华盛顿时报 美国不必走下坡路

中华龙

关于美国应对危险世界的能力将减弱的预言纷纷登上新闻标题。　　到2025年，美国将仍然是世界最大的经济体和最先进的军事体，但美国的优势将会小得多。国家情报委员会（NIC）警告说，其他国家在科技方面的进步，国家或非国家行为者更多地采用非常规战术，远程精确武器的扩散，加上网络战争攻击的应用增加，这些都会缩减美国的行动自由。
　　然而，NIC所提到的所有新兴大国都有弱点，美国可以加以利用。俄罗斯据说是“更加积极更加有影响力……是反对美国全球主导地位的一股主要力量。”莫斯科打算成为一个可以“重建近邻国家势力范围”的“能源超级大国”。
　　然而，俄罗斯不能重获前苏联的超级大国地位。它的经济基础太小。甚至是能源领域都因为它的工业落后而受拖累。损失近邻国家（Near Abroad），加上俄罗斯本身人口下降，人口基础受到削弱。
　　一个独立的倾向于西方的乌克兰是牵制俄罗斯的关键。乌克兰和法国一样大，一样多人口，而且长期是俄罗斯帝国的腹地。它如今拥有前苏联军工业的重要部分，并控制俄罗斯进入黑海的通道。
　　国防部长盖茨最近参加北约国防部长会议，讨论是否让乌克兰加入。一些欧洲人担心，让乌克兰加入北约会冒犯俄罗斯，但这样可以保证俄罗斯被削弱，永远无法威胁这个如此庞大富庶的地区。
　　更大的危险是北京。NIC认为“在未来二十年，中国对世界的影响力将大于其他任何国家。”到2025年，中国将拥有世界第二大经济，而且将是一个领先的军事大国。“如果中国变成一个军事强大、经济充满活力、渴求能源的同等竞争者，美国的安全和经济利益将会面临新挑战。”
　　然而，中国的崛起建立在脆弱的基础上。NIC报告的主题是会有大量财富从西方转移到东方。美国自2001年以来贸易赤字庞大，送了1.2万亿美元给中国。这些赤字不仅让北京获得世界最大的货币储备，而且支持了中国工业的增长，让它稳定地获得新技术。为了自己的利益，美国必须平衡贸易帐目。
　　NIC说中国的国际声望部分是以外国人认为它是“未来的国家”的考虑为基础。美国政策应该为世界解惑。在北京的能力和野心失控之前，表明立场坚定将展现美国的领导力，并增强它自己的同盟。
　　NIC提出几种跟日本有关的假设。最危险的就是华盛顿迁就北京，在亚洲问题上退让。NIC警告说，在那种情况下，东京几乎肯定会随大流，靠近北京，被纳入地区安全和政治安排。这将是一个十足的灾难。
　　正如美日同盟是美国的东亚支柱，在南亚，美国需要印度。NIC承认印度的国际信心日益增长，这主要源自它的经济增长以及它成功的民主纪录。印度将走自己的路成为一个主要大国，但华盛顿和新德里面对来自伊斯兰激进主义和中国扩张的共同威胁。布什总统大大改善美印关系。美印核协议最终在十月获得国会的批准，为更紧密的合作打开大门。奥巴马、拜登和希拉里都投票支持该协议。在向印度提供新的战斗机方面，美国公司如今被认为是领跑者，而这将扩大军事合作。
　　通过改善与朋友的关系，遏制对手的野心，美国可以用它目前的力量保障它在未来的领导角色。（作者 William Hawkins）

译文为摘译，英文原文