市委副书记夏立华强调推动组织工作创新为新跨越提供保障

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  来源：大庆网　　市委副书记、市委组织部部长夏立华在日前召开的县区组织部长座谈会上强调，当前和今后一段时期，全市各级党组织，要在深入学习贯彻十七大报告精神上下功夫，进一步领会党建总体思路的新发展、党内民主建设的新要求、干部人事制度改革的新方针；要在推动组织工作创新发展上下功夫，以改革创新精神加强自身建设；要在党建工作的制度建设上下功夫，规范和落实各项制度，巩固和发展“领导班子建设年”活动成果，为实现大庆可持续发展新跨越提供有力保障。
　　座谈会上，各县区组织部长及市委组织部领导班子成员就深入学习十七大精神，进一步推动组织工作创新发展进行了深入地探讨，交流体会。
　　夏立华强调，要在深入学习贯彻十七大报告精神上下功夫。报告对党建工作提出了许多新要求，特别是提出要以改革创新精神全面推进党的建设，这是当前和今后一个时期推动全市组织工作创新发展的行动纲领。一是要围绕党建总体思路的新发展，进一步学习领会。报告首次把执政能力建设和先进性建设统一纳入党建主线提出来，并写入《党章》，更加明晰了执政理念，标志着党对执政规律的认识达到了一个新高度，对所处历史方位的把握达到了一个新水平。报告首次把加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设并列起来，使党的建设的总体布局完善为“五位一体”。首次用32个字高度概括地提出党的建设总目标，就是使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。二是要围绕党内民主建设的新要求，进一步学习领会。报告精辟地阐述了党内民主建设这一重大问题。首次把“尊重党员的主体地位”写进党代会报告，这是以人为本理念在发展党内民主方面的一个重要体现，表明我们党更加重视党员民主权利，尤其是对“执政代表”的民主选举权、民主监督权和对“执政决策”的民主讨论、民主参与的权利；“推进党务公开”，也是首次写进党代会报告，这是党内民主建设的一项重要举措；组织制度创新力度明显加大，突出实行“党的代表大会代表任期制”、“选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”、“逐步扩大基层党组织领导班子直选范围，探索扩大党内基层民主多种形式”等等，这些都标志着党内民主建设达到了更高的境界。三是围绕干部人事制度改革的新方针，进一步学习领会。报告把深化干部人事制度改革作为造就高素质干部和人才队伍的问题，鲜明地提出来，并明确了“民主、公开、竞争、择优”的八字方针。一方面是要为党的事业选准人用好人，另一方面是要人民满意，就是“提高选人用人的公信度”。
　　夏立华强调，要在推动组织工作创新发展上下功夫。创新发展，是十七大报告中阐述党建的一个鲜明特色，是抓党建的主基调。推动组织工作创新发展，要抓住几个关键环节。一是在班子建设方面。要探索用制度保障抓班子建设成为自觉，用制度保障班子决策科学民主，用制度保障班子和谐团结，用制度保障领导干部亲民务实。二是在干部人事制度改革方面。围绕扩大民主，让推荐、提名、测评等渠道更加拓宽；围绕扩大公开，让权力在阳光下运行；围绕着扩大竞争，让真正优秀的干部脱颖而出。三是在人才工作改革创新方面。首先要直接抓好党政人才和后备人才的培养和使用，同时还要牵头抓好产业发展、社会事业发展等各类专业人才的培养，大力营造有利于人才成长的良好环境。四是在基层组织建设方面。抓建设组织，主要是解决有群众无党员、有党员无组织的问题，大胆探索适应新发展需要的组织设置形式，扩大组织覆盖面；抓组织建设，主要是解决有组织无作用、无活力的问题，要加强先进性建设，注重建立长效机制，确保基层组织永葆活力。
　　夏立华强调，要在党建工作的制度建设上下功夫。制度建设本身是抓好党的自身建设的一个保证，是根本。党建工作的改革举措和创新发展要落实到制度机制上才能保证其长期稳定和发挥作用。要坚持一手抓健全制度，一手抓制度落实。要把创新制度建设、完善运行机制、尊重基层首创、总结实践经验有机地统一起来，大力优化和构建大庆党建和组织工作的制度环境。特别是要把通过开展“班子建设年”活动在各县区、部门、单位涌现出来的很多鲜活的实践创造，认真地加以总结和提炼，乘势而上，变成制度，变成政策，形成一个良好的讲制度的环境，营造一个浓厚的制度氛围，并使其在推进落实过程中成为人人遵守的具有约束力的行为规范。