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一、简介
戴鸿慈(1853—1910年)原藉广东南海大同绿涌村人，岭南戴氏第二十六世孙，先祖十二世迪功公始迁佛山，祖居在福贤里桑园
鸿慈生于咸丰三年(1853年)农历三月初七。
同治十二年(1873年)联捷解元，拣选知县。
光绪二年(1876年)恩科进士，选翰林院庶吉士。
光绪三年(1877年)授翰林院编修。
光绪五年(1879年)钦放山东提督学政。加四级，林郎，授奉政大大。因丧父，丁休回乡守孝。敕授文
光绪七年(1881年)八月，中法战争开始，鸿慈在南海倡办团练。光绪九年在家乡重修《江浦戴氏宗谱》。
光绪十年(1884年)冬复起。
光绪十一年(1885年)充云南督学。
光绪十七年(1891年)充云南正考官。
光绪十九年(1893年)充顺天乡试正考官。
光绪二十年(1894年)翰詹列一等，擢庶子充日讲起居注官，同年七月充翰林院侍讲学士。
光绪二十一年(1895年)五月，于《宫马关条约》签订后，上奏著名的《善后十二策》，十月充咸安宫总裁。
光绪二十三年(1897年)福建督学(被降职)次年戊戌变法未被介入。
光绪二十四年(1898年)侍读学士。
光绪二十五年(1899年)迁少詹事。
光绪二十六年(1900年)迁内阁学士兼礼部侍郎是年冬乞假回藉修墓，并擢升刑部左侍郎。光绪二十七年(1901年)假满赴西安，冬奉旨还京，奏上《治本疏》。
光绪二十八年(1902年)转户部右侍郎，兼管钱法堂事务、充正考试试差阅卷大臣、考试汉御史阅卷大臣，江南乡试正考官。
光绪二十九年(1903年)充庶吉士散馆阅卷大臣，考试试差阅卷大臣、殿试读卷大臣、朝考阅卷大臣、考试经济特科阅卷大臣、复核朝审大臣。
光绪三十年(1904年)充会试副考官、复核朝审大臣。
光绪三十一年(1905年)出洋考察政治五大臣之一，出使十五国，历时八个月。在途中擢升礼部尚书。
光绪三十二年(1906年)与端方自上海电各省总督，商立宪期限，回京面奏立宪事，进呈《列国政要》、《欧美政治要义》。充厘订官制大臣、玉牒馆副总裁，转法部尚书，充参预政务大臣，赏紫禁城内骑马，充经筵讲官，书成《出使九国日记》。
光绪三十三年(1907年)充举贡考职阅卷大臣。
光绪三十四年(1908年)四月疾作，十月力疾销假视事。宣统元年(1909年)赏一等第三宝星、充报聘俄国专使大臣，礼成返国。是年八月以尚书在军机大臣上行走，十一月擢升协办大学士，赏穿带臁貂褂。
宣统二年(1910年)正月十三病逝，终年五十八岁。
二、政 绩
戴鸿慈是南海一位历史名人，从清朝至今，有记载他列传的正史和地方志有：廿五史《之《清史稿》、《清国史》、《清代七百名人传》、《南海县志》(宣统版)《佛山忠义乡志》以及现代出版的《佛山市志》、《南海县志》。其中《清国史》的记载最为详尽,《南海县志》(宣统版)称：“清朝二百余年，广东由军机处入相者惟鸿慈一人”所有传略对戴鸿慈一生的评价甚高，主要概括有三方面：
其一，鸿慈面对列强瓜分中国，表现出捍卫民族尊严的义愤。他疾恶如仇，弹劾不避权贵。甲午战争后，鸿慈仅是翰林院四品官，却敢于上书主张惩办对列强软弱退让的北洋大臣直隶总督李鸿章。坚决反对“割地”、“赔款”。指出所有国土“皆我列祖积功累劳艰难勘定，百姓食毛践土开辟出来的，岂有一旦与人之理?此宜拒绝者也”。及至于赔款绝不能“以有限之金钱，填无穷之豁壑”。表示出强烈的爱国之情。《马关条约》签定后，鸿慈没有坐视危局，于光绪二十一年五月上奏《善后十二策》，提出要设军屯，征兵集训，铸造精良武器，重视任用官员等强国架敌措施，忧国忧民之心跃然纸上。宣统元年鸿慈以病弱之躯，受命报聘俄国专使大臣，礼成回国,目击日俄在东三省拓地殖民，深感忧虑，奏请朝廷“非急谋抵制无以固边围，非振兴实业扩其自然之利无以图富强”。鸿慈对国家民族有一颗赤诚的爱国之心。
其二，目睹清朝廷危机，为挽救民族危难，鸿慈力陈关于加强国力，抵抗外侮兴办实业等政见。在《善后十二策》奏章中，提出筑铁路以省漕运，开煤铁以收利权，税烟酒以佐度支等以加强国力。为抵制日俄争夺东三省，他奏请兴实业、移民、恳荒、修路、开矿、办林、办学，减赋税得以富民固边。鸿慈之奏获准，旨下东三省总督、农工商部、邮传部筹议施行。鸿慈在任期间，还创立报局、改良监狱制度，派学生出国留学。筹办京师图书馆，改一所贵族园邸为北京动物园，又筹建北京博物馆等。鸿慈的一生为危难的中国发展社会生产力，改善民生境况作出了积极的贡献。
其三，光绪三十一年(1905年)，鸿慈为清末出洋考察政治的五大臣之一，出使十五国，历时八个月，行程十二万里。归国后著有《出使九国日记》，编成《列国政要》133卷，《欧美政治要义》18章，呈给朝廷。又奏“臣等旷观世界大势，深察中国近情，非定国事无以安大计。国事要约有六事：一举国臣民立于同等法制之下，破除一切畛域：二国事采决于公论：三集中外之所长以谋国家与人民之安全发达：四明宫府之体制；五定中央与地方之权限；六公布国用及诸政务”。并请求宣天下以定国事。负“知新”之誉的戴鸿慈在《日记》中阐明了自己对西方文化、宪政的见解，思想比较开放，能够在一定程度上突破一般士大夫的传统保守思维，鸿慈是戊戌变法之后又一官方改革派的代表，他不顾清廷顽固派反对，毅然奏请学习英国、日本，在中国实行君主立宪。
鸿慈是清末一位有卓识的政治家，同时他对家乡有着深厚的感情。光绪九年与其兄弟鸿宪、鸿惠一齐重修《岭南戴氏宗谱》，并亲自题字和撰写序文。光绪二十六年值回乡休假，与大同父老世贤共商兴建戴氏大宗祠，他又是《佛山忠义乡志》的倡修绅董。鸿慈曾为南海、高增、赤山、小迳以至粤东一带的戴氏写下许多题词和楹联，鸿慈在广东戴氏族系中享有很高的威望。
戴鸿慈一生忧国忧民，心力交瘁，宣统二年在北京病逝，年仅58岁。赐谥号文诚，灵柩奉旨回藉，安葬于广州白云山三捷岭。1993年8月9日，广州市人民政府公布戴鸿慈墓为广州市文物保护单位。
著作和史料选录《出使九国日记》
选录一:“(檀香山)曩昔荒旷无人时，辟莱任地，开矿修路，掷无数汗血、心力，以有今日者，伊谁之力欤固我中国人，又吾广东人也!”“白干八百九十年归美版图，而防疫事起，禁约继之，向所为荜路蓝缕，胼手胝足之主人翁，今仅图一夕安寝而已幸矣。夫条顿种以百十人开辟殖民地而有余，我同胞以数万从寄人篱下而尚有逐客之惧。记及此，不知悲之从来矣!”
摘自《日记》卷二
选录二:“谒华盛顿及其夫人坟，列石棺二具，门外列纪念碑二。复入其卧室，闻为华盛顿易箦时所居，后人仍其旧以志钦。仰云室中陈设，朴素无异平民，盖创造英雄，自以身为公仆。”“历代总统，咸则之诚哉，不以天下奉一人也。”
一一摘自《日记》卷三
录选三：“阅意大利财政汇考，意国幅员不及中国十分之一，其人民少中国十三倍有余，而其进款反多五倍，由其君臣上下，实力同心，深得藏富于民之意。年中即估定预算表，量入为出，亦量出为入，凡事与民谋之，此其国计近日进步所由来也。”
摘自《日记》卷十二
《清国史》第十一册五七三页戴鸿慈列传一一
选录一：“李鸿章贻误大局之罪已贷无可贷，朝廷曲全李鸿章之意亦加无可加，倘复任其玩兵养寇，坐误军机，李鸿章一人不足惜，如畿疆何如，天下何伏。愿明发谕旨，特予严惩，并责成将丁汝昌速行孥解，以肃军令。”“李鸿章赴日本议和(签订“马关条约”)鸿慈条奏《善后十二策》。”
选录二、“(光绪二十七年)赵西安行在上敬陈“治本疏”条。举八事：一矢忧危以习俭勤，二审号令以维国柄，三容直言以伸士气，四节财用以恤民穷，五改捐例以清治道，六设考课以育人材，七存科目以系士心，八平民教以弭祸患。”
《南海县志》(宣统版)卷十四列传一一
选录一：“(鸿慈)祖联珠，父其芬，以善行著并有传。鸿慈美丰容，志量宏达，和蔼可亲，望而知为伟器。”
选录二：“论曰：自国朝二百余年以来，吾粤由军机入相者，惟鸿慈一人。鸿慈以文学受知，屡掌文衡，小心称得士。遭遇时变，抗疏直陈，弹劾不避权贵，随事献纳多谠论，凛凛有古大臣风。其于中外大势，善败得失，洞若观火，而以纲常礼教为我国万世不易之大防。自序游记，复于民主自由平等，申其辩论，可谓知本矣。至于出使列国，参政枢垣，力疾从公，不避艰险，其忠亮亦何可及哉。”
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