安徽省阜阳市农税局局长涂洪飞就契税直征工作答记者问

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阜阳在线讯 １２月２９日，阜阳市农税局局长涂洪飞就我市２００５年契税直征工作接受了《阜阳日报》、《颍州晚报》、阜阳电视台、阜阳市人民广播电台记者的联合采访，对记者提出的市民关心的契税缴纳问题回答了记者提问。　　记者（以下简称记）：涂局长（以下简称涂），最近一段时间，从报纸、电视、电台和城区主要街道上悬挂的横幅、标语宣传中，让人们看到最多、知道最多的是我市２００５年的契税征收由阜阳市农税局直接负责。现在，我首先想问一下，什么是契税？　　涂：契税是指土地、房屋权属转移时，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。是近几年中国２４个税种中收入增长最快的税种。　　记：我国契税的产生和发展怎样？　　涂：契税是我国税收历史上古老的税种之一，早在１６００多年前的东晋就曾有之。新中国成立后，我国的契税征收大致经历了三个阶段：　　１９５０年由政务院颁布了《契税暂行条例》。随着时间的推移和社会的发展，原条例已不能适应现代经济发展的需要。１９９７年７月７日中华人民共和国国务院２２４号令重新修订颁发了《中华人民共和国契税暂行条例》。为规范契税征管秩序，防止税源流失，２００４年国家税务总局下发了《关于征收机关直接征收契税的通知》（国税法［２００４］１３７号），从２００５年１月１日起，契税由各级征收机关直接征收。契税在不同的历史时期，为我国的经济和社会发展作出应有的贡献。　　记：契税为什么由市农税局直接负责征收？　　涂：阜阳市农税局是一个具有独立执法主体和执法资格的农业税收征收机关，负责直接征收阜城规化区范围内的契税、耕地占用税。　　记：实行直征后，纳税人到哪里缴纳契税？　　涂：为方便纳税人缴纳契税，我局在清河路行政学院一楼设立了“阜阳市契税征收中心”，电话：２２８１１９９、２２８２２９９。配备了先进的征管设备和征管软件，实现了税源资料的信息化、网络化。对纳税人实行满时服务工作制。　　记：契税直征有什么用处？　　涂：可以规范契税征收管理，降低税收征收成本，严格执行税收政策，保证国家税款安全。有利于征收机关提高征管质量和征管水平。　　记：谁是契税纳税人？　　涂：承受土地、房屋权属的单位和个人为契税纳税人。　　记：契税的计税依据和税率是如何确定的？　　涂：契税的计税依据为土地、房屋权属转移的成交价格。　　１９９７年１０月１日起，我省行政区域内的契税税率按４％执行。　　记：目前个人购买住房契税有无优惠？　　涂：有。国家为了调控房地产市场，刺激消费，自１９９９年８月１日起至今，对个人购买普通住房实行减半征收的优惠政策。　　记：契税的纳税义务发生时间是如何规定的？　　涂：纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质的契约、协议、合约、单据确认书等凭证的当天。　　记：纳税人如何办理纳税申报和税款缴纳？　　涂：纳税人自纳税义务发生之日起１０日内，向征收机关办理纳税申报，并在３０日内缴纳税款。逾期不缴者，从滞纳之日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。　　记：契税的征收对象是什么？　　涂：是对土地、房屋权属转移行为进行征税。　　记：实行直征我市契税征管有什么新举措？　　涂：统一了征收管理，阜城城市规划区的契税，由市农税局为统一征收。建立了规范化的契税征收中心，出台了《阜阳市契税征收管理规程》、《契税纳税贴花制度》、《纳税申报制度》、《滞纳金征收制度》等。加大了对偷、逃、抗、骗税行为的打击力度。　　记：直征后，部门之间的配合是如何规定的？　　涂：任何工作都离不开领导的支持和部门之间配合，契税征管也是如此。按照阜阳市人民政府阜政发［２００４］１１１号文件规定，三区财政局、开发区财税局、房产、国土管理部门是我们的主要协税护税单位。三区和开发区主要负责契税政策的宣传和税源组织工作。房产、国土管理部门，主要是严把办证关，纳税人未出具契税完（免）税证的，不得办理土地、房产证。　　记：目前全市契税直征工作情况如何？　　涂：按照国家税务总局要求，我市所属县市均实行了契税直征，有的建立了自己的纳税大厅，有的在政府行政服务中心设立契税征收窗口，实现了由原来委托代征向直接征收的顺利过渡。我坚信实行直征后，２００５年的契税征收定会迈向一个新的台阶。最后请您们通过贵报转达我和全市所有农税人对纳税人的新年问候，我们将竭尽全力为纳税人服务。

(编辑：BOBO　来源：阜阳日报)