中国在与欧盟的卫星导航战中赢得先机

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据《中国时报》的消息，3月中旬，中国和欧盟航天部门的官员在德国，就已争执了半年的导航卫星放射频率重叠问题展开第二轮谈判。欧方官员主张，伽利略系统早已按此频率进行技术设计，现已无法修改为由，要求北斗卫星导航定位系统搬迁到其他频道上；中方则依据国际上通行的卫星发射频率原则，“先用先赢”，寸步不让，谈判仍陷胶着状态。中欧这场卫星定位系统频道之争，源于欧盟于2002年起决定以伽利略定位系统（Galileo Positioning System），来打破美国的全球定位系统（GPS）在民用导航领域的垄断局面，并于隔年邀请中国加入伽利略计划，让中国成为第一个非欧盟的参与国。但进入2005年后，随着欧美的排挤，由于进不到伽利略计划的决策机构，中国遂开始把注意力转移到沉寂数年的北斗卫星导航定位系统上。到2007年底，覆盖全球的北斗二号系统计划浮出水面。但欧盟却直至2008年，伽利略系统的第二颗实验卫星才升空。但由于北斗卫星导航定位系统的频道与伽利略计划重叠，引发欧盟官员抗议。按照国际电信联盟通用的程序，中国已经向该组织通报了准备使用的卫星发射频率，这一频率正好是伽利略系统准备用于公共管理服务的频率。中国将在今年发射3颗北斗二代卫星，正式启用该频率。而欧盟连预定的3颗实验卫星都没射齐，注定在这场出乎意料的竞赛中败下阵来，从而失去对频率的所有权。