俄罗斯外长今访华 将彻底终结边界纷争

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俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫21日到访北京，两国将签署有关黑瞎子岛的技术性文件，彻底解决中俄两国的边界问题。分析指出，随着黑瞎子岛等边界纷争的解决，困挠中俄多年的历史恩怨将画上句号，面向未来的中俄战略协作伙伴关系将会翻开新的篇章。

　　俄罗斯外交部新闻司18日发布消息说：“在俄罗斯外长访华期间，将签署俄中国界线东段的补充叙述议定书。这将成为两国的大事件”。新闻司指出，这“将为勘界工作画上句号，而为此两国谈判了四十多年。同时法律上确定两国之间的边界”。

　　中俄两国为解决源自清代起的边界纠纷，已谈判多年。1991年5月，时任中国国家主席的江泽民访俄，两国领导人签署了《中俄国界东段协定》。1994年，中俄两国又签定了《中俄国界西段协定》。两个协定解决了98%的边界争议。剩下的2%，就是黑瞎子岛与银龙岛的归属问题。

　　黑瞎子岛又名抚远三角洲，是由黑龙江、乌苏里江以及两江之间一条细细的抚远水道围起来的三角形地块，面积约三百多平方公里。该岛在1929年被前苏联占领，之后被俄罗斯实际控制。2004年，中俄签署《中俄关于两国国界东段的补充协议》，协议规定，俄罗斯将黑瞎子岛的一半约174平方公里以及银龙岛归还中国。

　　俄联邦安全局远东联邦区地区边防局局长瓦列里·普托夫上将7月4日表示，阿穆尔河（黑龙江）上的塔拉巴罗夫岛（银龙岛）和半个大乌苏里岛（黑瞎子岛）上的勘界工作已经完成，今年8月即可移交给中国。

　　俄罗斯向中国交还失去的土地，引发两国民间乃至全球华人的高度关注。在俄近代史上，以和平签约形式将实际控制的领土交付他国，还是首次。而在中国的近代史上，从来都是丢失领土，这是第一次依法要回，具有划时代意义。

　　中国社会科学院俄罗斯外交研究室副主任姜毅研究员说，黑瞎子岛的勘界任务完成，标志着两国长达四千三百多公里的边界线走向全部确定，也为两国持续了四十多年的边界谈判画上了圆满的句号。“这同时标志中俄两国处于历史上最友好的时期。中俄边界的确定为发展两国之间的友好关系扫除了最后的障碍。”

　　姜毅指出，“黑瞎子岛模式”将为二十一世纪的现代中国解决外交和领土争端提供一种新思路：即在尊重历史的前提下，通过和平谈判的方式，最大限度地保护国家利益和领土完整，同时对目前已经造成的现实问题给予一定的承认。黑瞎子岛的部分回归是中俄友好、和平解决领土纷争的一个成功案例。

　　据了解，在中俄双方签定相关文件后，下一步将准备举办移交仪式。有媒体猜测，移交仪式将不会在8月进行，因为此时正值北京举办奥运会。而黑瞎子岛的移交工作也是件政治大事，预计移交工作将错开奥运会举办时间，于9月举行。

　　中国有关部门和当地政府已开始积极规划“黑瞎子岛”未来的发展，中方希望做成一个“自由贸易区”，而俄方倾向于搞“生态旅游区”。舆论则认为，以该岛“一岛两国”的独特地理特征，无论是旅游或贸易，都有非常好的开发前景。