子女取名允許採用父母雙方姓氏

中华龙

解決姓名重複、傳宗接代難題
中國新生兒將採取父母雙姓
﹝編譯陳泓達—綜合12日外電報導﹞
為解決姓名重複和一胎化政策下傳宗接代等問題，中國公安部完成起草的「姓名登記條例(初稿)」，正在廣東等地徵求各地警方意見。這項法令強調「公民應該隨父姓或母姓」，也首次明示子女取名允許採用父母雙方姓氏。中國學者認為，雙姓的出現，將會對中國社會帶來重大影響，甚至顛覆傳統的命名文化。
「王濤」至少逾十萬人
中國「婚姻法規定，子女可隨父姓，亦可隨母姓，按父母雙姓取名，據此展現兩性平權的作風。媒體聲稱，「姓名登記條例(初稿)」(以下簡稱「條例」)規定，子女可按父母雙姓取名，凸顯子女和父母雙方的家族及血緣關係，亦可有效解決人姓人口的姓名重複問題，如最受歡迎的市場名「王濤」，取用此名者，至少超過十萬人。
中國媒體對「條例」多半歌功頌德，也有學者援引統計數據指稱，中國姓名重複情況極嚴重，若採用父母雙姓取名，可增加一百二十八萬個雙姓，緩解重名問題。
「條例」最受關注者，乃其首次對公民命名做出硬性規定，如姓名用字應在兩個漢字以上、六個漢字以下。此外，「條例」還規定公民變更其姓氏的條件，如因收養關係成立，變更為養父母姓氏者，以及更改姓名和不予辦理的前提，如因故意犯罪或違法行為曾被判有期徒刑以上刑事處罰或勞動教養者，不得改名，以「防止惡意變更姓名逃避法律責任或社會義務」。
「條例」規定，年滿十八歲的公民申請辦理改名登記者，以一次為限，以防產生濫用姓名權、頻繁改名現象。
中山大學人類學系主任周大鳴則認為，就文化民俗角度而言，雙姓可能改變中國傳統的姓名文化，出現一些四字或五字的名字，初期甚至引發民俗傳統與東西方文化之爭。
也有媒體質疑，所謂姓名自由權，原本即為法律賦予公民的權利。中國「民法通則」明確規定：「公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒」。
換言之，姓名權係依民法直接取得，新生兒姓名登記並非以登記機關同意或不同意為前提，新生兒與登記機關之間並不因登記而形成任何實體法上的權利義務關係，姓名登記本身並不具法律效力。
如今，眾所周知的權利卻遭限制，顯見公安部門的立法用意在於便於管理。中國執法機關通過這類行政命令遂行其目標，屢見不鮮，問題在於並未容許公民參與。既是保障公民權利，便應賦予公民知情權和徵詢權。

資料來源：台灣2007年6月13日自由時報A6版