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副县长涂自胜在县招商调度会上的讲话
2006-09-30 16:22文章来源：商务局
文章类型：转载内容分类：新闻
（2006年9月5日）
同志们：
今天这次会议是招商小组组建以来的第二次会议，是招商小组出征以来召开的第一次全体会议，这既是一次交流做法、汇报成果的会议，也是磋商下一步如何搞好我县招商引资工作座谈会；既是10个招商小组竞赛动员会，也是一次升温加压落实任务的再动员会议。刚才各招商小组分别汇报了4个多月来开展招商引资工作情况，个别同志谈的很深刻、很全面、很具体、很实在，很管用，县招商局也就招商小组工作总体情况进行了小结。下面，我就招商小组今后一段时间的工作，进行一次再动员，再鼓劲，再部署，再落实。主要讲四个意见：
一、全县招商引资情况
截至8月底，全县实际引进境内到位资金5.5亿元，完成市下达任务的67.4%。引进境外资金651万美元，完成市下达任务的106.4%。在建项目104个，其中续扩建项目53个，累计到位资金4.1亿元；新建项目51个，累计到位资金1.4亿元。新上1000万元以上招商项目12个。
今年以来，招商引资工作的主要特点有四：
1、重点项目进展顺利
铁矿开发是我县支柱工业，今年已完成投资2.7亿元，累计完成投资已达10亿元以上。目前，大昌三选厂完成建设，已投产试运行；草楼矿业南钢独资后，加大了投资力度，选矿厂于5月份已开始试产；诺普矿业生产正常；李楼矿业选矿厂基本建成，即将试产。总投资达2.6亿元的年产30万吨大米综合加工项目已在城北工业项目区开工建设；总投资6800万元的安兴非硅晶太阳能电池板项目在姚李工业项目区落户；总投资7000万元的蒋氏手拖与无锡四达集团合资工作已正式签约，即将开工建设。
2、境外招商有新突破
境外引资一直是我县的短腿，今年以来，县委、县政府加大了境外招商的力度，采取积极措施，在政策上向境外招商倾斜，在宣传上加大力度，广泛开展网上招商、以商招商，收到了良好的效果。春节刚过，香港商人陈守方就带着14万美元，投资霍邱金蓼磁化复合肥公司。6月份，香港金腾国际有限公司与安徽草楼矿业经过几轮洽谈，达成协议，投资637.2万美元（折合人民币5100万元），以51%的股权控股草楼矿业，8月17日前已全部到位。截至8月底，我县已实现直接外商投资651万美元，超额完成市下达全年引进外资任务。
3、引资质量明显提高
1—8月份，我县工业引资5.12亿元，占全部到位资金的93%。新上工业项目41个，占新建项目总数的80%。引资质量进一步改善，今年我县招商引资最大的亮点就是一批科技含量高、两头在外的项目开始陆续进入。合肥安兴高科的非硅晶太阳电池板项目、南京宇神公司的机械冲模项目、无锡宏达钢球厂的轴承配件项目、无锡四达集团的机械铸造项目、山东南博旺公司的液压件项目等，这些科技含量高的项目，填补了我县的空白。
4、资金来源相对集中
长三角地区是省外来我县投资的主要来源地。全县新开工的14个省外投资项目中，苏浙投资的项目有11个，占省外项目总数的78.5%。由于我县铁矿资源的独特优势，还吸引了河北、山西、湖北等省的大量投资。
以上成绩的取得，也有在座各位的一份功劳。
二、招商小组活动情况
根据各招商小组上报的情况和刚才的汇报，截至8月底，县直10个招商小组已外出招商近20次，涉足北京、上海、山东、江苏、浙江、广东、湖北等省市，发送招商项目资料800余份，邀请客商考察26批次，搜集招商线索58条，其中有深度洽谈意向的项目12个，已签约项目3个（山东蓝博旺公司投资的液压件项目、安徽盛虹公司投资的烟花爆竹配送中心项目、福建漳州有全米业投资的精米加工项目），协议引资8000多万元。
招商小组成立以来，工作开展活动有两大特点：
一是注重发挥招商专业队伍的主体作用。各招商小组人员经单位和组织部门的精心挑选，不辜负县委、县政府的重托，从5月份开始，大家怀着招商创业的激情，以斗志昂扬的风貌、务求必得的信心，在招商引资的战场上，广泛联系、广交朋友、广集信息、广开门路，不辞劳苦地奔波在招商引资第一线，充分发挥了闯世界、闯市场的潜能。第三招商小组多次集体研究招商办法，调动所有同学、亲朋好友、上下级等方面的关系，主动登门发送招商资料，邮寄招商询函，收集大量招商信息，还编印了招商小组信息专报。第六招商小组创新招商方式，对组织部、财政局在职干部、职工开展招商知识培训，专门在网上发布招商信息，动员单位所有干部、职工，通过在外地亲朋好友帮助招商，先后引来了浙江、江苏、北京等多批客商。第二招商小组盯着重要线索紧追不放，当得知合肥一家公司有意投资霍邱垃圾处理厂项目后，几次上门主动洽谈，并追踪到山东烟台等地实地考察，促进该项目投资公司老板与县政府分管领导直接洽谈，并有了实质性的进展。第九招商小组积极协调落户在户胡镇的山东蓝博旺液压件项目，加大服务力度，促进该项目进展顺利。其他招商小组也都主动采取措施，积极开展各种招商活动。
二是注重落实一把手抓“第一要务”的责任。招商小组成立后，各单位一把手亲自抓招商的现象越来越多。县人大刘道章主任亲自出面接待客商，亲自主持协调会议；李运宏、刘宏明副主任亲自联系客商前来考察；隋鸿旭部长亲自为招商小组协调有关事宜；县政府办吴章科主任亲自召开办公会议专题研究招商小组和驻外办事处的招商工作，明确信息科专门负责收集整理招商工作情况，并保障招商小组的工作时间和办公经费；财政局李峰局长亲自给南京亲友打电话，联系几批客商前来考察。如此等等，数不胜数。
三、存在的主要问题
总体来看，到目前为止，各招商小组工作成效还不是十分突出，通过招商小组的具体努力，落户于我县的工业项目或其他招商项目还不多，也不大。由于种种原因，招商小组成立以来总体工作还存在一些不尽人意的地方，有些问题不容忽视。分析原因，主要有三个方面：
一是认识不到位，精力不集中，心思没有用在或者没有完全放在招商引资上。县委、县政府决定组建招商小组后，从4月28日举行出征仪式至今已有4个多月，但少数招商小组至今仍没有把招商工作当作首要任务，在招商引资方面流于形式，敷衍了事，出于应付，工作开展十分被动；许多招商小组人员以原单位、原岗位工作为主，在招商上时间没有保证，有的招商小组至今没有外出招商一次，招商效果更不明显；有的单位对招商小组外出和经费开支限制较大，使招商小组活动受到制约。
二是招商热度有所下降。从近两个月来各招商小组反馈的情况看，无论是各小组收集到的招商线索、洽谈的意向项目，还是外出招商的次数，都在呈逐月下降趋势，有的还是前两个月的情况，有的对信息跟踪也不到位，谈一次不行就松手了。分析招商引资热度下降的原因主要有三个方面：一是单位支持、督促力度不够；二是手头其他工作较多；三是遇到诸多困难，缺乏信心；等等。
四、几点要求
根据以上存在的问题及原因，为了进一步促进各招商小组做好今后一个阶段的招商工作，我代表县招商引资责任组提出如下意见和要求：
1、认识再提高。组建招商小组是县委、县政府进一步加强招商引资的重要举措，是强化全民招商、加强专业招商、突出工业招商的重要手段。因此，各招商小组成员单位和全体招商小组全体成员都要进一步提高认识，进一步落实好县委组织部邱组[2006]11号、12号文件精神，把招商小组的招商引资工作列为本单位重要工作之一，认真研究，制定措施，明确各招商小组下一步工作计划和任务，确保到明年四月底完成县里安排的招商目标任务。各招商小组下一步工作计划和打算要经组合单位负责人集体研究，以联合正式文件报县招商引资责任组每位领导和县委组织部、人事局、招商局。
2、保障再加强。一是招商小组成员单位及个人的时间上要保障。单位要确保成员有时间抓招商，个人要把80%的时间放在招商上。二是从经费上保障。要将县里给的招商经费全额用在招商上，确保专业招商人员在经费上有保障。招商引资工作开展上要做到五不怕：不怕花钱、不怕失败、不怕白眼、不怕非议、不怕困难。
3、责任再强化。要进一步强化责任意识，确保达到招商引资工作有信息、有朋友、有项目、有效果。根据邱组[2006]12号文件要求，到10月底，招商没有实质性进展的，单位分管领导直接挂帅招商；到明年4月份还没有实质性进展的，单位一把手要带队招商。今年10月底的招商小组调度会议，要调度单位主要负责人，并对没有实质性进展的招商小组组长进行调换。
4、精力再集中。按照县委、县政府的安排部署，各招商小组成员都要与本单位业务脱钩，没有脱钩的，从现在开始要全部脱钩，要确保所有精力、所有心思都要用在招商引资上。
5、重点再突出。招商工作要做到“找人”上盯朋友、目标上盯工业、区域上盯长三角、重点上盯老板。各招商小组要把工业招商作为目标重点，要把“长三角”作为主攻重点。要以外县招商小组、驻外办事处、亲朋好友和各地的招商信息网等作为主要信息源。要两眼始终盯着县内外的老板，经常与他们联系，主动接触他们的朋友和合作伙伴。同时，一要完善老项目，二要编好新项目，三要推介好项目，四要紧紧盯住所谈的项目。要学习外县招商小组的做法，发扬“四皮”精神：即厚着脸皮，磨破嘴皮，喝大肚皮，最终让项目签约落在本县的地皮。
6、调度力度再加大。经县委常委扩大会议研究决定，已出台了《关于进一步加强招商引资工作的补充意见》（邱办[2006]28号），这个文件的主要内容之一就是进一步加强对招商引资工作的调度，不但要加强对乡镇、县直单位招商引资的调度力度，也要加强对招商小组招商引资的调度力度。《补充意见》规定，县直招商小组每月底前必须报送一次招商引资工作汇报材料，县招商引资责任组对招商小组每两个月要进行一次调度。因此，各招商小组要在每月底前把本月的招商活动情况和主要招商成果用文字报送给招商局，招商局要及时汇总添加到县招商网上，以便县有关领导及时了解情况，加强指导。每两个月一次的调度会届时安排（10月份的调度会各单位主要负责人要同时参加）。
同志们，自4月28日招商小组成立以来，已有4个多月时间了。时间过的很快，大家在招商第一线上，已初步体会到招商的酸甜苦辣。正因为招商引资具有它的独特性和艰巨性，才需要大家去寻求，去体现自我，去发挥潜能，去耕耘收获。我相信，只要大家认识到位了，信心增强了，聪明才智发挥了，招商引资的一切困难就可以被克服。县委、县政府对各招商小组一定会支持到位，一定会支持到底。希望大家克服困难，勇往直前，确保完成全年的目标任务。
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