独立报 中国挺进世界资源

林夕儿

　　财政大臣达林（Alistair Darling）昨日（15日）在北京参加中英“经济与金融对话”，真是一个极妙的巧合。因为中国政府和英国石油产业皇冠上的宝石BP恰好在昨日进行一点对话。中国央行似乎收集了BP十亿英镑的大约1%的股份，凸显中国和“主权财富”日益增长的金融力量。

　　在西方许多地方，中东及远东发展中国家的主权财富基金的崛起引起警觉，并引起大惊小怪的政治言辞。例如，在美国，它甚至遭遇了真正的政治抵制，甚至彻底的保护主义。

　　但达林呢？刚好相反。“我们的看法是，海外投资，无论是私人的还是主权财富基金，只要是以商业为基础的，那都是受欢迎的。”BP也很动情。“我们是一家公开上市的公司，我们欢迎所有的股东。”

　　事实上，达林是有任务的，他要鼓励共产党政府在伦敦设立其主权财富基金的前哨，并通过英国的金融中心进行投资活动。英国正在描绘一条跟盟友美国有微妙差别的路线，希望利用美国发酵的保护主义情绪，把它作为引诱商业离开纽约的机会。

　　预计仅中国今年就有超过20亿美元的外汇储备，除非它的出口水平发生完全意料不到的事情，或者它让人民币急剧升值。伦敦国际金融服务公司的高级经济学家马斯拉科维克（Marko Maslakovic）认为，就像引诱对冲基金在英国立足会给经济带来贡献，带来就业，主权财富基金经理人也可以做同样的事情。

　　如果涉及到自然资源公司，主权财富投资可能会遭遇最强劲的抵制，因为自然资源领域最能唤起人们对中国和其他政府的动机的猜疑。即使是达林昨日也发出的警告——投资是受欢迎的，前提是“以商业为基础”。

　　中国政府辩称，无论是中国投资有限责任公司（CIC），还是央行直接投资外汇储备的经理人都没有掺入政治考量。他们正谨慎地让他们的投资组合实现多元化，避免单调地投资美国债券，并寻求从其他资产获得更高回报。问题是他们能否保证政治考量永远不会掺杂进来（布什政府一直试图撮合一个“行为准则”，提高他们投资流程的透明度）。

　　同样地，由于某天这些股份可能被用于影响宝贵的自然资源流，让它们流向快速发展的、对能源饥渴的中国，远离其他市场，西方政府应该在何种程度上抗拒经济权力的移交？

　　中国政府的其他部分已经作出出于战略理由的外国投资。中国国家铝业公司在2月收购力拓9%的股权，意在扰乱力拓与必和必拓的合并。力拓与必和必拓是世界三大铁矿生产者中的两家，如果它们联手，作为最大进口国的中国就更难控制价格了。

　　渣打银行首席经济学家、著名主权财富基金专家莱昂斯（Gerard Lyons）最近表示，基金的行为可能是商业考量和“国家资本主义”的混合物，投资可能巩固特定的政府目标，例如促进非洲的自然资源开发。他预言，很快，可接受程度的极限将在英国得到测试。（作者 Stephen Foley）

译文为摘译，英文原文：http://www.independent.co.uk/new ... sources-809624.html