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北魏冯太后——  四十八、修律令班发俸禄 拓跋他上书断禄

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发表于 2009-8-23 00:14:32 | 显示全部楼层 |阅读模式

中书监高允、中书令高闾、秘书令李冲、散骑常侍游明根,都学富五车,经通经史,是当朝有名的儒士,深受太皇太后信任,对朝廷罄竭丹诚,朝中有关改章易制维新大事,多由他们参决。这修订律令,班发俸禄的方案,自然也落到他们的身上。周有食禄之典,二汉有受俸之序,北魏自太祖以来,虽无俸禄,却依汉制,官分九品。
他们参照前朝旧典,废除班赏、食邑制,分等论级依品受禄,班禄的方案很快就定了下来。可这北魏的官员特权太大,贪赃纳贿敛财的手段五花八门,历朝历代罕见。高允、高闾等
四位大臣翻遍秦汉律法,也未找到参考依据,修订律令却犯了疑难。
中书监高允想,游明根的叔父游雅,以研究历代法典闻名,先被征为中书博士,后迁东宫太子少傅,太平真君年间景穆太子监国时,他上书修订律令,增设徙边劳役等律条数十款,每年免死者千人,颇受太武帝的称赞。游明根自幼随叔父就学,虽被荐为都曹尚书,仍在研习律
令,便向游明根说:“我们初涉此事,前朝史籍又无从参考,一时不知该如何着手。游大人叔侄长于律令研究,请先发表高见!”

游明根想了想,说:“这确实是件新事,不过任何律令的修订,都需探知
其流弊,明辩危害,方可设戒,是以立刑。”
中书令高闾,说:“纵观历史,吏治败坏
,是各朝各代的通病,均有一定的防治措施。天朝从无俸禄,贪墨之势五花八门,危害程度极其严重,治理方法自然与各代不同,不能头痛医头,脚痛医脚。对其治理应如治水,必须疏导
,堵之以豁,疏之以导,治之以源,方可收到成效。太皇太后皇上班发俸禄,实乃治源疏导之举。班禄,旨在养
廉;官员享受俸禄,自应洁身自好。制定律令,既是戒也是堵。游大人说的不错,就眼下贪残之状而论,有什么贪墨行为立什么法
,说白了这就是一个禁字,便是修订律令的依据!”
秘书令李冲深表同意,点头赞道:“二位大人讲得十分
在理,律令说到底是一个禁字。立律告之以戒,对廉者来说自觉遵守,叫做自禁;对贪者来说强迫其遵守,叫做被禁。朝廷班俸,爵命有序,功高位尊者则禄重,下者次之,再下者再次之,分等论级,但足以丰妻盈子。官受其禄,自应罄竭丹诚,各尽其职,不可再有非分之想。因此禁绝一切手段谋私,岂不是立律定刑的准则?”

高允听着大受启发,便道
:“三位大人所说都是至理言,李大人讲得极为透彻,那我们就从这禁字入手,修订治贪律令!”

于是他们便在禁上大做文章,禁止贪赃纳贿,禁止卖官鬻爵,禁止断截官物,禁止夺人田宅妻女,禁止开矿冶铁,禁止经营盐湖,禁止长尺大斗重秤收缴租调,禁止经商等等,列出禁绝项目数十余条,细化后并相应配以刑典,修订为八百三十二章,名为太和新律。

太皇太后孝文帝看后刊定,便于太和八年六月丁卯,下诏班禄,户增调三匹,谷二斛九斗以为官禄之用,所在官员以品第受禄,嫔妃皇子公主王孙莫不列外。同时以新律诏告天下,释放因贪在押鞫谳囚犯,对其他贪贿官员一律暂不追究,禄行之后若有再贪,赃满一匹者死。令行禁止,有犯者严惩不贷,并大赦天下。

新令班发后,朝野上下大为震动。那些被释放的官员侥幸逃了一条活命,谢天谢地
;惶惶不可终日的贪官也松了一口气,老老实实不敢再犯;克已奉公者有了俸禄,莫不欢欣鼓舞感谢皇恩。可另有一些人对这班禄难以接受,有的是明着拥护,暗地里反对;有的忿忿不平,却在骂娘。

平城东北角,有一处青砖黛瓦,屋宇显赫,围墙高耸的深宅大院,门前有石
狮、石 杆,门内有影壁,和功名牌坊,庄严肃穆,常令行人
驻足观瞻。这是道
武帝三子阳平王拓跋熙之子,临淮王拓跋他的府邸。
这拓跋他弓马娴熟,武艺过人,跟随太武帝讨山胡,征柔然,平盖吴,灭北燕,立下不少战功,被称为常胜将军。曾都督河南豫洛四州
诸军事,开府依同三司,封淮南王。文成帝时拜为中都
大官,改封临淮王,赐安车几杖,面君免跪,以表彰其功。可他功成名就,年岁渐大,无心过问政事,命家人经起商,组织了庞大的驼队,往来于西域各地,贩运的药材、皮毛、盐巴等,获利颇丰。看到西山有石炭,又投资白银十数万两,开了炭窑,经营起石炭
。可就在这生意越做越火的时候,朝廷发布班禄令,他那十数万两银子开的炭窑不只泡汤,商队也彻底断绝了财路。他急得心忧如焚,好不气愤。

一些涉足冶金开矿经商的王公贵戚,跟他一样着急,看他是朝中老臣,威望又最高,都来找他讨主意。因此这府上人来人往,每日门前车马不断。可朝廷
下旨,他有什么办法?大家只能一起议论议论,发发牵骚,骂骂街了事。明元帝的四子安定王拓跋弥,
在商山开有铜矿;文成帝的舅父定襄成王闾毗,在京城办有丝织场,二人都
是老臣,是拓跋他府上的常客。三人心中苦闷,借酒浇愁,一天拓跋他多喝了几杯
,气得抖着络腮胡子,发起了酒疯,指着宫廷的方向骂道:“这天朝缺了那门子德,出了这么个不安分的女人,自她临朝称制,一会儿解除禁田,一会儿改牧从农,折腾得让人不得安宁
。如今又要班发俸禄修订律令,简直是要把我们这些人赶尽杀绝了!可惜老夫手中没有兵权,若在当年,老夫就反他娘的!”

拓跋弥听着忙止住他的嘴,说:“临淮王喝多了,却不敢乱说,这可是灭门之祸!”

拓跋他听着恍然大悟,吓出了一身冷汗,酒醒大半,忙
解释:“唔,老夫是喝多了,酒
后失言,幸亏这里没有外人,不然就坏了大事,还得连累二位。可我们总得想个办法,不能就这样伸着脖子等人宰割!”

闾毗沉思了一阵,说道:“法子倒是有的,就是不知大家齐不齐心?如果大家都齐心,那我们就共同上书,要求她断禄,别说她见有这多人反对班禄,就是看在临淮王的面子上,也得好好思量思量,把这禄给断了!”

拓跋弥点了点头,说道:“这办法很好!众人捧柴火焰高,若大家齐起心
来要求断禄,又有临淮王出面,一切就好办了!”
拓跋他也很赞称,便说。“不妨就试
试,套不住狼还能丢了绳子?那就这样办!”
于是他们找人写了一份请求断禄的奏章,那拓跋弥和闾毗经过四处游说,联络了数百余人,在一块长长的缣绢上密密麻麻签了名。拓跋他看了感到得意,签上了自己名字,便亲自带着面见太皇太后皇上。当时太皇太后皇上和众臣在太极殿议事,门禁森严不让任何人打拢,将他拒之门外。门外却有一面登闻鼓,又称谏鼓
,是太皇太后第二次临朝时所设,非有人命关天,军国大事急谏,同常无人敢用。他看着那登闻鼓寻思了一阵,想到大臣们都在殿内,正是上书的好机会,说不定还会得到大家支持,便挥动鼓捶敲起鼓来。

隆隆的鼓声响彻上空,人们不知出什么事,心里不由都一惊。太皇太后闻声,台头向门外看了看,大声问道:“出什么
事?是什么人在击鼓?”
一个门役进来回报:“禀太皇太后,是临淮王击鼓,说有急事要求见太皇太后和皇上?”

太皇太后早知道他对班禄不满,和拓跋弥、闾毗暗中策划,在组织一些人签名上书,本打算对他们加以训戒,却不想他找上门来,便说:“那就让他进来吧!”

门役领命便传那拓跋他进来,只见他穿过大堂,上前在地上一跪,说道:“臣叩见吾皇和太皇太后……”

他的话还没说完,太皇太后便问:“临淮王何事要击鼓,是有异国犯边,还是太仓失火?请起来说话!”

拓跋他站起身来一揖,说道:“谢太皇太后皇上,朝中的班赏、食邑、辅之以群司牧守所需自筹,是太祖道武帝为我大魏制定的规矩,数十年来未改,众臣家资盈实,君臣和睦,四海归心。君事臣以礼,臣事君以忠。如今班发俸禄,又修订新律,断了大家财路,供给微薄,所禁又严,群臣议论纷纷,难以接受,这可是朝廷的大事!臣受
众人举荐,来向太皇太后皇上书,请求断禄,望太皇太后皇上体察下情,予以恩准!”说着他把一卷众人签名的奏折呈上。

太皇太后看都不看一眼,说道:“你说的太严重了吧?你说的群臣是指何人,大家都
在场 ,那就让大家说说,看是不是如你所言?”
殿内静默了片刻,中书令高闾说道:“
周有食禄之典,秦汉有受俸之序,自尧舜以来,莫不为下臣班发俸禄。君班俸禄,垂惠下臣;臣受其禄,深感皇恩,贪残之心可止,苛虐不生,此乃圣贤经世治道之术。自中原丧乱,海内未一,礼崩乐坏,俸禄遂止。大魏建国旨在开拓疆域,行班赏,赐食邑,诸司牧守辅之以自给,乃为权宜之宜。如今吾皇践祚,国运昌盛,九服既和,八表安谧,太皇太后钦明文
思,稽考先章旧典,尊崇礼式,行先世致盛之法,班发俸禄,是光大帝业,利同天地之举。临淮王是朝廷老臣,高风亮节,缘何出此怪言?实是令人费解!”

高闾的话音刚落,外都大官贾秀,说道:“临淮王所说众臣家资盈实,此言不差,朝中确实有不少大臣家资累万,田园千顷,僮仆成千;可另有一些大臣却家徒四壁,囊无余财,清贫之状历代少有。中书监高允大人,身居高位,家居茅屋,妻子亲事箕舂,儿子采樵自供;散骑常侍赵黑,屋
漏自修,妻子儿女布衣而已,此类事例还有很多,这该作何解释?富者无非是贪占官财,侵削黎庶,贫者奉公守法,清廉无私。如此下去贪者越来越富,廉者越来越贫,国家资财化公为私,百姓苛赋不堪,奸宄之声四起,朝
廷何以为计?太皇太后皇上班禄,这是件惠泽万民,利在千秋大事!临淮王皇族重臣,应以朝廷之忧而忧,以朝廷之乐而乐,突然提出了断禄,岂不谬哉?”

接着又有高允、拓跋丕、游明根、符承祖等好几位大臣发言,或言语委婉,或慷慨陈词,对拓跋他的上书好一番批驳。殿内的气氛沉静下来后,太皇太后看了看孝文帝,说:“皇上,大家发表了好多意见,你说吧,这事该
怎么处置?”
这班禄是朝中一项重大国策,孝文帝和太皇太后参加了制定,又反复研究,见临淮王上书要断禄,他早已义愤填膺,听到皇祖母征求他意见,便说:“朕承皇绪,年岁冲昧,仰惟皇祖母慈训,维新易制,鼎新朝政,却行之多舛,每有建树,总有人反对。如今治归一体,国库盈实,野无饥民,四方安谧,班发俸禄,整饬吏治,约之以禁,倡之以廉,是行尧舜之道
,朝野上下莫不欢欣鼓舞。临淮王养着驼队,又开炭矿,富甲天下,朕且不说这些,可你身为宗族长者,不为朝廷着想,却纠集这么多人上书断禄,这是对朕和太皇太后的威协!难道说你要造反不成?”

苟颓为人忠诚,刚直不阿,嫉恶
如仇,虽为司空,却听乘步挽,亲侍于御侧,听皇上提到造反二字,倏的一声便抽剑在手,叫道
:“那个图谋造反,老臣先取他的首级!”
那拓跋他看着,两腿一软,身不由已 跪 在地下,慌忙解释:“请皇上明察
,臣绝无此意,焉何敢于造反?请圣上明察!”
太皇太后挥手止住了苟颓,对拓跋他说:“临淮王,你听清了吗?你触犯了天条,引起了众怒,大家能允许你断禄吗?你身为朝廷重臣,不效忠朝廷,为一已私利,却纠集人抗旨闹事,这是蔑视皇威、祸乱朝纲,论律当是死罪!”

那拓跋他听着骇得面无人色,浑身抖作一滩稀泥,磕头如捣蒜似的求道:“求……求太皇太后皇上开恩!臣一介武夫,不好读书,不明事理,请……请太皇太后皇上开恩!”

太皇太后看了看他说:“念你初犯,那就免你的死罪,但你经商的驼队,和新开的炭窑充公。你还必须回去告诉那拓跋弥和闾皮等人,要他们老实按朝廷的诏令行事,如若不然,定当严加惩处,起来吧!”

那拓跋他扣头谢恩,慌忙起身退下。
这场风波结束后,再无人敢言断禄之事,班禄便顺利进行。太皇太后命张佑依周制铸造铜尺、铜斗、铁权,置于太极殿前以为永制,班行天下统一度量衡标准,禁绝一切长尺大斗大
秤,违者治罪。并派出使官巡行州县,考查官吏,严厉惩处违令者四十余人,使那些贪官胆战心惊
。同时采纳高允建议,褒扬清廉,选拨定州
剌史赵黑,郢州剌史韦珍,颖川太守韦崇古等十余人,为清政廉明典范,隆重地举行朝会,宣扬他们的功德,加官进爵,赏白银绢帛,赐以宅第封号挂匾,树为朝中楷模,令官员们学习。从此拓跋鲜卑人建立的北魏王朝,吏治便走上正轨,贪残之状大为收敛,廉风大兴。



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