美国新闻周刊 大城市最适合中国

大国民

鉴于其独特的历史以及人口和城市移民的规模，大城市最适合中国。中国的城市占国内生产总值的75%；到2025年，这个数字将增至90%。对于中国来说，城市越大就会变得越富裕。

　　当今后数十年中国继续蓬勃发展时，它最好能从大处着眼，也就是说大城市。迄今，来自农村地区的移民催生了许多城市，这种分散式模式也放大了城市化的种种问题：污染、环境被破坏、城市周边农民的搬迁。在一些国家，特大城市的开发往往产生混乱，但在中国，这会造就一个更清洁、社会更稳定和增长速度更快的经济。对于中国来说，城市越大越好，这是由其独特的开发模式决定的。

　　驱动城市化的最有力因素，是城市享有的买卖土地的自由。这一因素有助于解释为什么中国没有像世界其他地方一样，出现有损城市化形象的贫民窟。在从巴西到印度等其他国家，移民涌入城市在先，政府随后靠税收制度补建城市基础设施。

　　相比之下，中国的城市能够为“建好它（城市），他们就会来”的路子提供资金，部分原因在于中央政府调用中国的庞大储蓄，还因为地方的土地交易。一直到最近，中国各城市的地方政府拥有权力征收农村土地，然后卖给企业和房地产开发商，以此提高竞争力和创造就业以及建设城市基础设施。进驻企业创造的就业机会吸引了大批移民。

　　近17年来，超过1亿中国人已从农村迁到迅速扩大的城市中心。迄今，中国的城市化遵循着一种分散的模式，从内陆到沿海、从北方到南方，分布于各地的城市齐头并进。

　　现在的问题是，当前的这种路子能否持续。麦肯锡全球研究院认为，转向更集中的城市化模式将更有利于中国。麦肯锡并非主张城市越大就总是越成功。而是说，鉴于其独特的历史以及人口和城市移民的规模，大城市最适合中国。中国的城市占国内生产总值的75%；到2025年，这个数字将增至90%。对于中国来说，城市越大就会变得越富裕。

　　观察人士可能对许多人口稠密的中国大城市前景有质疑。中国将会产生新一代的贫民窟城市吗，就像我们在其他国家所见到的？中国能否有效管理其人口，打造出新一代的可匹敌美国纽约或日本东京的世界级现代化城市？

　　关键在于有效的管理。市长们要有更具战略性地思考，将城市的生产率置于思考的核心——专注于城市化的质量而不是不计代价地追求GDP的增长。即便城市化按目前的进程，中国应该也能实现到2020年人均GDP翻两番的宏伟目标。但把城市的生产率置于核心加以思考，中国的城市将更大地改善居民的生活质量。（文/Diana　Farrell等）（原标题：大城市最适合中国 中国大城市为何没有“贫民窟”？）