彭县志建置沿革--第一章 建县沿革

江南

  　　彭县古为蜀国之地。秦灭蜀后推行郡县制，于此建县。两千多年来，几经变迁，但县的设置一直未变。
  第一节??秦、汉、三国、两晋、南北朝时期
  一、秦、汉时期
  秦昭王二十二年（前285）秦在蜀地置蜀郡，郡下设县。秦时，今彭县东南平坝地区属繁县；丰乐、庆兴、桂花等乡属郫县；关口以内山区属湔氐县。
  清光绪《彭县志》载：“县境秦为繁、湔氐二县地。”
  常璩《华阳国志?蜀志》载：“繁县（蜀）郡北九十里，有泉水稻田。”其地处于湔江冲积扇高台地的边缘，有泉水稻田。结合竹瓦出土的文物和附近古河道地形等方面的研究，以及《大元一统志》关于繁县故城“在九陇故县（按即今彭县治）东四十里”的记载，繁县治所当在今濛阳场一带。光绪《彭县志》说：“繁县故城在今治西北隅。”不确。
  四川大学罗开玉撰《秦汉三国湔氐道?湔县考》载：“彭县是秦汉湔氐县（道）的主要辖境之一，堋口山内为湔氐县地是可靠而又准确的。”
  关于湔氐县的治所问题，清光绪《彭县志》载：“湔氐故城在县西北五十三里玉村之上草坪（在今通济乡境）。”缺乏依据。
  川大童恩正在《四川西北地区石棺葬族属试探》一文称：湔氐县“自唐宋以来的注家多以为在今松潘附近，但我们认为应在今灌县、汶川一带。”此说较为可靠，但治所的具体位置，尚需进一步考查。
  至于郫县，川大任乃强、省社科院张至皋《四川地名考释》载：“蜀王鱼凫氏徙居成都平原时，建邑于九陇黄土丘陵之间，秦灭蜀以郫为县。”
  汉承秦制仍称蜀郡。汉高祖六年（前201）分巴、蜀二郡置广汉郡。《华阳国志》有广汉郡“西接汶山”之语。复旦大学谭其骧编《中国历史地图集》，也标明今县境西山属广汉郡范围。
  《史记?高祖功臣侯者年表》载：汉高祖九年（前198）封张瞻师于繁为侯国，汉武帝元狩元年（前122）繁侯安国为人所杀，国除，仍为繁县。《汉书》亦有此记载。
  二、三国时期
  湔氐县于汉时曾改为湔氐道，蜀汉又改湔氐道为湔县。繁、郫仍旧。
  蜀汉时，繁县人口曾有流动。《三国志?蜀书?后主传》载：延熙十年（247）“凉州胡王白虎文、治无戴等率众降，卫将军姜维迎逆安抚，居之于繁县”；十七年夏六月，“维复率众出陇西。冬，拔狄道、河关、临洮三县民，居于绵竹、繁县。”然后逐步将原繁县人民迁移了一部分到繁县境内的清白江南屯垦聚居，因称其地为新繁，但仍属繁县管辖。
  三、两晋、南北朝时期
  两晋时，繁、郫仍属蜀郡，治地未变。
  南朝宋、梁时，于县境内侨置南晋寿郡，属东益州。西魏统蜀时期，改南晋寿郡为天水郡，寻又改为九陇郡。
  据《宋书?州郡志》等史籍记载：宋文帝元嘉十年（433），氐王杨难当攻占葭萌，俘获晋寿郡太守范延朗，晋寿流民南徙繁县。元嘉十二年（公元435年）八月于今彭县关口侨立南晋寿郡，仍领晋寿、兴安、兴乐、邵欢、白马等五县。但只有名称，无辖土。到梁时始以今柏条河北郫地实晋寿县。
  光绪《彭县志》载：“晋寿故城，在县西北三十里镇国寺前。”其地即今关口白塔坪。
  梁时，今关口又为东益州治所。唐李吉甫《元和郡县志》载：“梁于此置东益州”。北宋乐史《太平寰宇记》载：“梁天监中置东益州”。四川省社科院蒲孝荣《四川政区沿革与治地今释》也有“武帝天监中分繁县地置东益州。治晋寿县，领南晋寿郡”的记载。
  梁元帝承圣二年（553），西魏领蜀。四年中，郡县变革纷繁。据明天启《成都府志》载：西魏恭帝元年（554）废南晋寿郡为天水郡，寻又改九陇郡，以九陇山得名，治所在今关口。
  九陇山，在今县境丰乐、桂花、庆兴等乡。南宋祝穆撰《方舆胜览》云：九陇山“乃彭州之西山，一伏陇、二豆陇、三秋陇、四龙奔陇、五走马陇、六骆驼陇、七千秋陇、八较车陇、九横担陇，故有九陇之名”。
  北周（557—581）取代西魏后，郡县变更很大。据北宋《舆地广记》、民国《四川郡县志》、山东大学王仲荦著《北周地理志》等记载，明帝武成二年（560）废东益州和繁县。九陇郡改隶益州，下领九陇县及新设置的青明、陇泉二县。同时于县境设安固郡，治兴固县。
九陇县：领繁县地，治所从关口迁今县城东南。《元和郡县志》有“九陇县（治）西至州（指彭州）二里”的记载。
  青阳县：今红岩乡白塔坝地区，民间有金阳县之说。四川大学刘琳《怎样研究地理沿革》一文载：“《隋书?地理志》载北周时曾在今彭县境内设置过青阳县，很可能就是传说中白塔坝的金阳县。”光绪《彭县志》载：“北周于湔氐故城设置青阳县。”
  陇泉县：据四川水利电力研究所郭发明等撰文论述，“因位于九陇山下，泉源旺盛得名。”
  兴固县：建置较早。《南齐书?州郡志》已有“安固郡领兴固县”的记载。《隋书?地理志》载：“开皇初并兴固入九陇。”其治地不能确考。
  第二节??隋、唐、五代、两宋时期
  一、隋、唐、五代时期
  隋统一全国后，推行州、县二级制，悉罢全国诸郡。至炀帝大业三年（607），又改州为郡，推行郡县二级制。
  《隋书?地理志》和《元和郡县志》等书记载：文帝开皇二年（582），罢九陇郡，将青阳、陇泉、兴固三县，并入九陇县。
  仁寿二年（602）置濛州。领九陇、清城、郫县。《太平寰宇记》载：“隋初于（九陇）县东二里置濛州。”今天彭镇东南大缺口、小缺口一带尚存濛州旧城遗址。炀帝大业三年（607），废濛州所辖县改隶蜀郡。
  唐初，改蜀郡为益州，复置濛州。
  《旧唐书?地理志》载：高祖武德三年（620）分益州之九陇、绵竹、导江三县置濛州。太宗贞观二年（628）濛州废，三县仍属益州。
  唐高宗仪凤二年（677），置濛阳县，属益州。
  《元和郡县志》载：“濛阳县，本九陇、雒、新都、新繁、什邡五县之地，……在濛江之水北，因曰濛阳。”据上述各县有关文献资料，其时乃划雒县西境（今濛阳镇天王寺和三邑乡月亮湾一带）、什邡南境（今彭县三界桥一带）、新都三邑场、新繁竹瓦街及九陇县东部（今九尺、升平、罗万一带）等五县地属之。治所在今濛阳镇西街。
  武后垂拱二年（686），置彭州。治所在今天彭镇西北。
  《旧唐书?地理志》载：垂拱二年分益州之九陇、濛阳、唐昌、导江等四县置彭州。《元和郡县志》载：“以岷山导江，江出山处，两山相对，古谓之天彭门，因取以名州。”
  《旧唐书》载：玄宗天宝元年（742）改彭州为濛阳郡。肃宗至德二年（757）一度恢复濛州旧名。肃宗乾元元年（758），复名彭州。
  唐代根据县的面积大小、人口多寡、资地美恶分为赤、畿、望、紧、上、中、下七等。九陇、唐昌、导江三县均在3000户以上，属于望级。濛阳在2000户以上，属紧级（见《唐书?地理志》和《文献通考》）。
  唐时彭州及剑南腹地与西边少数民族之接触前哨，为防止吐蕃进犯，潜出山径，曾于境内设兵戍守，大者称“军”，小者称“守捉”和“城”。此时县境设有威戎军三个守捉和西山三城。
光绪《彭县志》载：“芈灌田守捉”在隆丰场东南三里，今百贤乡伍家柏林一带；“堋笮守捉”，在关口；“绳桥守捉”，在今大宝乡上铁索桥。三城位于西北高山地区；安远城在牛坪山，七盘城在漫坂山，龙溪城在石门山。
  谭其骧编《中国历史地图集》所标三个“守捉”位置与《光绪志》记载相同。
  五代时期，今四川历经前蜀、后蜀两个割据政权，其政区设置，悉因唐制，彭州隶属不变。
  二、两宋时期
  宋灭蜀后，州郡混称。唐的彭州，宋称彭州濛阳郡。
  《宋史?地理志》载：“彭州濛阳郡领县三:九陇、崇宁、濛阳。”
  宋太祖乾德三年（965）。为加强中央集权，开始改州、县两级制为路、州、县三级制，实行以路统州，彭州属西川路。
  北宋神宗熙宁二年（1069），置堋口县。北宋王存《元丰九域志》载：“熙宁二年置堋口县，四年省为镇，入九陇。”古代称堰为堋，以地处湔江堰首得名。
  第三节??元代至今
  一、元、明、清时期
  元初，经过战乱，人口锐减，土地荒芜。元朝政府采取了省并州县的措施，撤销九陇县。
据《元史?世祖本纪》载，至元二十年（1283）实行“省县入州”，以州代县，即凡是州治所在就不再设县，九陇县因此裁撤。
  明代推行府、州、县三级制。彭州属成都府，辖濛阳县。
  《明史?地理志》载：“彭州，洪武十年（1377）五月降为县。”彭县之名自此始。同时，废濛阳县为镇。
  据嘉庆《大清一统志》载，明于境内关隘要地设置白石沟巡检司，兼辖巡查什邡之任。治所在今红岩乡白石沟外魏家坝。
  清初，由于经过连年战乱，彭县里户残破，人口伤亡离散。康熙七年（1668），彭县并入新繁。其后生产逐渐复苏，人口增长，雍正六年（1728），恢复彭县建制。
  嘉庆七年（1802）实行道、府、州、县制，分四川为五道。彭县属成绵龙茂道（光绪三十四年改名川西道）成都府。
  二、民国时期
  中华民国建立后，废除道制，以原有的府、厅、州、县直隶省府。袁世凯窃取临时大总统的职务后，为了恢复帝制，废府、厅、州，仍有清朝的“道”，由道辖县。民国2年(1913)，四川被分为7道，彭县属川西道。民国3年(1914)，更改四川7道为5道，彭县属西川道。民国18年(1929)，撤销道制，省直辖县。
  民国24年(1935)，军阀割据的防区制结束，国民党政府为了控制全川，实行“行政督察区制”，将四川划为18个行政督察区，作为省府的派出机关，设行政督察专员。彭县属第一行政督察区，公署设在温江。当时根据面积大小，人口多寡，将县划为四等，彭县是二等县。
  三、中华人民共和国时期
  中华人民共和国成立后，1950年，四川分为川西、川东、川北、川南四个行署区，彭县属川西行署区的温江专区。1952年9月，四个行署合并为四川省，彭县仍隶属温江专区。
  1959年7月，为便于领导，将柏条河以北与彭县接壤的原崇宁县并入郫县的庆兴、丰乐、桂花、君平四个公社划归彭县。
  1983年，根据国函字（1983）26号文件，撤销温江地区行政公署，彭县改属成都市。
附：
  一、彭县名称考??
  彭县因何得名？历来主要有两种说法。
  第一种说法：因古彭国得名。持此说者引《尚书?牧誓》“庸、蜀、羌、髳、微、卢、彭、濮”参加武王伐纣的记载，认为其中的“彭”就是彭县，《大元一统志》载：“彭州即古彭国”。明《蜀中广记》、明天启《成都府志》、清《读史方舆纪要》、光绪《彭县志》均有相同记载。
  《尚书?牧誓》中所述“彭”这个古老部族，究竟在何处？史志界分歧很大。有说在今湖北省谷城、房县一带（童书业《古巴国辩》）；有说在今陕甘交界处（见何光岳《古代彭部族的繁衍与迁徙》，载《徐州师院学报》）。主张在四川的又有在彭县、彭山、彭水、阆中、云阳诸说。
  不同意彭国在彭县者认为，至少有两点无法解释：（一）彭县地区为蜀族立国的原始核心部分，彭族不可能在此活动。（二）在当时交通不便的情况下，位于川西的一个部族要到几千里外的河南牧野去参加战斗是不大可能的。
  第二种说法：因州得名。认为今彭县是沿用彭州的名称。彭县县治所在一直就是彭州治所，以彭州之名命县，亦属自然。
  彭州为何以“彭”命名？唐李吉甫《元和郡县志》说：“以岷山导江，出处江山，两山相对，古谓之天彭门，因以名州。”北宋乐史的《太平寰宇记》也有“垂拱二年分益州之九陇等四县置彭州，取古天彭阙之名”的记载。
  但天彭门（阙）究竟在何处？一说在今松潘县北，一说在都安县（今灌县）。后者更为可靠。刘逵注《蜀都赋》说：“岷山都安县在两山相对如阙，号曰彭门。”《元和郡县志》导江县条又载：“灌口山在县西北廿六里，西岭有天彭阙。”两文所言，天彭阙即今灌县宝瓶口，当时正好属彭州范围。
  自元代设灌州，都安县天彭门划于彭州之外，于是人们以彭县关口之山川形势与宝瓶口相同，又称彭县关口为天彭门。《大明一统志》首开其端，说：“天彭门一名彭门山，彭邑诸山之水，俱由此出，故曰彭门。”清初顾祖禹《读史方舆纪要》载：“彭门山在彭县北三十里，两峰对立，其高若阙，名天彭门。”嘉庆《大清重修一统志》亦有“彭门山在彭县西北，有牛心山、彭门山，隔江对峙”的记载。
  二、瞿上考
  瞿上这个名称，最早见于晋常璩《华阳国志?蜀志》：“后有王曰杜宇，教民务农，一号杜主。时朱提有梁氏女利游江源，宇悦之，纳以为妃。移治郫县，或治瞿上。”
  关于“瞿上”所在，自宋人罗苹注《路史》确定“瞿上城在双流县南十八里”后，清初顾祖禹《读史方舆纪要》、嘉庆《大清一统志》《四川通志》等文献均定在双流县牧马山区。
  1980年以来，四川大学任乃强从蜀族由松茂山地迁徙川西的过程，考证说：瞿上在彭县湔江河谷的海窝子（见所著《华阳国志校笺补注》一书及《成都城池变迁考》等文）。史家认识尚不一致。实际上目前海窝子及其附近既无遗迹可寻，又无出土文物可证。较为可靠的是“瞿上”即“樊乡”，在今彭县濛阳、竹瓦一带。
  《华阳国志》：“鱼凫田于湔山。”湔山是泛指成都平原西北、岷江以东的彭、灌、汶诸山。后来，蜀族南下，杜宇在今彭灌间汶山下九陇黄土丘陵区丰乐、桂花、庆兴乡一带，建立郫邑，称“小郫”。然后逐渐向东南方向发展，在地势较高，适宜早期农业部落居住的今濛阳、竹瓦地区建立“樊乡”。这是继郫邑而起的又一个蜀王都邑。按“樊”与“繁”同音，古义也相通。秦、汉的繁县就是在“樊乡”的基础上设立的（见绍风《“樊乡”地望在“繁县”说》一文，载《成都志通讯》1985年第4期）。此“樊乡”也就是秦灭蜀时，蜀王太子败退之“樊乡”，二者是同名异写。
再考“瞿上”二字在蜀语的读音与“樊乡”、“逢乡”相近。《华阳国志》上又有“开明王自梦郭移，乃徙成都”，“梦郭”不过是“樊乡”二字的同音异写罢了。而“梦郭”一词，据省博物馆王家祐考证，又与“濛阳”音近。可知“瞿上”即“樊乡”，应在今彭县的濛阳、竹瓦地区。
  又据建国后在彭县竹瓦乡出土的窖藏的西周青铜器，包括罍、尊、觯等酒器和戈、戟、钺、矛等兵器。《大元一统志》说，竹瓦乡在汉之“繁县”。竹瓦出土青铜器的地方，当是“繁县”故治所在，也就是开明氏时“樊乡”故治所在。当秦伐蜀时，蜀国的丞相、太傅和太子“退至逢乡”后，为了应变，把宗庙铜器窖藏地下，这又是一个佐证。