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永安市市长:涂振锟

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发表于 2009-7-23 15:43:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
永安市市长:涂振锟

左一永安市市长:涂振锟
中华人民共和国成立半个世纪以来,在中国共产党领导下,永安人民开拓进取、奋发图强,走过了一段艰难曲折而又恢宏壮丽的历程,谱写了一曲曲雄壮的时代颂歌,全市国民经济蓬勃发展,社会面貌焕然一新,燕城大地发生了历史性的大跨越。全市生产总值由建国初期的1200万元猛增到2003年的64.11亿元,平均每年递增11.2%;人均GDP由1949年的165元上升到2003年的19745元。综合经济实力1995年跻身全国百强、全省十强。第一、二、三次产业比例由1949年的65:7:28调整为2003年的13.5:45.7:40.8,三大产业全面推进,经济结构趋向合理。
【自然资源状况】永安自然资源丰富,素有"金山银水"之称。森林资源集存量大,是我国南方48个重点林区县(市)之一,也是经国务院批准的南方集体林区改革试点区之一。现有林地面积382万亩,森林覆盖率达83.2%,林木蓄积量2200多万立方米,居全省第一位。林木生长迅速,成林周期较短,有林地森林每亩年均生长量比北方林木生长速度高出近二倍,每亩平均蓄积量高于全国平均水平。树木种类繁多,材性用途广泛,有木本植物514种、竹类28种,对合理开发自然资源、发展林业生产具有重要意义,尤其是对研究开发中亚热带高海拔地区造林更新极具科研价值。土地资源肥沃富饶。全市土地面积441.17万亩,其中林业用地368.97万亩,占总面积83.6%。土壤湿润,土层深厚,潜在肥力高,宜发展以杉木为主的速生用材林和珍贵树种。
矿产资源颇具特色。现已发现的矿种有41种,无烟煤、石灰石、重晶石、水泥粘土为优势矿种,总的特点是分布广、储量大、品质优良,开采条件好,有明显区域性。
  水力资源潜力极大。境内水资源总量达93亿立方米,可开发的水力资源达34.6万千瓦,已开发24.5万千瓦。全市水、火电装机总量57.6万千瓦,年发电总量从1983年的12.88亿千瓦时提高到2003年的31.47亿千瓦明。境内发现温泉出露点7处,大多为低矿化淡水,无色无味,水质优,温度高,泉脉广,易开采,兼有饮用、淋浴治病及保护鱼苗越冬和饲养温水鱼之功效。  旅游资源十分丰富。永安是中国优秀旅游城市,拥有4A级景区国家级重点风景名胜区桃源洞-鳞隐石林,堪称“天然生物种质基因库”的国家级自然保护区天宝岩,被称为“闽中瑰宝”的国家级文物保护单位-槐南安贞堡等许多景点。
【农业】新中国建立后特别是党的十一届三中全会以来,农村率先改革,逐步落实了联产承包责任制,实行多种经营,极大地调动广大农民生产积极性,生产力获得巨大解放,农村经济进入全面发展的新时期,取得了前所未有的巨大成就。由于推广农业科技,不断改良品种,粮食单产由1949年的93公斤上升到2003年的356公斤,增长3.8倍;全市因推广杂交稻、再生稻、旱育秧、抛秧、中低产田改造、优化配方施肥等技术,粮食总产达11.39万吨,比1949年增加8.28万吨,年均增长2.5%。农业生产逐步改变了单一的种植业结构,种养业协调发展,烤烟、食用菌从无到有,茶、果、蔬菜、肉禽蛋等产品产量明显增加,农业生产全面发展,2003年农林牧渔业总产值13.75亿元,比1949年增长27倍,年均增长6.4%。改革开放后25年农业的增长速度比改革开放前30年的年均增长速度快3.5个百分点。农业生产内部结构也发生了深刻的变化,解放初,种植业占农业总产值的比重高达64%,林、牧、渔仅占27%。随着农业结构的调整、多种经营的发展,2003年林、牧、渔产值的比重上升为56.3%,大批农村劳动力从单一的传统农业中转移出来,从事非耕地经营,全市农村劳动力从业人员9.65万人,其中农业劳动力占比重由建国初期的97%下降为66%。特别是十一届三中全会以后,在党的改革开放政策指引下,永安的乡镇企业如雨后春笋般迅猛崛起,凭借其自身灵活机制和艰苦奋斗的创业精神,在市场经济浪潮中显示出强大的生命力。2003年实现乡镇企业总产值55.92亿元,1979-2003年年均递增25.2%,农村工业总产值28.86亿元,占全市工业比重的44.7%,占永安市属工业的71.7%。
【工业】解放前夕,永安唯有一座264千瓦的桂口水电站,手工业237家,工业企业18家,当年工业产值仅34.2万元。新中国成立后,永安人民充分发挥丰富的资源优势,稳步快速地发展工业生产,抓住了两次带有地方性的机遇,一次是1968年后永安成为福建省“小三线”建设的重点,得到国家投资4.39亿元,兴建了一批国有骨干企业,由此奠定了工业发展的基础。另一次是70年代末到80年代初,国家基本建设投资由拔款改为贷款,永安提出“水电牵头,开挖石头,利用木头,促进田头”的发展战略,敢于利用贷款,发挥资源优势,成为福建省新兴的工业城市。党的十一届三中全会为永安工业发展带来了新的契机,改革开放后的25年是永安工业经济发展最快的时期,永安以其蓬勃的生机和辉煌的成就展现于世人面前,这里汇集了省内最大的煤矿、化纤、水泥、汽车等生产企业,如今永安一天的工业产值就大大超过了1949年全年的产值。2003年全市工业2794家,大中型企业数和国家资产规模均居全省前列,全市工业总产值64.54亿元,年均递增20%。各种工业产品产量不断增加,2003年水泥产量374.3万吨,原煤产量145.4万吨,发电量31.47亿千瓦时,产量居全省前列。境内大中型工业13家,涌现出福建纺织化纤、福建水泥、永安林业、智胜化工等一批知名企业、集团、公司,打出了“双轮”聚乙烯醇、“建福”水泥、“永林”蓝豹金钢板、“一枝花”尿素等一批有一定影响的拳头产品。以“抓大放小”和资产重组为主要内容的国有经济战略性调整进程加快,企业经营机制进一步转换,国有资本营运效率和集约化水平显着提高。福建水泥股份有限公司和永安林业(集团)股份有限公司于1994年和1996年分别在上海和深圳证券交易所上市。永安林业(集团)股份有限公司上市后,又成功地兼并了大型企业三明胶合板厂,公司规模迅速扩大,总资产达到8.8亿元。同时,大胆打破地区、行业、所有制界限,采取改组、联合、兼并、租赁、股份合作制、出售、分块搞活等形式,放开搞活中小企业,确立林产、建材、化工等支柱产业。以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构不断调整完善。
【交通邮电】解放前的永安,交通闭塞,公路仅102公里,人们称为“一程二三里、沟渠四五条、停车六七趟、八九十人推”,真正能通车的仅剩下35公里。解放后,国家投入巨资修建铁路、公路、桥梁,交通落后面貌大为改观,1957年鹰厦铁路建成通车,贯穿永安境内59公里,打通了永安与外界的联系。1993年开始的公路“先行工程”建设成就非凡,总投资3.45亿元,境内205国道、205省道、208省道102.34公里路面改造工程完成,结束了永安市无高等级公路的历史;青桃线、半罗线等16条县乡公路相继建成通车。现在永安与闽东南沿海通行便捷,是闽中交通枢纽和重要的物资集散地,境内火车站9个,22条铁路专用线,14个货场,年吞吐量达600万吨。一个以城区为中心,以国道、省道为主干向乡村辐射的公路网已初步形成,全市228个行政村全部通了公路,公路通车里程1620公里,比1949年增加1412公里,平均每百平方公里拥有公路55公里。
解放前,永安境内只有3个邮政代办所,就是抗战时期,省府迁到永安之时,也仅有电话、电报设备46部,有线和无线电报直达电路25路,长途线路14路,偌大的省府在国民党统治时代也仅此而已。解放后,邮电通讯发展较快,特别是进入九十年代邮电通讯事业飞速发展,架起了永安与外界信息传递的“金色桥梁”,通讯设施不断迈向现代化,建成24个移动通信基站,开通512对信道;城乡管线及户线工程基本完成,228个村开通程控电话。程控电话装机容量达11.97万门,住宅电话日益普及,无线寻呼遍布城乡,特快专递四通八达。移动电话、无线寻呼从无到有,全市2003年末共有移动电话8.5万户、固定电话用户8.12万户。
【商业】建国55年来,特别是改革开放25年,永安流通领域进入一个改革、开放、搞活的新时期,打破国合商业和物资计划分配“一统天下”的局面,放开了部分商品价格,形成了以市场为基础,多种经济成份并存,互相竞争的新型流通格局。内外贸易十分活跃,商业基础设施逐步完善和加强,网点增多、布局合理,经营规模不断扩大。国有商业企业围绕扩权转制,搞活经营为核心,推行经营、价格、用工、分配“四放开”改革。从业人员队伍不断壮大,2003年末全市零售贸易业从业人员达1.01万人,已建成25个综合贸易市场,3个专业市场,改变了过去“以街为市,以路为集,露天交易”的状况,出现了建一处市场、带一门产业、活一片经济、富一方群众的可喜局面,加速了商品流通和城乡经济的繁荣活跃。2003年社会商品零售总额22.34亿元,1949年以来年均增长12%,城乡集市贸易成交额发展到5.2亿元。个体、私营商业在竞争中蓬勃发展,私营、个体经济及其他经济成份所占比重达到72.4%。消费品市场持续增长,市场供应充足,供需矛盾不断缓解,流通渠道进一步拓宽,经营方式日趋多样化。现在,城乡到处可见各具特色、充满现代气息的商业城、商业街,建成了一批较大规模、较高档次的综合商场、饭店、宾馆,全市形成了以大中型百货商店为主,超级购物中心、连锁店、购物仓为辅的流通体系,极大地方便和满足了人们生产和生活消费的需求。
对外经贸日益扩大,永安市对外经贸工作虽然起步较晚,但发展较快。2003年实际利用外资750万美元,比1988年增长9.4倍,年平均递增16.9%。自营进出口总额1701万美元,永安林业、外贸公司等五家内资企业获得自营进出口权。外商投资企业从无到有,截至2003年,全市注册的三资企业32家,国际贸易市场向多元化发展,形成全方位、多层次的对外开放格局。
【城市建设】建国55年来,城市面貌日新月异,一幢幢高楼拔地而起,昔日“晴天尘土满天,雨天泥浆遍地”的小山城如今大街小巷都已铺设水泥路面,建设成环境优美的花园式城市。城市建城区面积从不足1平方公里扩大为17平方公里,2003年拥有城市道路总长度116.7公里,建成城市桥梁14座,公共交通四通八达,全市投入营运车辆260余辆,其中公共汽车达139辆,营运线路网长度238公里,每万人拥有公共汽车9.2台。城市五四路、江滨路、燕江大街等路灯6千多盏,可谓火树银花不夜城。城市公共建筑错落有致,设计新颖、富有时代气息的永安大厦、宏泰大厦、中银大厦、电业大厦、建行大厦、国税大楼、地税大楼等构成了永安城区的一道亮丽的风景线。近年来,永安根据自身的实际,提出了“在全面建设小康社会的基础上,创一流人居环境,率先基本实现现代化”的发展战略。大力实施“居住在永安,满意在永安,发展在永安”的城市向心力战略,促进加快永安城市化、现代化进程。城市环境综合治理成效显着,市区绿化覆盖面积478公顷,园林、绿地面积466公顷,城市人均公共绿地6.7平方米,城市绿地覆盖率达36.77%。实施“蓝天、碧水、青山、清净”工程,加大对城市空气污染及污水排放的治理,大兴植草种树,为市民营造一个安静、健康、方便、富有品味的生活环境。
【社会事业】日益坚实的经济基础,促进了社会各项事业的健康发展。55年来,永安市社会各项事业取得突破性进展,科技事业成就显着,教育事业欣欣向荣,坚持经济与社会相互协调发展,进一步深化社会事业管理体制改革,有力地推动了社会的全面进步。“扶贫济困、情暖燕城”、“书香工程”和行业窗口竞赛等创建活动广泛开展,连续五年在全省文明城市竞赛中名列县级市第一,荣获全省精神文明建设一级达标城市称号。
教育投入逐年增加,全面推行素质教育,促进教育事业较快发展,2003年在教育方面投入占同期财政支出比重达21.9%,顺利通过了省级“两基”验收和复查,被授予中华扫盲奖、全国农村教育改革先进单位、全国幼教先进市、全国少年工作先进市,达到普及九年义务教育的目标,2003年学龄儿童入学率达到100%,小学升学率达到99.26%,全市在校学生6.23万人,专职教师3581人,分别比1949年增长15倍和22倍,中小学生人均经费和人均校舍面积均高于全省和全国水平,职业技术教育和成人教育蓬勃兴起。
新中国成立以来,永安的文化、体育与新闻出版事业有了很大的发展,特别是改革开放以来。伴随经济的快速进步,城乡人民生活水平的提高,人们对健康向上的精神食粮的需求越来越急迫,文化、体育活动在燕城大地普遍开展起来,军营文化、企业文化、农村文化、校园文化、老年文化得到发展,民间文化、体育也进一步得到挖掘。1986年,永安市被评为全国首批体育先进县:1998年,永安市被三明市人民政府评为“三明市文化先进市”,永安市从1998年以来,共向省以上运动队输送运动员15人,获省级比赛金牌14枚,银牌12枚,铜牌10枚,全国比赛前6名22人(次),永安的农村文化工作走在全省前列,11个乡镇文化站,有省特级文化站6个,一级文化站2个。尤其是市委、市政府的领导下,在深入开展建设“三明的泉州”的活动热潮中,一幅把永安建设成“文化新城、体育强市”的蓝图正在燕城人民的手中展开。  在深化改革,扩大开放,建设社会主义市场经济的进程中,永安的文化体育与出版市场得到新的发展和初步繁荣,新兴的文体产业不断涌现,娱乐、图书、音像、演出、电影、美术、文艺培训、体育健身等形成我市文体出版市场的八大项目市场,共有经营点334家。它们在丰富永安市人民不同的文化需求的同时,也促进了经济的发展,是全市经济的重要组成。
广播电视事业取得丰硕成果,成立了全省第三家、三明首家县级电视台,永安人民广播电台全天候16.5小时不间断播音,结束了四十多年的“三段式”播音。广播电视基础设施建设成绩斐然,广播、电视综合人口覆盖率均达到97.5%,提前四年完成省定目标。1995年以来,全面启动“百乡千村”广播电视覆盖工程,100%的行政村组建了村广播站,消灭了电视空白村。1998年在三明地区率先开通中央四套加密电视节目,有线电视传递节目达29套,城乡有线电视突破4万户。
医疗水平有了较大提高,农村卫生进一步发展,防疫妇幼事业发展迅猛。目前卫生机构和队伍已初具规模,全市有等级医院10所,拥有病床1499张,比1949年增长30倍,有卫生技术人员1705人,比1949年增长54倍,每千人拥有卫技人员5.2人,病床3.9张,分别比1949年增加5人和3.4床,改变了解放初期缺医少药状况,形成了设备齐全的医疗健康保健网,人民健康水平进一步提高,现在永安人平均预期寿命达68.08岁,而解放前只有36.2岁。初保工作被省授予“初保基本合格市”,被卫生部授予全国卫生示范县(市),基本控制碘缺乏病。
全民健身运动不断深入,竞技体育成绩显着,我市为国家、省输送了一批优秀运动员,解放后建成了具有一定规模的体育场,包括体育馆、训练房、田径场和游泳池,1987年首批荣获全国体育先进县称号,1997年被评为全国群众体育先进集体称号。
【人民生活】新中国55年来,伴随着国民经济的迅猛发展,综合国力的显着增强,城乡居民生活连续上了几个大的台阶。2003年职工年平均工资达14773元,比建国初期增长104倍;农村居民家庭人均纯收入4031元,城镇居民人均可支配收入8825元;城乡居民人均储蓄存款由1949年的不足1元,增加到8110元。55年来人们消费档次不断提高,消费领域不断拓展,消费结构不断优化,消费观念不断更新,居民生活的各方面都发生了深刻变化,逐步改变了传统生活方式和经济结构。人们对耐用品的购买从50-70年代的百元级“老四件”(自行车、手表、缝纫机、收音机)、80年代千元级的“新六件”(电视机、洗衣机、录音机、电冰箱、电风扇、照相机)、到90年代万元级、十万元级的电脑、小汽车、商品房,消费档次大大提高。到2003年底,城镇居民每百户拥有彩电143台、洗衣机105台、电冰箱95台、摩托车28辆、影碟机75台。特别引人注目的是,曾被视为富有、高贵象征的电话,近几年内便迅速进入百姓家庭,移动电话、无线寻呼机等通讯工具已被越来越多的人拥有,组合音响、家用电脑、空调、钢琴等高档耐用消费品正逐渐走进百姓家中。
城乡居民住房面积日益宽敞,居住环境不断改善。至2003年末,永安市城镇居民和农民人均住房面积分别达到25.1平方米和41.2平方米。一座座商品住宅楼拔地而起,别墅式小楼随处可见,城镇居民居住环境也明显优化,小区设施如公共交通、市场、托儿所、娱乐、服务等已基本跟上。居民拥有住房后,已不再满足于“栖身之所”,为使居住环境更优雅、舒适和温馨,普遍对房屋进行装修改造,打破了过去“墙上一片白(石灰)、地板一片灰(水泥)”的模式,铺木地板、地毯、高级瓷砖,喷刷高级涂料,把房屋装修得豪华温馨。【前景展望】回首征程,欢欣鼓舞;展望未来,信心满怀。55年来,特别是改革开放25年所取得的巨大成就,为永安的未来描绘了宏伟的蓝图。世纪之初的前十年,是永安加快发展的关键时期。永安市委、市政府从市情出发, 提出了“保十争百,强市富民”的发展目标,确立了通过“三个依托”(依托资源求发展、依托城市求发展、依托企业求发展)、实现“三个联动”(城市经济与农村经济联动、国有经济与非公经济的联动、地方经济与驻永企业的的联动),壮大“三个产业”(纺织、林竹、旅游)的发展思路,着力实施项目带动和“南商北工(南部商住区、北部工业区)”城市发展战略,做大做美“二级城市”,推进全面建设小康社会步伐。放眼未来,前程似锦。永安,这颗闽中的明珠,将以崭新的姿态,在二十一世纪焕发出璀璨夺目的光彩。
  
  
  
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