经济扰乱中国整改珠江三角洲的计划

水木清华

被称为“世界工厂”的珠江三角洲地区挤满了大大小小的工业区，该省地方官员不久前提出了一项整改计划，清除一些不受欢迎的工厂，以便腾出宝贵的土地。

　　他们制订出一套办法，逐步清除一些不受欢迎的工厂、能耗大户以及污染严重的企业，为高端产业留出发展空间。

　　意大利4家设备工厂的总经理罗伯特·韦内齐亚尼表示：“他们不直接告诉你‘必须离开’，但在一点点收紧政策，直到你自己决定‘我待不下去了’。”

　　推动珠三角地区的经济从过去的血汗工厂和烟囱工业发展升级的这项果敢计划似乎一直进展顺利，直到全球金融危机上月爆发。在过去一周里，已有几家工厂倒闭，很多工人的工资被拖欠，未来前景也似乎很难预料。

　　离此地只有两小时车程的香港一家企业联合会预计，在今后三个月里，珠三角地区的港资企业可能会有250万工人失业。

　　中国官方周一称，第三季度的经济增长速度己减缓至9%，比去年同期锐降2.6个百分点，对中国的出口商造成了影响。中国国家统计局新闻发言人表示，出口增长减缓，一些企业正在陷入困境。

　　金融危机的突如其来，正值珠江三角洲这个中国最早的制造基地最关键的时刻。香港驻粤经济贸易办公室主任梁百忍表示，“深圳和东莞的领导人都对我说，‘我们再也没有土地了，所有的土地都被占用了’。如果他们不能扩展，就只有努力改进价值链了”，“他们不希望转型的速度过快，这样会影响当地的税收和劳动力市场。这种转变应该是循序渐进的”。

　　然而该地区的专家认为、珠三角的稳步转型目前面临危险。

　　在过去的一年中，就在东芜和邻近城市开始感觉到用地上的种种局限以及越来越多环境问题之时，来自其他方面的一场“风暴”向私营企业主袭来，包括劳动力短缺、电价上涨、劳动法从严、人民币的稳步升值以及原材料成本上涨等等。如今，这些工厂还必须应对全球性的经济衰退和订单减少。

　　早在本月初，东莞宣布出资146亿美元，向感到全球金融危机蔓延之痛的中小型企业提供贷款。

　　身为东莞某大学教授的吴先生说，东莞及包括深训和广州在内的珠三角地区其他主要城市都在推进一项计划，将不受欢迎的工厂迁移到广东省靠近湖南和江西省的偏远地区。

　　东莞等城市在外迁不受欢迎企业方面究竟会采取多么大胆的举措还有待观察。中共领导人甚至在建造研发园地、资助技术中心引进高端企业时，似乎也在评估公众的情绪反应。

　　各企业管理层也在思考自身未来的举措。有些企业考虑将他们的工厂一并迁出中国；另外一些表示，他们可能会迁往中国的内陆地区；还有一些则计划原地不动。（作者 蒂姆·约翰森）