形势要点：保就业的难度到底有多大？

珊瑚梅

“两会”期间，保就业成为代表委员以及公众关注的焦点。那么，要保就业，又有多大难度呢？香港《经济日报》的消息显示，根据人力资源和社会保障部的评估，2009年将有1200万个职位的缺口，保就业之难可想而知。前天温家宝总理参加全国人大浙江代表团审议时，便向出席的民营企业家大谈就业问题：“个体私营等非公有制经济，是提供就业岗位的主要渠道”，“不管是国有企业，还是民营企业，能繁荣经济、解决就业的都要大力支持。”导致新增职位急剧下降的最大原因，就是外贸出口不增反跌，从去年10月仍有着19.2%的增长，急剧恶化至11月的下跌2.2%，12月下跌2.8%，到今年2月更大幅下跌25.7%。据商务部测算，中国每出口1亿美元的产品可提供近1万人的就业机会，内地出口企业大约有7000万－8000万人就业，如果出口跌10%，将影响到近1000万人就业，当前外贸出口如此疲软，对就业的压力可想而知。中央近来采取了一系列“保出口政策”措施，特别是多次调升相当数量的出口产品的退税率后，就业形势已有改善迹象，今年以来城镇新增劳动开始出现止跌回升迹象，从去年12月的38万人，显着增加到1月的69万人，2月再增至93万人。面对1200万就业缺口，难怪包括商务部原副部长廖晓淇、张士刚和个别港区政协委员等10多个政协委员，联署向全国政协十一届二次会议提交“我国出口产品应按国际惯例实行零税率出口”的提案了！（BCHW）