2009年中国服装产业转移工作会议

华西格格

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<P align=center>2009年中国服装产业转移工作会议</P>
<P align=center>荥阳市情介绍</P>
<P align=center>荥阳市人民政府市长　袁三军</P>
<P align=center>（2009年7月11日）</P>
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<P>尊敬的蒋会长，李会长，潘主任，刘厅长，刘市长，</P>
<P>各位领导、各位嘉宾：</P>
<P>　　今天，这里人潮涌动，精英荟萃；今天，这里蓬荜生辉，喜气洋洋。由中服协主办、河南省服协和荥阳市人民政府具体承办的、广大服装界盼望已久的中国服装产业转移工作会议在这里隆重召开了，这是中国服装界的一件大事、盛事。借会议召开的契机，我们与各位领导、各位老总、各位朋友，欢聚一堂，畅叙友情，交流合作，共商服装产业发展之大计，这是我们荥阳的喜事、幸事。在此，我谨代表荥阳62万父老乡亲，对参加今天会议的各位领导、各位嘉宾、各界朋友表示最热烈的欢迎！</P>
<P>　　荥阳市地处河南省中部，属省会郑州市管辖，总面积908平方公里，人口62万，辖12个乡镇、2个街道办事处、1个风景区管委。荥阳是一座历史悠久、文化底蕴深厚的城市：荥阳之名，最早来源于《尚书》，称大禹治水，将济水自河北温县引入黄河，南溢为荥，称为“荥泽”。春秋战国时期，韩国在荥水北岸筑城，称为荥阳，从此得名，自秦朝置县至今，已有两千多年的历史。历史上的河阴、汜水、广武、成皋等皆指荥阳这片沃土，司马迁在《史记》中提及荥阳达160多次，居全书之最。在两汉时期，与洛阳、西安等同为“天下名都”，古有“东都襟带，三秦咽喉”之称，历来是兵家、商家必争之地。荥阳文物古迹众多，较为著名的有国家级文物保护单位织机洞遗址，其出土的文物表明，早在2—10万年前，古人类就在这里繁衍生息，有三国时期刘、关、张三英战吕布的虎牢关，刘邦、项羽争雄天下的汉霸二王城古战场，中国象棋棋盘上楚河汉界的原型鸿沟，郑国国都京襄城遗址等，共有省级以上文物保护单位24处。荥阳文化积淀深厚，人才辈出，有战国时期法家人物申不害、有唐朝“诗、书、画”三绝文人郑虔、有晚唐诗人李商隐，“诗豪”刘禹锡等都在荥阳留下诸多诗篇，因此，荥阳被誉为“中国诗歌之乡”。荥阳根祖文化源远流长，是中华望族郑氏祖地，一千多万郑氏后裔分布在世界各地，有“天下郑氏出荥阳，荥阳郑氏遍天下”之称；荥阳也是潘氏的祖源地，联合国现任秘书长潘基文先生的哥哥潘基秀07年曾率团到荥阳寻根问祖。荥阳又是一座充满生机、极具发展潜力的城市：荥阳是河南省扩权县（市）、对外开放试点县（市）、首批循环经济试点市之一，是国家级卫生城市、河南省园林城市。荥阳工业基础扎实，结构合理，配套能力强，产业链比较完善。在国家确定的39种工业门类中，荥阳就有31种，形成了汽车、阀门、建筑机械、医药等七大主导产业，共有各类企业7000多家，规模以上企业330多家，年销售收入超亿元企业152家，“少林”牌客车、“瑞龙”制药、“博大”挂面等拳头产品全国知名，有“中国阀门之乡”、“中国建筑机械之乡”之美誉。荥阳农业条件优越，特色农业突出。名优农产品众多，荥阳柿子甲天下，“河阴石榴”古为宫廷贡品，久负盛名，成为国家地理标志保护产品。荥阳山川秀丽，旅游资源丰富。境内有人文景观和自然景观230多处，其中国家3A级景区环翠峪、桃花峪是天然的氧吧， 独具魅力，围绕郑州“西花园”目标，正强力开发建设。近年来，荥阳立足市情，紧抓中部崛起、沿海产业转移等重大发展机遇，加速推进新型工业化、城镇化和农业产业化，经济社会步入了快速发展的轨道，生产总值连续9年保持两位数以上增幅，地方财政收入、固定资产投资等主要经济指标连续5年保持了25%以上的增长速度。2008年，全市生产总值完成306亿元，全口径财政收入达18.2亿元。综合经济实力在河南省108个县（市）中位居前列，在全国县域经济基本竞争力排序中居第68位，在全国最具投资潜力中小城市百强评比中居第5位。可以说，借助国家促进中部崛起、产业转移的天时、地利机遇，以及本地人和优势，荥阳是不可多得的投资热土、发财宝地，当之无愧地成为承接全国服装产业转移的桥头堡、首选地。这是因为：</P>
<P>　　一是荥阳是丝绸服装的起源地。据《史记》等历史文献记载和发掘考证，华夏始祖黄帝元妃嫘祖在荥阳浮戏山一带教民养蚕抽丝，织布缝衣，教民知羞耻、穿衣服，广武镇青台仰韶文化遗址出土的丝织品，现珍藏在郑州博物馆，距今5000多年，世界最早，因此荥阳被称为“衣裳之祖”嫘祖的故里、丝绸的起源地。一个地方，同时与衣服、与丝绸有很深的渊源，非常神奇，国内罕见。今天，来自全国服装界的各位人士齐聚荥阳，说服装，道服装，这是天公的恩赐、历史的安排、机缘的巧合。所以说，服装产业转移到荥阳，“服装人”来到荥阳，就是回家了。进入现当代，荥阳服装产业蓬勃发展。上个世纪八十年代，曾一度村村都有服装厂，目前尚有纺织服装企业184家，总产值达5.8亿元，产品远销至法国、加拿大等10多个国家和地区。</P>
<P>　　二是荥阳交通区位优势明显。荥阳处在中国之中部、中部之中原、中原之中心，在中国地图上，如果从西部到东部，从南部到北部，各拉一条直线，荥阳正处于两条直线的交点处。同时，荥阳位于中原城市群、郑汴洛工业走廊的中心地带，贯通南北，连接东西，交通便捷，形成了公路、铁路、航空“三位一体”的交通运输网络。陇海铁路、郑西铁路、石武铁路、连霍高速、郑州西南绕城高速、310国道贯穿全境，且都设有出入站口。通过郑州西南绕城高速和黄河大桥，荥阳可直接与连霍高速、京珠高速、郑少洛高速、焦新高速、107国道相互连通。到郑州国际机场，仅需40多分钟车程，可直接出入境。2010年中部高速客运铁路网投入使用后，三小时内即可到达北京、上海、西安、武汉等周边大中城市。</P>
<P>　　三是服装市场发展前景广阔。河南是全国第二大棉花产地，郑州是我国重要的棉纺基地，其西部的纺织大世界、纺织工业城和河南嵩岳集团，年产各类布匹近10亿米，还有郑州商品交易所的棉花期货，可以满足绝大部分服装原材料的需求。郑州也是全国最大的服装集散地和物流中心，30多万人在这里从事服装批发和零售业务，共有大型服装批发市场27家，其中以银基、世贸、锦荣等为代表的服装批发市场，构成了亚洲乃至全世界最大的“郑州火车站地区服装批发商圈”，年成交额500多亿元，再加上12个大型百货商场和500多个专营门店，年服装销售量达5亿件（套）。如果以荥阳为中心，以半个小时通勤为半径，会辐射郑州周边的偃师、焦作等地区，形成一个蕴含800多万人的经济圈；如果以一小时通勤为半径，会辐射开封、安阳、洛阳、许昌等地区，形成一个蕴含5000多万人的经济圈；以两个小时通勤为半径，会覆盖全省18个地市，以及陕西西安、山西晋城、河北邯郸、山东荷泽、湖北随州等诸多大中城市，形成一个蕴含近两亿人的经济圈。荥阳离郑州市区仅十公里，有中原路、郑上路、化工路、上高路等5条道路与郑州市区对接，形成了15分钟郑州生活圈，在荥阳投资服装产业，将坐拥郑州及周边庞大的原材料基地和消费市场，为企业发展提供了广阔的舞台。</P>
<P>　　四是荥阳综合投资成本低。荥阳与郑州几个区的关系是，“区在市内，市在区间”，荥阳市区西边是上街区，东边是郑州市的二七区、中原区、惠济区和高新技术开发区，许多资源与郑州市区共享，而土地、劳动力、水、电等生产要素价格，不仅远低于沿海地区，也低于郑州市区。我们曾派专业人员做了专门的调查和对比，用水方面，荥阳比东南沿海地区约低30%；用电方面，荥阳的工业用电每度比东南沿海地区低40%左右，进入服装园区的企业可享受电厂直供电价，价格更加优惠，仅是东南沿海地区的三分之一；用工方面，荥阳有富余劳动力6万多人，一般劳动力、管理人员和技术人员工资比东南沿海地区低50%；地价方面，荥阳一般工业用地价格仅为东南沿海地区的30%；建筑方面，荥阳厂房建设成本是东南沿海一带的40%左右。综合测算，目前荥阳的综合投资成本，比东南沿海地区低40%以上，比郑州市区要低20%以上，可以说，投资荥阳是县级城市的成本，省会城市的回报。特别是在当前国家土地控紧、能源从紧、形势趋紧的大形势下，我市承接服装产业转移更具特别的成本优势。</P>
<P>　　五是荥阳投资创业平台较为完善。近年来，规划建设了豫龙、道北、五龙等四大工业园区和阀门、建筑机械等三大产业集群，总面积达到62.8平方公里，2008年完成增加值217亿元，实现销售收入513.4亿元，其中豫龙产业园被列入河南省重点产业集聚区。为承接服装产业转移，我市新规划了一个面积5.36平方公里的中国服装产业转移基地，该区域南部紧临荥阳市中心城区，东部紧靠国家级开发区郑州高新技术产业开发区，与郑州纺织工业园隔路相望，距郑州火车站服装商业圈15公里，距郑州绕城高速路出入口1公里。我们邀请中服协时尚专家李凯洛先生，主持编制了中国服装产业转移基地总体性规划，总体布局分为服装加工区、纺织服装工业综合区、公共设施服务区、行政办公物流区、配套居住区五个部分，集居住、文化娱乐、医疗卫生、行政办公、商业贸易、金融等为一体，银行、邮电、电信、学校、医院等相关公共服务设施配套齐全。下一步将根据规划和实际需要，全力做好征地拆迁及开工建设的各项工作。</P>
<P>　　六是荥阳各种资源储备丰富。荥阳矿产资源种类多、品位高、分布广，开发前景广阔，已探明储量的有20多种。土地资源方面，我市人均耕地1.14亩，有6万多亩闲置荒地和滩涂资源，新一轮土地规划修编调整后，将新增3万多亩建设用地，同时荥阳已被纳入郑州市城市总体规划，建设用地后备资源相对较多，完全可以满足城市和工业发展需要。荥阳的水资源丰富，境内有索河、汜河、枯河等较大的河流5条，有中小型水库9座，蓄水量达1.5亿立方；市区建有水厂2座，日供水能力3.2万吨；北边的黄河、中部的国家南水北调中线工程，为今后发展提供了北方难得的淡水资源。荥阳煤电资源丰富，原煤储量8.6亿吨，是国家重点产煤县（市）；电力充足，年供电能力14亿千瓦时，随着国电荥阳电厂2×60万千瓦项目投产运营后，发电量可突破151万千瓦大关。在气源供应方面，国家和省两条输气管线横贯荥阳，是国内少有的双气源供气城市，目前利用义马—郑州煤制气源每天5万立方米，西气东输天然气是荥阳发展的备用气源。同时，由国电集团投资的2×60万千瓦荥阳电厂项目正在紧张建设，工程计划2010年6月建成供电。国电公司将成立热能公司，以优惠价格向服装企业提供生产生活用汽。</P>
<P>　　七是荥阳经济发展环境良好。近年来，在不断加强道路、电力、交通、通信和城市基础设施建设，优化硬环境的同时，以建设一个为投资者服务的高效政府、法治政府和责任政府为目标，以降低营商成本、转变政府职能为重点，着力打造招商“成本最低、回报最快、效率最高、信誉最好”品牌，投资软环境不断改善。对投资者在产业发展、政策优惠、规费减免、人才引进等方面建立“绿色通道”，推行“一站式”审批、“保姆式”帮办等制度，健全“服务零距离、办事零差错、流程零障碍、法外零收费、投诉零记录”机制，荥阳正日益成为投资创业的最佳地，在“外商眼中的河南最佳投资城市”评选中，荥阳榜上有名。今年以来，全市招商引资形势非常喜人，意向在谈项目10个，其中亿元以上8个，已签约落地4个。</P>
<P>　　八是荥阳优惠政策较多。针对服装转移企业，我市专门推出了一系列优惠政策。一是为中国服装产业转移基地提供配套完备的基础设施。二是成立中国服装产业转移基地管理委员会，对基地内的企业实行一条龙服务，封闭式运行，在税收、工商、治安等方面实行统一规范管理。三是减免税费，对进驻基地内企业征地费用，除正常缴纳农民土地补偿费和上三级规费外，荥阳市本级规费全免；对企业在建设中的行政事业性收费，除劳务事业性收费外，其他实行零收费；企业投产见效后，前两年新形成的所得税地方留成部分全额扶持企业，后三年形成的所得税地方留成部分的50%扶持企业做大做强，对知名品牌或特大型投资企业采取一事一议，特事特办。四是对从沿海搬迁过来的企业，其机械设备运输费用，给予一定的补助。五是对进入服装基地的企业，可享受电厂直供电价。六是在基地设立由政府投资的担保公司，为企业提供融资服务，并协调金融机构提供资金支持。七是郑州和荥阳几所大中专院校对入驻基地的企业提供人才、技术支持，荥阳的大中专院校还将开设服装专业，为企业培训专业人才。</P>
<P>　　各位来宾，朋友们，“得中原者得天下，得荥阳者得中原”，选择荥阳，就是选择希望，就是选择成功。区位优越的荥阳，交通便捷的荥阳，物产丰饶的荥阳，基础良好的荥阳，环境一流的荥阳，已经做好了一切准备，向各位有识之士张开双臂、敞开舞台，迎接你们在这片充满生机与活力的热土上，投资兴业、安居乐业，开创新事业！最后我想借用荥阳大诗人刘禹锡的诗作为汇报的结束语：“山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵”。热情豪放的荥阳，等着您！</P>
<P>　　谢谢大家。</P>