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4月17日至18日,受国家标准化管理委员会委托,由省质监局、省农业厅、华中农业大学等部门组成的考核验收专家组,对我市国家级万吨食用菌农业标准化示范区项目进行了考核验收,同时还对我市省级十万亩大蒜农业标准化示范项目进行了考核验收。随州市政府副市长涂胜华、秘书长严新国、副秘书长罗铭和市质监局、林业局、农业局、科技局、商务局、环保局、卫生局、工商局、财政局、商检随州办等随州市农业标准化领导小组成员单位的负责人,以及曾都区、广水市政府的分管领导和有关部门负责人、工作专班、项目技术人员参加了考核验收工作会议。
考核验收专家组按照国家关于《农业标准化示范区管理办法》和《示范区考核验收细则》的要求,采取听汇报、看专题片、查资料、看现场等形式对示范区建设工作进行了全面考核验收。专家组在《综合验收报告》中对国家级“万吨食用菌”项目建设综合评定为89分,对省级“十万亩大蒜”项目建设综合评定为79分,两个项目均通过考核验收。
专家组认为我市示范区项目建设达到了预期目标,主要体现四个方面的特点:一是领导重视,组织管理体系健全。成立了以市政府牵头,以项目承建单位市质监局为主,林业、农业、商务、商检、工商、财政等部门协调配合的随州市农业标准化领导小组,市、区、乡镇三级领导都把示范区建设工作纳入重要议事日程,组成了工作专班和技术专班,并制定了切实可行的实施方案。二是强化宣传推广,项目建设深入人心。建立了四级培训网络,市、区、乡培训技术骨干,村级培训到户,各部门印发技术标准、宣传手册十万多册。并通过召开现场观摩会等形式,让广大种植户切实感受到按标准化生产、规范化管理、精细化加工带来的实实在在的效益。三是基础扎实,各项保障体系完备。制订了《黑木耳段木栽培技术规程》、《袋料香菇栽培技术规程》等九类食用菌栽培标准;成立了技术工作组,实行无偿技术跟踪服务;开展了食用菌菌种质量的监督检查。四是突出带动,示范效益明显。项目建设两年来,市质监局在市政府领导下,积极与农业标准化领导小组成员单位协调配合,以“龙头企业 基地 农户”的产业模式,积极推广农业科学技术,调整农业种植结构,广泛收集信息,制订标准,指导农户加强对黑木耳、香菇、大蒜等农产品的产前、产中、产后、加工全过程的技术质量管理,逐步形成了品种优良化、栽培规范化、加工现代化、经营产业化的标准化生产格局,取得了明显的示范作用。
项目建设前的2003年,我市食用菌种植规模只有7000万袋(筒),总产量是1.2万吨,产值4.7亿元,种植户是7.5万户,户均收入5000元,出口3500吨,创汇3500万美元。2004年实行标准化种植后,规模种植达到8500万袋(筒),总产量1.6万吨,产值约7亿元,种植农户约9万户,户均收入达7000元,出口约6000吨,创汇5800万美元,同比增长15%。2005年,全市从事食用菌生产的农户达到10万户,菌类总规模达到1亿袋(筒),产量1.8万吨以上,产值10亿元,是2003年的2.1倍。产品还远销美、澳、东南亚十几个国家和地区,实现出口创汇6300万美元,占全市出口总额的60%。全市大蒜标准化示范区达到101778亩,总产量达12万吨,产值2.08亿元,比项目实施前增加近1.5亿元,示范区农户平均增收1500元。其深加工产品蒜干、蒜粒、蒜粉、蒜油远销港澳和东南亚,年出口创汇达500万美元。以上数字充分说明,实施农业标准化示范项目建设,不仅广大农民得到了实实在在的实惠,而且对推动随州市农业产业化进程和社会主义新农村建设起到了积极的促进作用。
考核验收专家组在对我市两个农业标准化项目建设给予较高评价和充分肯定的同时,指出了项目建设中存在的两个方面的问题:一是农业标准化的普及、推广发展不够平衡,基础好的企业与一般企业之间、种植大户与一般农户之间存在一定差距;二是在如何解决资源利用与环境保护的矛盾上,在如何利用标准化手段实现食用菌、优质大蒜可持续发展上尚须努力。
考核验收专家组组长、省质监局副局长周德文对我市示范区今后的建设提出了三点意见:一是示范区虽然通过了考核验收,但真正的裁判是市场,示范区的建设要面向市场,要经得起市场的考验。二是示范区建设的主体是企业和农民,各级政府及相关部门要充分发挥引导推动作用,提高企业和农民标准化生产的积极性和自觉性。三是考核的目的是推动示范区的建设,把产业做大做强。希望随州市标准化领导小组班子不散,人员不撤,工作不停,继续推广普及标准化生产,切实解决好利用资源与环境保护的矛盾,在实现食用菌和大蒜农业标准化和产业化可持续发展上狠下功夫。地方政府要继续在配套经费、政策上给予大力支持,推动标准化示范区的持续健康发展。
最后,市政府秘书长严新国对考核验收专家组的工作表示感谢,他说:农业标准化示范区建设为促进农民增收、实现农业增效起到积极的推动作用;他强调:标准化领导小组要做到班子不散、人员不撤、工作不停;他要求:各级政府要一如既往地重视农业标准化推广工作,在巩固建设成果的基础上,对专家组提出的问题,认真进行整改,进一步提高企业和农民科学化生产、管理的积极性和自觉性,为建设社会主义新农村打下坚实基础。
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