总领馆教育参赞绍巍说： 在4月份举行的第三届全美中文教学大会上，其中一项议题就是怎样以立法形式推广汉语教学。之所以产生这个议题，就是俄勒冈州率先通过法案，以立法形式确立在全州范围内推广汉语教学。

　　一方面，反映了俄州长期以来与中国友好关系在不断得到发展的前提下，渴望进一步增进合作，渴望有更多的人通过学习汉语加深对中国的了解。另一方面，俄勒冈州孔子学院以及各中文教学单位的工作扎实，影响广泛，得到了学生以及家长们的支持，形成了法案通过的重要的社会基础。同时也反映出，长期以来从事促进俄州与中国经济文化交流的社团领袖，与俄勒冈州政界建立了深厚的友谊，打下了牢固的基础。以及在此基础上促成了州议会代表团访华，促成了俄勒冈州政要人物与国家汉办的进一步接触。

　　州通过了该立法议案，汉语教育工作者将面临更大的挑战。提供相应的配套服务，提供符合要求的师资队伍，提供有针对性的、有本土特点的教材以及相应的考试评估机制等，是我们目前工作中的重点。

　　推动俄州与中国友好关系进一步发展

　　俄州/福建省州联合议会委员会执行主席蓝进说：2006年，俄勒冈州政府以立法形式确立了俄州福建省州联合议会委员会。根据该立法议案，每年均有议会代表团访问中国。2009年10月，俄州议会代表团访问中国时访问国家汉办，议员们对推广海外汉语教学的援助形式很感兴趣，该援助形式能够给各选区学校的学生提供一个学习汉语的机会。双方议会代表团于国家汉办就开展汉语教学课程、建立孔子学堂等事宜达成意向。

　　2009年末，省州联合议会委员与众议员理查德森、克莱姆，参议员爱德华兹等政要协商，共同起草议案，并於2010年2月15日在州两院议会上获得一致通过。该协议要求俄州教育厅与中国国家汉办签署框架协议，其中重点是中文教师的资质将由国家汉办参与制定。

　　俄勒冈州以立法形式确立开设孔子学堂，对俄州孔子学院、孔子学堂的地位有一个法律上的确认，将俄州与中国在教育领域内的合作提高到一个新的层面。

　　俄勒冈州历史上曾经产生过排华议案，如今州政府以立法形式推动学习中文，既是对历史排华议案的否认，也是对现实强盛中国的一个清醒的认识。

　　培训高素质教师队伍

　　俄勒冈州汉语教师学会主席吕丽娜博士说：波特兰地区有70余所中小学(包括周末和午后学校)开设了中文课程，学生总人数超过6000人。而在俄勒冈州教授汉语的近80名中文教师中，仅有十余位公立中小学的汉语教师持有临时教学执照。

　　目前为止，俄州尚没有一所大学的教育学院开设汉语教师的培训项目或课程。因此这种汉语教师匮乏和教师求“训”无门的现状，已经成为制约汉语教学发展的瓶颈。

　　波特兰州立大学孔子学院於2008和2009暑期举办了两届中小学汉语教师培训班，有55位汉语教师参加了培训。其中95%为在职教师。今年暑期，州立大学孔子学院将举办第三届中小学汉语教师培训班。本届培训得到联邦2010年“星谈计划”﹙StarTalk﹚经费，以帮助更多的汉语老师得到学习、进修的机会，提高教师的业务能力，解决中文教师短缺的问题，为在俄州中小学开设孔子学堂，以及开设汉语课储备高素质的教师队伍。

　　培训课程是由孔子学院参照波州大教育学研究生院的学术要求，为帮助汉语教师获得俄勒冈州教师资格证书而精心设计的。

　　首批十所孔子学堂将于年内成立

　　波特兰州立大学孔子学院院长刘美如博士说：大波特兰地区已经有7所学校申请建立孔子学堂，其中5所已经获得当地学区的批复，其他学区孔子学堂的申报工作正在进行之中。目前，孔子学院和俄州福建联合议会委员会一起，与州教育厅确定合作协议的具体议项。其中包括中文教师的资质标准、提供师资培训等多方面的内容。

　　协议中有关中文专业标准、教学法、课程管理等项目将由州立大学孔子学院根据相关规定提出，教育学、心理学方面标准，将由孔子学院与教育学院合作完成。

　　根据要求，汉办委派的中文教师将接受孔子学院的师资培训以适应本土教学的要求，未来的俄州孔子课堂将在州立大学孔子学院的统领下，采取学区专人负责制，以提供工作效率，保证教学质量。

　　该框架协议有望在州长5月19日访问中国之前通过教育厅的审核，在州长 访问中国期间与国家汉办进行签署。预计本州首批十所孔子学堂将于年内正式成立。（俄广才）