司马迁经济思想的现代阐释（四）

二爷

三、《史记》中关于私有产权的思想


私有产权是现代市场经济的基石，也是人们在市场中进行交易的基础。经济学中对于私有产权理论的研究却是现代的事情，主要与以科斯等人为代表所发展起来的新制度经济学有关。新制度经济学是一个宽泛的学科领域，产权经济学是其分支学科之一。产权经济学主要研究不同的产权制度安排对经济绩效的影响，该理论对于转轨国家的制度设计产生过巨大影响。新制度经济学在20世纪90年代初引入中国后，受到众多经济理论研究者的关注，成为当时最有影响的经济学分支学科之一，其影响力一直持续到今天。新制度经济学的主要代表人物科斯与诺思分别于1991年和1993年获得诺贝尔经济学奖。
在中国的封建社会，整个国家都属于皇帝所有，正所谓“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”在“朕即国家”的思想根深蒂固的条件下，当时的人民没有真正意义上的产权。国家可以以各种名义侵犯私有财产，不但一般平民百姓，甚至富豪商贾也只能处于逆来顺受的境地。司马迁可以说是中国最早关注私有产权遭到破坏对经济影响的学者之一。在《平准书》中，司马迁针对汉武帝时期实施的改变钱法、卖官爵和卖复徒法、官卖政策（由官卖盐铁发展到平准法的确立）、缗钱令等一系列政策导致的后果进行了描述，批判了封建集权政府利用权力扼杀市场竞争的活力，限制工商业的发展。其中司马迁对缗钱令政策实施导致的恶果的描述反映了他对私有产权的关注。缗钱令是汉武帝时期颁布的税法，针对当时的商人和手工业主所有的钱、物征税。其后随着形势的发展，又扩大了征收范围，凡富豪家及中产之家的财产，包括商品货物、车、船、田宅、牲畜、及至奴婢等，均在征税范围。但是，这种做法遭到了豪富巨商的抵制，或以多报少，或匿而不报。因此，汉武帝又推出告缗令，并任命杨可主持告缗工作，鼓励大家揭发检举偷、漏税之人，并对告缗者赏给查出财的之半。而杨可掀起的告发隐匿缗钱的事遍及天下，中等人家以上大约都被告发。由杜周加以审理，很少有能反案的。所得没收老百姓的钱物以亿计，奴婢上千万，田地大县数百顷，小县百余顷，房产也与这些数字相当。司马迁认为缗钱令与告缗令实施的结果导致“商贾中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事畜藏之产业。”虽然政府通过这种掠夺式的税收政策短期内攫取了巨大的财富，但从长期看，由于人民通过合法经营获得的财富得不到应有的保护，极易被政府掠夺，因此，人民不再有激励从事生产经营活动，开始讲究起吃穿来了。从长远的角度来看，势必影响整个国民经济的增长，从而影响国家收入的增加。

从产权制度设计对经济绩效影响的角度看，司马迁指出官办商业的低效率。汉武帝为增加国家收入，实施了官卖盐铁的政策，即盐和铁的生产和销售由政府独家垄断。司马迁借卜式之口指出官卖盐铁的结果导致“铁器苦恶，贾贵，或强令民买卖之。”也就是说由官办企业生产出来的铁器质量差、价格高，并且强行买卖。由此，可以看出司马迁对官办商业的反感。