地缘相近商缘相联 融入海西经济区汕头应有所作为

追梦人

近年来，“海西”成了一个炙手可热的名词。支持海峡西岸经济发展继写进党的十六届五中全会《建议》后，又载入十六届六中全会《决定》和国家“十一五”规划纲要，近期党的十七大报告再次提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”。汕头作为粤东中心城市、广东省距离台湾最近的地区以及台商投资大陆最早的地区之一，理应在全面推进海峡西岸经济区建设中发挥重要的作用。

  海峡西岸经济区是指以福建为主体，北起浙江温州，南至广东汕头，涵盖周边区域，对应台湾海峡，具有自身特点、自然集聚、独特优势的区域经济综合体。该区域与祖国宝岛台湾既有血缘、地缘、文化联系，也有人缘和商缘联系，经济互补性较强。

  汕头与台湾交往源远流长，具有地缘相近、人缘相亲、文缘相通、商缘相联等特点。据史料记载，明末清初郑成功在南澳举兵收复台湾，不少潮人就跟随他渡海东征，收复台湾后的潮汕移民越来越多，仅潮州就有30多个姓氏的民众迁台。1861年汕头被辟为通商口岸后，与台湾的布袋港、安平港、基隆港和高雄港直接通航，潮汕与台湾的关系更为密切，两地贸易发展迅速。台湾工商界人士也陆续前来潮汕投资办企业，1931年在汕头市区就有广益堂药店、太乐渔行、华激冰厂等40多家台资企业。去台的潮人在政治、经济、文化、教育等方面都有一定的地位和影响，据不完全统计，目前台湾的潮籍后裔约80万人，汕头籍的台湾同胞、台属约30万人。截至今年6月底，汕头市累计注册台资企业557家，协议投资总额16．14亿美元，合同利用台资总额11．03亿美元。

  基于历史渊源、现实联系和独特的区位优势，主动融入海峡西岸经济区的呼声在汕头日益高涨，并逐渐形成共识。《汕头市国民经济和社会发展十一五规划纲要》提出要加快融入海峡西岸经济区和“泛珠三角”区域合作体系，增强汕头作为东南沿海重要港口的综合功能。中山大学教授、博士生导师陈烈在“汕头崛起”论坛上也认为，汕头市面临着国家支持海峡西岸经济区发展的重大战略机遇，未来发展战略方向应是主动融入东部海西经济区和台海经济圈。

  市委、市政府从把握全局、谋划未来的高度出发，也高度重视发挥汕头在海峡西岸经济区建设中的作用。市委书记黄志光近期在接受记者采访时多次表示，汕头是连接长三角、珠三角两大经济区的重要城市，具有良好的区位优势，完全可以在长三角、珠三角乃至泛珠三角的发展中，在海峡西岸经济带中起桥梁纽带的作用。融入海峡西岸经济区，汕头既可以享受泛珠三角、经济特区的优惠政策，也可以享受海峡西岸经济区的优惠政策和便利措施，有利于促进发展、扩大开放，有利于把区域经济的实惠惠及企业、百姓。因此我们不但要支持海峡西岸经济区的建设，还要主动融入。

  刚刚在汕头闭幕的2007年粤台经济技术贸易交流会取得了丰硕成果，借助这一难得契机，我市大力推介日臻完善的投资环境，71个投资总额约87亿元的经贸项目举行签约仪式，其中包括一部分涉及台资的项目。我市目前还在着手制订汕头市台商投资区的控制性详细规划和优惠政策暂行办法，并在市企业投资管理服务中心行政服务大厅里增设了“台商投资绿色通道”，为台商来汕投资创业创造更为广阔的发展空间。汕台经贸文化交流与合作前景广阔，潜力巨大，这也为我市更加主动地融入海峡西岸经济区、推动区域经济社会协调发展奠定了坚实的基础。

摘自《特区晚报》