１３第一节 完颜雍严格治吏的法律思想

汉武大帝

一、慎行“议亲”、“议贤”，确立君主的最高权威
　　金世宗对“议亲”、“议贤”的改动和解释，主要有以下几点：
　　其一，明确后族的“议亲”范围。
　　其二，缩小宗室“议亲”的范围。
　　其三，强调宗室与外戚的区别。
　　其四，严格掌握“议贤”的条件。
　　“八议”制度最根本的一条是“拟请奏裁”，即皇帝说了算。
　　二、“赏罚不滥，即是宽政”

　　金世宗十分重视赏罚特别是刑罚的作用，同时，他又认为，治理国家应当宽猛相济，他特别强调“刑罚不滥”，这就构成了他的慎刑思想。主要表现在以下几个方面：

　　第一、根据犯罪具体情节，区别对待。
　　第二、断案当“以情求之”，不以刑讯为然。
　　第三、提高审判效率，“勿使滞留”。
　　三、“慎守令之选，严廉察之责”
　　金世宗认为，“国家事务，皆须事人”。金世宗决心整饬吏治。
　　（一）严惩贪污官吏
　　（二）厉行监察之法
　　（三）改革官吏任免旧制，破格选录人才
　　金世宗提出破格录用人才的主张和措施是：
　　其一，举荐人才“不私亲故”，“不以亲疏为避忌”。
　　其二，用人“试之以事”不以一时“独见”定取舍。
　　其三，不循资历，取用壮年。
　　其四，注重选拔基层“下僚”。
　　其五，取一技之长，不待“全才”。
　　其六，改革官吏终身制。
　　选录官吏的具体办法有三：一是考试。二是令监察官员和各级官吏举荐。三是吏部考核业绩。以决升贬。