政府取消二级公路收费又在念“拖”字诀

中华结

再过三年，全国需要交费的政府还贷二级公路数量将减少大半以上。5月5日，国家交通运输部举行新闻发布会承诺，截至2012年年底，东、中部地区对政府还贷二级公路的收费将“逐步有序”取消，由此，全国政府还贷二级收费公路里程和收费站点总量需减少60%。《财经》报道称，发布会还称，西部省份由于公路网络仍处于发展阶段，二级公路仍是区域干线公路建设发展的主要重点，如果取消二级公路收费，干线公路建设的筹资将会遇到很多困难。因此，西部是否取消政府还贷二级公路收费，由西部各省（区、市）人民政府自主决定。同时，二级收费公路中还有一小部分是经营性收费公路。对这部分二级收费公路，将允许企业在合同规定的限期内继续经营。“收费还贷”是全国公路建设的一项主要融资方式。全国收费公路总里程中，二级收费公路里程和收费站均占收费公路总量的60%左右。由于这些公路和百姓关系十分密切，收费政策受到诟病。与此有关，国务院在决定实施成品油价格和税费改革时，在取消公路养路费等六项收费的同时，还提出了各地政府逐步有序取消政府还贷二级公路收费的目标。在我们看来，当初政府实施成品油价格改革和减免部分公路收费是捆绑进行的，成品油价格改革是立马见效的“一刀切”，取消二级公路收费却要拖上数年，这明显加大了相关消费者的负担；此外，政府部门拥有强大的财政资源，而公路建设作为政府应该提供的公共品，其筹资却面临如此窘境，这其中显然有很大财政资源运用错位的问题。