联合国想在协调全球经济方面增强话语权

人大祝教授

一个由国际资深经济学家组成的顾问小组表示，应该以一个新的“全球经济理事会”（Global Economic Council）来取代当前的20国集团（G20）。根据该小组的建议，新委员会将置于联合国旗下，成为制定全球经济和金融政策议程的主要论坛。提出这项建议的联合国顾问小组由18人组成，诺贝尔奖获得者、经济学家斯蒂格利茨为该小组牵头人。该建议将在下周伦敦20国集团峰会扩大会议上提出，届时各国领导人将讨论全球应对世界金融危机的问题。顾问小组提出了一份包含10点计划的草案，上述建议是内容之一。去年10月，192个成员国组成的联合国大会授权成立了该顾问小组，研究国际金融机构——包括世界银行（World Bank）和国际货币基金组织（IMF）——的改革问题。斯蒂格利茨表示，建议中的新的联合国机构将独立于联合国安理会（在安理会，五个大国拥有否决权），成员国数量在20－25之间。该建议本周将提交给联合国大会讨论。计划还建议设立一个新的全球储备体系，定期向发展中国家提供支持，不受那些主导IMF等现有国际金融机构的工业化国家的否决权阻挠。近年来，在全球事务上，全球性的多边机制发挥的作用在下降，联合国、WTO都是如此；而双边和区域性的多边机制的作用则在增强。但现在全球金融危机冲击之下，各自为战的做法效果不佳，这可能也是有关组织提出在联合国框架下建立机制的原因。