厦门市拍卖行业协会秘书长涂坚忠

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厦门拍卖业面临重新

《拍卖管理办法》元旦起执行
　　 □早报记者柯元忠
　　近几年来，厦门拍卖业发展快速，关于拍卖的消息频上媒体，而广受关注的原远华大厦、华辉广场等，通过拍卖的方式找到了新“婆家”。国家商务部发布的《拍卖管理办法》从1月1日起执行，厦门拍卖界普遍认为《拍卖管理办法》将带来利好，促进行业更上一层楼。
　　扩充拍卖大军
　　上世纪90年代初，厦门拍卖行业萌芽，但那时还很羸弱，就像一个蹒跚的孩子。进入21世纪后，厦门拍卖业已经崭露头角，如同一位茁壮的少年。“2002年之前，厦门只有6家拍卖企业，目前已发展到32家，2年间增加5倍多，发展的步伐很快。”厦门市拍卖行业协会秘书长涂坚忠说。
　　据涂坚忠介绍，2002年厦门拍卖业的年营业额还不到10亿，2003年却达到15.49亿元，年营业额超亿元的有3家，其中最大的一家企业的年营业额为6.024亿元，这个成绩在福建省里也是排名靠前的。
　　《拍卖管理办法》第十五条规定：拍卖企业在成立后六个月如果没有开业，在开业后连续六个月没有举办拍卖会或没有营业纳税证明，将吊销营业执照，主管部门收回拍卖经营批准证书。
　　对此，涂坚忠表示，厦门拍卖企业的实力不错，大约只有两三家企业不符合条件，那只好退出市场，或者转让，寻求再生。
　　涂坚忠认为，拍卖企业进入门槛提高后，会促使厦门拍卖企业开拓业务来源，提高服务水平，能够推动行业的发展。目前，有部分实力雄厚的拍卖企业已经走出了厦门，在上海、北京、江苏及省内周边城市设立了分支机构。
　　企业个人是新发展方向
　　随着拍卖行业的发展，拍卖领域由最初的公物、罚没物资、司法委托扩展到国有企业改制、破产企业资产处置、国有土地转让、金融机构不良资产处置以及无形资产和科技成果等，拍卖标的物涉及房地产、机动车（船）、机器设备、股权、文化艺术品、农副产品、生产资料、日用消费品、民间收藏以及车辆运营权、广告经营权、商品代理权、商业经营权、冠名权、承包权等。
　　拍卖业作为最有效的市场配置资源的交易方式之一，在促进商品流通、活跃文化市场、加速司法结案、盘活不良资产、促进国企改革和加强政府廉政建设等许多方面，发挥了积极的作用，正逐渐成为现代市场体系的有机组成部分。
　　据涂坚忠介绍，近年来，厦门拍卖业的主要业务来源是法院、银行、资产处置公司，占总量的80％以上。在这部分业务中，房产、工厂、机器设备等“唱主角”。
　　今年，厦门市中级法院出台政策，只有14家拍卖企业获得了参与法院执行拍卖的资格，在行业引起了震动，这意味着没有获得拍卖资格的企业失去了一块“唐僧肉”，直接危及企业生存，逼得他们努力开拓新的业务来源。
　　“从另外一个角度来讲，法院的这个政策割去了许多拍卖企业的惰性，无论是对他们还是对厦门的拍卖业的长远发展都是有益的。”厦门某拍卖企业的一位张姓拍卖师如此表示。
　　据了解，2004年厦门拍卖业的亮点是二手房、公益广告牌、路牌等的拍卖量增长幅度很大，而他们的来源主要是企业及个人。
　　涂坚忠认为，企业和个人应该是厦门拍卖企业今后发展的重点。另外，收藏品、艺术品等厦门拍卖业鲜有涉及，也应该开拓这方面的业务。业务来源多元化了，拍卖企业就能够“吃得更饱”，那明天就会更加阳光明媚。
　　“零佣金”竞标不再
　　《拍卖法》中规定了佣金收取比例的最高限不得超过5％，而实际运作中，由于拍卖来源有限，不少拍卖企业采取了“零佣金”竞标甚至给委托人回扣等手段，恶意竞争导致拍卖前期宣传、评估等准备工作不到位，影响了拍卖的效果，最终损失的仍然是委托人，公物拍卖更多的是导致国有资产的流失。
　　为此，《办法》规定了“禁止恶意降低佣金比例或低于拍卖活动交易成本收取佣金，甚至不收取佣金或给予委托人回扣等手段竞争拍卖标的”及相应的处罚措施，以此来营造良好的市场经营环境。
　　“‘零佣金’的情况在厦门比较少，给委托人回扣则是很普遍。这些对行业的发展都没有好处。前几年，厦门的不少房地产策划代理公司，为了从开发商那里拿到楼盘的销售代理权，纷纷降低代理费，而企业永远是以利润为目标的，没有利润或者利润很少，中介企业的服务水平肯定好不到哪里去，那些以极低的代理费接下楼盘的企业，销售情况差强人意，导致开发商不信任他们，从而导致整个行业陷入困境。厦门拍卖企业应以次为戒。”一位不愿透露姓名的拍卖师说。
　　目前，厦门拍卖企业的佣金有两种形式，一种是按标的额的比例来收取，标的额多，佣金比例就少；标的额少，佣金比例就高，但不能高于5％。另外一种方式是协商的，例如协商的佣金为300百万，而标的额就不管是多少，实行的是一锤子买卖。涂坚忠认为佣金低会导致服务水平降低，也会使拍卖企业通过某些途径来赚钱，可能会影响拍卖的公正。行业协会将起到监督、引导的作用，防止降低佣金来恶意竞争。这样，行业才能良性发展。