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弱水hz:2009-05-24 11:35:19
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假如卢氏贪腐案发生在中国
文/润物细语
韩国媒体23日上午援引警方消息报道,韩国前总统卢武铉当天清晨在登山时坠落山下,被送到医院后不治身亡。此前,卢武铉因涉嫌腐败,被指控为“综合受贿罪嫌疑人”,正在接受韩国中央调查部的调查。
东邻韩国发生了这么一件大事,多我们来说,似乎关系不大,可以隔岸观火,作壁上观。今天上午8点,据凤凰网的调查(见图)就“你对卢武铉自杀的情感反应是?”选择“惋惜,罪不当死,何必寻短见”的占了43.7%,从年龄分布看,50岁以上人就占了45%,可见我们大部分网民为卢武铉的死而感到惋惜;“得知卢武铉自杀,你第一时间联想起?”选择
“华人地区的贪腐人物和事件”的占48.7%,各个年龄段的人大致平均分布。
当然这个网络调查只算是一家之言,参与调查的也仅仅是国民的极少部分,但“窥一豹而知全身”,这个调查结果并不出乎笔者意料。这一方面说明我们国人(特别是高龄人)的仁慈心肠,所谓“同情弱者”嘛。另一方面也证明了我们全体国民对腐败现象的关注。综合起来看,凤凰网的调查,反映了国人对腐败非常关注,但对腐败人物的处理却显得较为宽松。由此,笔者终于找到了我国腐败越反越严重的病症——下不了大决心。
据说,卢武铉的案件立案以后,2009年4月7日他通过自己的网站发表道歉书,承认担任总统期间,家人从一名商人手中共收钱100万美元,用于清偿未还清的债务。为此,卢武铉道歉:“无颜面对国民”,“让大家失望了,很抱歉。”卢武铉为什么会道歉和自杀?在韩国有较完善的法律制度和较高的道德约束力,让这位总统生不如死。
这里,笔者本不想将发生在东邻的这一事件和我们国内的某些人的腐败相提并论。可还是忍不住要大胆假设:如果卢武铉的案件发生在我们国家,他自己会如何做,有关部门将会如何处理他?这也许并不是什么废话。
按国人的思维,卢武铉的案件真的发生在我国,可算不了什么大事。君不见当下国内贪腐现象大肆泛滥?有的县一级的腐败分子贪的金额就比他高,真是触目惊心!而我们又听说有谁向国民道歉了?有谁感到耻辱而自杀了?这些人令人惧怕的是他们的厚颜无耻。也许有人会说卢武铉是畏罪自杀逃避惩罚,但我要说人家是堂堂的一国前总统啊,他有什么特权没有?不少网民这样评论此事:“看看人家领导的政治水平,自己犯罪了就自己给国民一个交代”、“有骨气,有廉耻的官员”、“他是一个伟人,家人受贿100万美金,他觉得对不起韩国人民”、“他之所以令人敬佩是因为知廉耻以死来谢罪国人”。
现在腐败有难以遏止之势,在有些地方,不想搞腐败的干部已经成为另类,成为腐败干部的眼中钉、肉中刺,难以生存。中央三令五申,问题解决不了。香港的廉政公署是一个成功的经验,或可为我们的反腐提供借鉴。
20世纪中叶以来,香港的腐败程度与我们现在相仿,政府部门、公共机构,尤其是警务人员,腐败得一塌糊涂。自1974年成立直属总督的廉政公署后,只用了4年时间,到1978年,廉政公署共破获23个贪污集团,其中18个属于警方,香港凡10名以上公务员联手贪污之集团已全部粉碎。香港公务员队伍以廉洁和效率著称于世,在“透明国际”2003年全球清廉指数排行榜中,香港位居亚洲第二,仅次于新加坡。
廉政公署在2002年底在职总人数才1308人,在人口700万的香港,就这么1000多人就把腐败问题解决了。主要的经验就是:它直属特首,完全独立侦察办案。令外,成立一个由社会各界贤达40人组成的4个独立委员会,负责监察廉政公署的工作(参见李银河的博文《为什么不学廉政公署?》)。
国内的腐败问题究竟难不难解决?多年来,国家领导人反复强调反复的必要性和重要性,反腐的决心大,各地纪检部门也确实做了大量工作。可是腐败现象依然很严重,在某些地区甚至有越演越烈之势。这就提示我们是不是需要拿出硬性措施?可以学习香港,在每个省和大中城市成立一个直属最高领导人的廉政公署来进行反腐。
相信只要像香港那样有决心、有制度、措施得当,坚持数年,腐败分子一定可以被震慑,腐败现象一定会消除。
2009年5月24日于细雨斎
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