涂逢祥向高耗能建筑说“不”

冷若水冰

涂逢祥
中国建筑业协会建筑节能专业委员会会长涂逢祥解读居住建筑节能国家标准
●我国正在以世界上前所未有的规模和速度建造高耗能建筑，它们将在近百年的时间内大量消耗我国宝贵而稀缺的能源。中国近30%的能源都消耗在形形色色的建筑上，建筑节能已成为全国节能行动的重点
　　●居住建筑节能国家标准的出台就是要以法规的形式制定一个可以强制执行的依据，并使居住建筑既节能又舒适
　　根据国家建设部消息，居住建筑节能国家标准目前已完成征求意见稿，修改意见和建议的征集将于9月5日结束，2007年年初正式颁布。在为解决能源日趋紧张而掀起的全国性节能风暴中，这一标准的出台将带来怎样的影响，标准本身的行为语言是怎样的？为此，记者采访了中国建筑业协会建筑节能专业委员会会长涂逢祥。
　　建筑耗能严重催生新标准
　　中国近30%的能源消耗在形形色色的建筑上，建筑节能已成为全国节能行动的重点。涂逢祥介绍，2004年，全国房屋建筑竣工面积20.7亿平方米。与发达国家比较，美国1年新建住宅建筑与商用建筑竣工面积之和一般在4至5亿平方米，而中国每年新建建筑竣工面积大于各发达国家每年新建建筑竣工面积之和。同时，中国城乡既有建筑面积已达420亿平方米，其中绝大部分为高耗能建筑，到2020年还要建造约300亿平方米的建筑。
　　“我国正在以世界上前所未有的规模和速度建造高耗能建筑，它们将在近百年的时间内大量消耗我国宝贵而稀缺的能源。大规模建造房屋本来是为了人民安居乐业，但大量高能耗建筑，过多地消耗能源，后果不堪设想，与我们的初衷完全相悖。因此，如果继续放任自流，不采取坚决有效的措施，不但2010年单位GDP能源消耗比‘十五’末降低20％的目标达不到，还将长期加重国家能源负担，对我国经济社会的可持续发展产生严重阻碍，对能源安全和大气环境造成威胁。”涂逢祥对记者说，“因此，居住建筑节能国家标准的出台就是要以法规的形式制定一个可以强制执行的依据。”
　　新标准要求比原来提高了
　　涂逢祥说，新的标准与原有“民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）”、“夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准”、“夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准”3个标准的不同之处，首先体现在节能要求比原来提高了。比如“民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）”是1995年制定的，属于节能意识的初期阶段，至今运行已超过10年的时间，很多要求和规定已不适应现在的发展，而新标准则解决了这一点。
　　其次，原来的3个标准都属于行业标准，不是国家标准，而新标准在性质上就已经超越了原来的3个标准。同时，新标准在做法要求和整体编排上都体现了统一的思路和思想。
　　他说，新标准主要参照国外一些标准、原理，并根据我国自身情况设定，是经过对中国建筑的现状深入调查研究之后设定的，技术上是可行的。
　　节能与舒适方向一致
　　那么新标准将产生怎样的影响？涂逢祥说，目前，人们对建筑热舒适性的要求越来越高，采暖区大大向南扩展，广大农村逐步改用煤、电、燃气等商品能源。新标准适应了这些需求，将使居住建筑既节能又舒适。这二者是一致而不是矛盾的。通过技术和材料的改善，居住建筑将会冬暖夏凉，使住宅用暖和开空调的时间缩短，室内环境和舒适度改善，用能费用下降。
　　但对于开发商来说，开发时的成本会略高一点，但建筑节能所增加的成本在整个房价里不到3%，100平方米的房子只增加大约1万元，而且还会从以后的节能费用中找回这部分成本，从长远一点的角度来看对开发商和住户都有利。不过目前普通百姓对此了解不多，有的开发商也只顾眼前利益，这就需要在大力宣传建筑节能的同时，加强政府监督力度和制定相关的处罚标准，对开发商、设计单位和施工企业严格监督。
　　重点是北方和大型公共建筑，难点是资金
　　涂逢祥认为，建筑节能技术在我国已经有了30多年的发展，无论是新建建筑的节能改造，还是既有建筑的节能改造，节能技术已基本具备。
　　目前，建筑节能的重点分两部分，我国北方城镇采暖能耗为建筑能源消耗的最大组成部分，是我国建筑节能的重点。单位面积采暖平均能耗为北欧等同温度条件下建筑采暖能耗的2至3倍。能耗高的主要原因是围护结构保温不良，以及供热系统效率不高。因此，要从技术、材料上改善围护结构，使建筑四周不再是高耗能结构，提高热工性能。同时，改善采暖、空调和家电设备的效率。
　　另一个重点是大型公共建筑。面积仅占5%的大型公共建筑耗电量却已接近全部住宅耗电量，因此，大规模改造新建筑的节能措施，可以节能50%至70%。
　　建筑节能的难点主要体现在投资上。发达国家对建筑节能都有一系列财税政策支持，我国缺乏任何财税激励政策的状况必须尽快改变。同时还应该呼吁社会各界，尤其是开发商、拥有房屋产权的单位、业主来共同承担。这也关系到开发商对建筑节能的理解。涂逢祥劝诫开发商，从远处着眼，在看到个人利益的同时，兼顾国家利益和公众利益，增加向节能型建筑的投资。
　　形成全民节能气候
　　涂逢祥认为，我国建筑节能目前与国外存在很大差距。德国的多层建筑每平方米的采暖能耗只需要8至10千克标准煤，而北京则平均需要26千克标准煤。发达国家从1973年能源危机时就开始关注建筑节能，之后由于减排温室气体、缓解地球变暖的需要，更加重视建筑节能。在生活舒适性不断提高的条件下，新建建筑单位面积能耗已减少到原来的1/3至1/5，对既有建筑也早已组织了大规模的节能改造。即使是经济转型国家如波兰，也在积极进行节能改造立法，改造了围护结构和采暖系统，进展很快。这些国家每隔几年就制定一次建筑节能标准，每次修订均提高了节能要求。
　　我国要想做好建筑节能需要全社会共同努力。必须首先由政府主导，由国家立法，对建筑节能做出明确的规定。目前，国家正在对《节约能源法》进行补充修改，其中会对建筑节能做出专门规定。国务院也正在制定《建筑节能管理条例》，不久也将颁布。随着一系列相关法规的出台和实施，建筑节能将成为各级政府、各企事业单位和全体公民的守法行为。同时，要普及建筑节能知识，使之深入人心，形成全民节能的气候和大环境，才能促使建筑节能水平大大提高。